化工安全管理與事故應急管理舉措

雷重軍

（郴州七三二零化工有限公司，湖南郴州 423015）

隨著我國化工產業的不斷發展，化工企業數量急速增加，這就導致關于化工產業的安全管理與事故應急管理舉措的研究成為當下相關產業的熱門研究話題。本文就以化工安全管理與事故應急管理舉措為切入點，針對現在化工產業中存在的安全問題，綜合國內外優秀的化工企業的安全管理體系，提出相應解決措施，希望對相關從業者和相關學者能有一定的參考價值。

1 化工安全管理中存在的問題

1.1 安全管理體系不完善

化工企業的安全管理系統是化工企業防止出現安全事故的核心保障，只有保證化工企業的安全管理體系的完善才能夠有效降低化工企業安全事故發生的概率。就目前我國化工企業的狀況而言，部分化工企業在負責化工產品生產員工安全意識培訓上做得不到位，對化工企業安全事故缺乏一定的認識，這對化工企業而言是安全隱患最大的部分。因為負責化工產品生產的員工是化工材料的直接接觸者，極易導致安全事故的發生。除此之外，部分企業為了增加經濟效益，往往會減少企業安全設施的建設。讓企業的安全建設淪為表面功夫，為企業的安全工作制造了極大的安全隱患。所以在進行化工企業安全管理體系的建設時，就應該對安全管理體系進行深層次的改革和創新，最大程度上減輕人為因素造成安全事故的可能性，為企業減少損失[1]。

1.2 中小型化工企業安全管理觀念缺失

隨著社會經濟的快速發展，中小型化工企業迅速崛起，但這種崛起是在數量觀念上的崛起，無論是化工企業發展的數量還是出現的頻率，都要遠勝以往，但是在眾多中小型化工企業迅速發展的過程中，從事化工企業相關工作的人員沒有得到及時的供給，導致大量非專業的，或專業素質不夠的人員大量涌入這個行業，這就導致在中小型化工企業中存在大量的安全意識薄弱，缺乏安全管理理念的人員，這些人員的存在極大地增加了中小型化工企業的安全管理事故。除此之外，大量中小型化工企業建立時依托于比較落后的生產工藝和生產設備，基礎設施的落后也成為了中小型化工企業發展中所存在的巨大安全隱患。生產工藝和設備落后與員工的專業素質不夠是造成中小型企業安全管理隱患的主要原因，再加上部分企業并沒有針對員工的安全管理培訓和指導，使得員工的安全意識始終無法提升，為企業的安全事故帶去更大的安全隱患。

1.3 部分企業的化工安全管理技術落后

技術、工業以及設備是化工企業發展和生產的主要核心，也是企業安全事故發生的關鍵位置。所以在進行企業的安全管理體系建設時要著重化工企業在技術、工藝和設備的管理和定期檢查項目上。如果一個企業安全管理體系的建設中，忽視了企業的生產活動及工藝和技術的水平，那么化工企業的安全管理自然就不會得到保障。就當前化工企業的整體發展水平而言，在進行安全管理體系的建設過程中，要特別注意化工企業的阻火器和防火防爆措施的建設。相關工作人員應當對安全事故保障設備的基本情況進行定期的檢查，如阻火器的安全閥和壓力表等。但是在實際的管理過程中，相關的工作人員存在一定程度上的惰性，習慣將安全檢查放在設備投入使用的前期，使得安全管理工作無法照常進行，為了防止此類事件的發生，我國的化工企業，無論大小，都應該秉持以人為本的發展理念，大力發展現代科學技術，將化工企業的安全管理建設放在相關設備的自動化程度和安全監測的能力，為企業的安全管理打造堅定的基礎[2]。

2 化工安全管理以及事故應急管理措施

對于化工企業的安全管理和事故的應急管理措施，綜合國內化工企業的安全管理體系建設和國外部分企業的安全管理體系的建設，對我國化工企業的安全管理及事故應急管理措施提出以下建議，分別從社會和國家層面及化工企業自身安全管理體系建設方面進行闡述。

2.1 國家和社會層面

中國化工企業發展的歷史要比國外化工企業發展的歷史短，所以在我國的化工企業對原有的安全管理體系的改革和創新中可以向國外的先進化工企業學習。以歐美國家為例，在區域內進行化工企業的建設時會允許設立國家和地方的安全組織，可以直接參與化工企業安全管理的實施和監督的過程。對于國外化工企業而言，民主的參與在企業的安全管理體系的建設和實施中起到了不可忽視的作用。

目前國外這種安全管理組織已經發展得較為成熟，不僅可以接手政府部門的安全管理工作，還可以為化工企業提供星系服務、人員培訓以及協助企業進行安全隱患的排查等。在長久的發展過程中，這種安全組織甚至已經形成了獨特的技術優勢，不僅可以為政府和企業建立聯系，還能夠參與重大、特大安全事故原因的分析，并提出解決方案。除此之外這些安全組織還能夠對化工企業實行有效的監督，并及時向政府部門進行反映。

