內(nèi)蒙古以糧改飼為抓手推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力支持下，內(nèi)蒙古自治區(qū)以糧改飼試點為抓手，著力推動為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，形成種養(yǎng)互推的草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式，取得了明顯成效。

一、牛羊產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛存欄量從全國第8位上升到第4位，牛肉產(chǎn)量從第4位躍居全國第2位，肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值400億元以上；牛奶連續(xù)兩年實現(xiàn)恢復性增長，奶牛存欄量和產(chǎn)奶量居全國首位，乳業(yè)成為超千億級產(chǎn)業(yè)；羊肉產(chǎn)量是惟一過百萬噸的省區(qū)，肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值800億元以上。在玉米種植面積沒有增加的前提下牛羊肉和牛奶產(chǎn)量較快增長，為保障國家食物安全做出了貢獻。

二、發(fā)展質(zhì)量不斷提高

內(nèi)蒙古自治區(qū)糧改飼試點旗縣肉牛繁殖成活率達到90%以上，提高了30個百分點，核心地區(qū)達到“百母百子”，飼養(yǎng)方式由單純繁育向育肥轉(zhuǎn)變；肉羊整體實現(xiàn)兩年3胎、1胎多羔，部分地區(qū)實現(xiàn)一年2胎；奶牛規(guī)模牧場全部實現(xiàn)全株青貯全混合日糧飼喂，泌乳牛單產(chǎn)達到9噸，生鮮乳主要指標達到發(fā)達國家水平，實現(xiàn)單產(chǎn)和品質(zhì)雙提升。

三、暢通了飼草產(chǎn)業(yè)鏈條

牛羊養(yǎng)殖快速發(fā)展，助推飼草產(chǎn)業(yè)的形成。全區(qū)種植青貯面積超1500萬畝、苜蓿658萬畝，其他人工種草1000萬畝，“種、儲、運”一體化飼草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到百億元，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)新的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)始終把糧改飼作為畜牧業(yè)“穩(wěn)羊增牛”和種植業(yè)“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼草”有機結(jié)合的著力點，推動單一的種植業(yè)大縣和養(yǎng)殖業(yè)大縣向“種養(yǎng)結(jié)合”大縣轉(zhuǎn)變，推動養(yǎng)殖增量由牧區(qū)向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移。同時，始終把糧改飼作為推動草食畜牧業(yè)“降成本，提效益”的關鍵點，探索出了一條以生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展為導向的草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺了《關于加快推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，聚焦糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點建設肉牛、肉羊、飼草等15個優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和11個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)將以鞏固和發(fā)展草牧業(yè)為主線，堅持“為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)”，進一步完善糧改飼收儲模式和草牧業(yè)發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)糧改飼在現(xiàn)行標準下全覆蓋。積極打造國家級現(xiàn)代草牧業(yè)示范區(qū)，力爭在“十四五”期間，青貯玉米種植面積保持在2000萬畝，苜蓿保有面積達到1500萬畝，優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品年生產(chǎn)能力達到300萬噸；奶類產(chǎn)量增加到1000萬噸，牛羊肉產(chǎn)量增加到190萬噸，繼續(xù)保持全國領先地位。重點從以下幾個方面推進。

1.糧飼兼顧，做大飼草產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮土地集中連片的優(yōu)勢，繼續(xù)壓減“鐮刀彎”冷涼干旱地區(qū)和農(nóng)牧交錯區(qū)籽粒玉米種植面積，加快實施“改鹽增草（飼）興牧”示范工程和優(yōu)質(zhì)飼草工程，在農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖聚集區(qū)和農(nóng)牧交錯帶養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)，配套建設以糧飼兼用玉米為主，專用青貯玉米為輔，以苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)牧草為補充的一批規(guī)模化、專業(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。鼓勵養(yǎng)殖大戶、規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)采取土地流轉(zhuǎn)等方式加快規(guī)模化發(fā)展，培育一批專業(yè)化飼草收購企業(yè)。積極推進與種植大戶、合作社等玉米規(guī)模化種植主體的對接合作，推動規(guī)模化種植，就地就近保障飼草料供應。

2.增牛穩(wěn)羊，做強牛羊產(chǎn)業(yè)。以糧改飼為帶動，突出抓好中東部西門塔爾牛優(yōu)勢區(qū)和西部安格斯牛等專門化肉牛養(yǎng)殖區(qū)建設，著力增加優(yōu)質(zhì)青貯飼料儲量，促進優(yōu)質(zhì)母牛擴繁增量，提高繁殖率，推動繁育戶直線育肥和企業(yè)強度育肥，建立完整的基礎母牛、架子牛、育肥牛生產(chǎn)體系，建設優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地，打造一批肉牛養(yǎng)殖大縣；以內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興項目為帶動，突出抓好黃河、嫩江、西遼河流域和呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原等5大奶源基地，推行“苜蓿+全株青貯+精料補充料”的全價日糧飼喂，發(fā)展高產(chǎn)奶牛核心群，促進奶業(yè)種養(yǎng)一體化發(fā)展；在突出奶牛、肉牛基礎上，糧改飼向肉羊產(chǎn)業(yè)擴展，推動養(yǎng)殖增量布局向玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，增強能繁母羊優(yōu)質(zhì)飼料保障能力。

3.政策互動，推動牧業(yè)綠色發(fā)展。借助糧改飼收儲旗縣與畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進重疊效應，建設一批以糞污全量收集還田利用、污水肥料化利用為主的“種養(yǎng)結(jié)合”示范縣，支持養(yǎng)殖場與訂單種植青貯、優(yōu)質(zhì)牧草戶簽訂糞肥還田協(xié)議，培育畜禽糞污還田利用社會化服務組織，就地就近利用畜禽糞污資源，提高青貯等牧草品質(zhì)，為牛羊養(yǎng)殖提供安全綠色飼料，生產(chǎn)高品質(zhì)牛羊肉和牛奶。

4.創(chuàng)新收儲，強化飼草料保障能力。在整村整鄉(xiāng)整縣推進模式、種植配送收儲三方聯(lián)動模式、飼草企業(yè)集中收儲模式基礎上，壯大社會化服務主體。鼓勵社會資本投資建設飼草料交易市場，促進大型收儲設備應用，提高收儲效率和質(zhì)量。同時，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)正在實施的牧區(qū)現(xiàn)代化試點，向易災旗縣傾斜糧改飼項目，對牧民收儲青貯等飼草進行補貼，降低牧民購買飼草料成本，緩解飼草短缺問題，提升防災減災能力。