工程項目全過程造價管理的有效措施分析

王云霞

中建七局安裝工程有限公司（450000）

0 引言

以往一提到工程項目造價管理，人們首先想到的只是設計和施工的費用，其實這種認識是不全面的。隨著科學技術的不斷進步，對于工程項目造價全過程管理的認識和要求也在不斷地提高，工程造價的全過程管理也從被動向主動轉變，開始充分利用先進的專業工程造價技術，結合先進的工程造價方法，對現有工程資源進行開發和合理的分配，從而使工程項目的風險和施工成本得到有效的控制和管理。目前工程造價已經貫穿于項目決策、設計、招標、施工質量管理等各個環節，基本形成了完善的工程造價監督和管理制度，將合理的工程造價真實、有效地體現和控制在合理的范圍內；同時也減少了施工中人力和資源的浪費，提高了工程項目的建設質量和效率。

1 工程項目全過程造價管理的含義與必要性

1.1 工程項目全過程造價管理的含義

工程項目的造價控制涉及面廣、環節眾多且內容復雜，各項內容都對整體的項目工程有極大影響。全過程造價控制和管理，就是將工程造價控制和管理工作貫穿于工程項目始終，在有效提高工程項目效益和質量的基本前提下，將工程造價控制在最合理的工程預算和費用范圍內，提高工程項目的生產率和盈利，使得工程項目造價達到預期的目標[1]。

1.2 全過程施工造價管理的必要性

如今的工程市場、經濟環境非常復雜，工程項目的實際造價與質量可能受到各類外界因素的影響，如建設周期的延長，進一步增加了工程項目的建設成本及對資源的消耗，工程項目的效益與質量也隨之下降。因此，必須要進一步推行工程項目全過程造價管理，降低工程成本，提高工程項目的投資效益，使得工程項目在預期的時間和投資成本內順利完成。

2 如何有效地推行工程項目造價管理

2.1 項目決策階段的管理

項目決策階段是全過程項目造價管理的起始階段，對最終的項目工程造價有著決定性的影響，因此必須在決策階段做好項目造價管理與風險控制工作。在這個階段的建筑項目投資估算編制工作中，要全面地考慮來自各個方面的技術經濟影響，如擬建項目工程的地形、地貌，勞動力資源的供應、交易條件，市場經濟對外開放的程度、物價水平、政策性經濟條件、需求水平等，科學地評估擬建工程項目的技術經濟收益與投資風險、運營費、總體的投資收益與成本，并對技術經濟風險提出相應的技術經濟防范措施。對擬建項目工程各個階段的決策方案做出相應的技術經濟投資項目估算，才能對決策方案做出正確的選擇[2]。

2.2 招、投標階段的管理

通過公開招標或邀請招標，利用開放式招標文件、投標競爭條件等手段，業主擇優選擇專業的、有經驗的承包商或工程供應商為工程項目提供服務，是工程造價控制的重要手段。因此，招標文件的編制過程顯得非常關鍵。招標文件、工程造價及合同各具體條款都要嚴密明確，避免后期因合同歧義產生糾紛，影響到項目工程的進展。在招標文件中，應明確對工程造價、合同條款的具體要求，并經注冊造價工程師確認；項目工程量招標控制清單及工程招標的控制價一般應由專業負責工程造價的咨詢人員或者專業的機構負責編制。工程量招標控制清單的具體項目特征描述必須完整、清晰、明確。工程造價咨詢專業人員一般應根據現行工程造價行業的規范、預算定額和施工取費管理標準、施工設計圖紙、現場質量影響因素、工期等認真研究、編制相應的工程量招標清單與工程招標的控制價，保證各項成本得到合理控制[3]。

2.3 施工階段的管理

在實際的造價管理工作當中，要嚴格根據施工圖紙和進度表的安排對施工圖紙變更進行控制。如果出現需要對施工圖紙進行變更或者修改的特殊情況，應先對其必要性進行技術經濟論證，根據測算結果來最終確定是否進行變更，確保施工圖紙變更的可行性、可操作性與經濟性。加強對施工材料、設備的控制和保管，避免因保管不當而可能造成的大量材料、設備閑置或浪費。統籌安排施工人員和施工設備，避免人力物力資源的閑置或浪費。

3 結語

影響工程造價的因素繁多，必須根據需要有效地推行全過程造價管理。從全局出發，統籌各環節的造價管理，保證工程項目能夠高質量完成，提高建筑企業工程項目的質量和企業的經濟效益。