雖然我國目前現行的安全管理體制中存在類似于行業協會的機構，但是這種機構在發展和建設方面一直都是附屬于政府，無法真正地發揮出化工企業協會的作用。在我國化工企業的安全管理體制改革和發展的過程中，應當加快具有民間組織性質的社會化工行業協會幫助企業和相關部門實現有效安全管理作用速度。

2.2 企業自身安全管理體系建設層面

（1）提高員工的安全管理意識

對于我國大部分的化工企業而言，高層管理部門具有一定的安全管理意識，但從事化工產品生產的基礎員工卻缺少一定的安全管理意識，尤其是中小企業，本身發展的過程中就吸收了很多非專業人才，再加上企業內部缺乏相應的生產安全的培訓，導致其安全意識并不是很高，所以在進行我國化工企業的安全管理體系的建設和改革中應當加強這部分員工的安全意識培訓，讓他們認識到化工企業安全事故的危險性，這樣才能讓基礎員工明白保證化工企業生產安全的重要性，才能在之后的工作中取得理想的效果，否則無論怎么進行安全管理體系的建設，最終都會淪為紙上談兵。

綜上所訴，在進行化工企業安全管理體制建設的前提就是提高員工的安全管理意識，讓員工在企業的培訓和對宣傳安全管理過程中逐漸養成自覺規范的行為，創造更加安全的文化生產環境。

（2）排除化工安全管理的事故隱患

依照國內外的優秀化工企業的安全管理體系建設和實施的過程，將化工企業在生產活動中存在的安全隱患的排查工作放在安全管理體系建設的重要位置，這就要求在進行安全管理體制的建設過程中必須對工廠的工藝和設備具有一定的了解，才能盡可能多將化工企業生產活動中的安全隱患都找出來。比如在化工企業的生產過程，生產設備因在高溫、高壓的環境中，因為自身運轉速度高、材料特殊，容易形成安全隱患，所以在進行安全管理體系的建設過程中，管理者不僅要依據安全管理體系建設幫助企業員工提高良好的安全生產意識，更應該指導員工在工作和生活的中，注意對生產活動中安全隱患的排查，及時解決問題。

除此之外，員工在進行安全管理的工作中，必須嚴格遵守企業的相關管理制度，配備的安全措施也必須符合企業的相關規定，在生產過程中，公司企業應當在員工的工作環境中投入相應安全措施，保證整個生產過程都能順利、安全地進行。

（3）加強班組安全建設

讓一線員工從根本上認識到安全生產和安全管理的重要性，是確?；て髽I安全生產的基本保障。就目前我國的部分優秀化工企業的安全管理舉措而言，將班組制度引入到化工企業的實際生產中，是一項非常有利于降低員工在化工產品生產過程中出現安全事故的最好措施。具體的操作方法就是將生產線上的員工依據工作類型和性質進行分組化管理，并在小組內選舉一名組長，將化工生產活動中的安全責任劃分到人，這對于企業的生產安全和安全管理具有極大的作用。

（4）建立健全應急處理機制

對化工企業而言，建立健全的應急處理機制是安全管理工作的重中之重，必須針對安全事故發生的原因、產生的結果和造成的影響等多方面進行考慮，讓化工企業能夠在第一時間就能行動起來，將安全事故的傷害盡可能降低，同時能夠在第一時間將事故責任落實到人。通過這種方式，一方面可以有效降低事故的影響，另一方面，可以幫助企業高層培養責任意識。大量的事實表明，導致化工安全事故產生的原因主要是信息傳遞的故障，所以要建立在進行建立健全應急處理救援體系時，也應當建立現代信息儲存數據庫，為建立健全安全信息反饋機制打好基礎。

（5）建立健全安全事故保險機制

現代企業的管理，不僅要在安全事故發生前提高企業員工的安全意識和責任意識，更應該建立健全事故保險機制，將可能發生的安全事故也考慮在企業的管理工作中。雖然我國目前事故傷害的主要賠償形式是國家統包的形式，但是這種事故傷害的處理方式對于企業的發展是不利的，這是因為這種賠償機制，企業雖然降低了財產損失，但是這也是造成部分化工企業無法健全安全事故保險機制主要原因，而且這種賠付方式在一定程度上也造成了保險公司對于化工企業的保險不到位的不良后果，所以就目前而言，保險公司和企業之間應該加強合作，強化二者之間的聯系，努力將目前事故傷害保險的制度進行完善，盡快將保險范圍擴大，將技術風險和工程風險納入風險保護機制中，實現對化工企業的全方位風險保障，保險行業也可以為化工企業的實際需要提供風險分析和企業生產安全服務。從多個方面同時入手，將企業受到的損失降到最低。

3 結束語

綜上所述，化工產業的安全問題是當前社會發展中的熱門問題，化工安全管理不僅需要提高相關從業者的安全管理和生產意識，更應該對現行的管理體系進行改革和創新，使其適應當下社會的發展，通過社會、企業以及政府相關部門的共同努力，依循化工產業的現代信息儲存數據庫，為避免化工產業安全事故而努力。