會計集中核算模式下加強水利資金監管的若干思考

王利剛，韓 靜

（海河水利委員會綜合管理中心，天津 300170）

為貫徹落實習近平總書記系列治水重要論述精神和“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調，下面集中核算工作面臨諸多新問題和新挑戰。本文就如何做好會計核算工作，如何順應核算工作中的新政策新要求，如何加強水利資金監管等問題開展了充分的調研并進行了深刻的思考。

1 海委會計集中核算的基本情況

隨著中央水利單位政事分離改革的進一步推行，海河水利委員會（以下簡稱海委）從2002年開始對委水資源保護局、水文局和直屬處級事業單位三級預算單位實行會計集中核算。為了進一步理順政事企關系、深化政事分開改革和確保工作高效有序進行，2006 年海委成立了綜合管理中心，其主要職責之一就是代理委單列機構和直屬處級事業單位的會計集中核算工作，被核算單位包括委水資源保護局、水文局、直屬7家處級事業單位以及水資源保護局所屬2家事業單位，涵蓋了委機關全部11家事業法人單位及其所屬的9 家企業和社團法人，預算級次涉及三級和四級，核算的資金范圍既包括事業經費、基本建設經費、科研經費，還包括工會經費、黨費和企業經營資金。

經過18 a 的實踐與探索，海委會計集中核算工作成效顯著，不僅強化了預算控制，還提升了預算編制的精度；不僅加強了財政資金管理，還增加了資金支出透明度；不僅提高了會計工作效率，還規范了會計基礎工作，統一了各單位之間的財務管理制度，從而有效保證了財政資金預算執行進度的順利完成，為海委財務管理規范化及會計人員隊伍建設等工作積累了豐富的經驗和成果。……