農村公路建設與養護管理現狀探析

馬浦洪

(綏陽縣交通運輸局，貴州 遵義 563300)

1 目前農村公路建設與養護管理工作存在的一些問題

1.1 沒有得到相應的重視

從目前我國農村公路的實際情況來看，大多數的公路在建設完成后，在后期的管理和養護工作方面存在著非常大的漏洞，這樣一來，就會使農村公路在修建完成后，很快就會受到比較嚴重的損壞。從而使公路的使用壽命大大的縮短。根據相關資料顯示，目前我國已經建成投入使用農村公路，損壞率達到六成以上，公路的損壞程度已經嚴重的影響到了農村地區的公路交通，而對公路進行重新的翻修需要龐大的資金支持，給政府的工作壓力非常的巨大。造成這種現象的原因就是因為在建設公路時，建設標準達不到使用要求，并且公路建設完成之后，對后期的養護工作不重視，使得農村公路的養護工作基本得不到落實。最終導致農村公路經常出現質量問題，影響公路的正常使用。

1.2 缺少相應的資金保障

在進行農村公路的建設過程中，主要的資金來源是通過市級財政部門以及鄉鎮財政進行出資建設，但是在建設完成后，對后期的養護管理資金投入較少，這就導致在進行公路養護時資金缺口非常大，從整體上影響到了農村公路的養護工作。并且，不同地區的鄉鎮以及農村經濟發展不同，這也導致公路養護的資金籌集相對比較的困難，以此同時，縣級、鄉鎮以及農村自身的財政能力不足，在出資修建公路時已經出現了比較嚴重的財政赤字，沒有多余的資金支持公路養護工作。這也就造成了農村公路在使用一段時間后，就會出現比較嚴重的質量問題，因此，有關部門一定要積極的采取相應的應對措施，妥善解決好農村公路養護資金不足的問題，從而保證農村公路可以使用的更加長久，發揮的作用更加的明顯。

1.3 技術水平達不到要求

在進行農村公路的修建時，應用的施工技術以及養護技術的技術水平相對較低，造成這種情況的原因是因為以下幾點：首先，農村地區的地質環境差別較大，在進行公路的修建過程中，非常容易受到河流、村莊、農田等因素的干擾，并且在進行公路修建時，主要是以砂石路為主，施工過程中對相關的技術要求無法進行滿足；其次，在進行農村公路的修建時，因為修建水平較低，沒有辦法解決修路過程中出現的陡坡等問題；最后，在進行農村公路的修建時，資金是由上級財政部門進行下撥的，但是因為不同地區實施的標準不同，這就導致在進行公路的養護時，所用的技術也不相同，從而嚴重的影響到了公路的質量。

1.4 農村公路的養護管理機制不健全

農村公路的養護管理機制不健全主要體現在以下幾個方面：養護機構不健全、養護主體和養護責任不清晰。農村公路的養護管理機制不健全從而導致大部分的農村地區的公路養護水平偏低，對路面的修繕、危橋改造等工作閑置，有些公路明明需要定期進行養護，最終卻變成了按季度養護甚至是按年份養護，從而導致農村公路的正常使用率不足。

2 提升農村公路建設與養護管理工作水平的意見

2.1 加強重視程度

要想使農村公路建成投入使用后取得應有的效果，就需要政府以及相關的路政部門加強對公路后期養護工作的重視程度。首先，政府是建設農村公路的主體單位，應該起到模范帶頭作用，要依據公路的使用情況以及當地的實際情況進行公路的建設和養護，并且要高度的重視養護工作。在進行公路的管理工作時，要建立相應的管理制度，并且堅決的進行落實。與此同時，在進行農村公路的建設過程中，應該大力的使用先進的施工技術以及養護方法，這樣一來，不僅可以提升農村公路的整體質量還能否有效的降低施工以及后期的維護成本。從而提升農村公路的經濟效益。

2.2 加大資金投入的力度

在解決農村公路修建以及后期維護資金問題上，政府的相關部門應該組建專門的機構，進行資金的使用和管理，從而使資金能夠科學合理的使用。具體應從以下幾個方面入手：首先，加強專款專用的原則，當公路需要進行養護時，確保有養護資金可以使用；其次，在進行農村公路的修建和養護時，需要的大量資金應該繼續的上報給更高一層的財政部門，從而獲得更多的資金支持；第三，政府部門應該將農村公路的養護以及修建列入到政府的財政預算中，從而使資金能夠得到保障；最后，應當充分發揮政府的領導能力，倡導公路沿線的村民自覺地保護好公路，從而使公路的養護工作能夠更好的開展。

2.3 提升技術水平

公路質量的保證就需要相應的技術作為支持，所以，在進行農村公路的修建和養護時盡量的應用更為先進的施工技術，從而獲得更好的建設和養護效果。與此同時，還需要政府以及路政部門，加強對養護人員的技能培訓，在進行培訓時，要聘請專業的人員進行理論知識、養護原則、質量要求等方面專業知識的普及，從而提升養護人員自身的養護管理能力，更好的對公路進行服務。

2.4 健全相應的養護管理機制

開始建設農村公路的過程中，也要建設與之相配套的一系列養護管理機制，在進行養護管理機制建立的過程中，要根據高效精簡的原則，確保將公路的建設和養護責任落到相應的工作人員身上，并且要對責任落實情況進行績效考核，定期進行獎懲，通過這種方式，調動養護人員的工作積極性以及自身的工作責任感，從而促進農村公路的建設與養護管理工作能夠順利的開展和實施。

3 結 語

隨著我國的經濟建設以及交通設施發展，農村公路是我國交通網絡重要的組成部分，加強對農村公路的建設與養護管理工作，不僅可以鞏固我國經濟發展的基礎，還可以使過大的農村地區經濟得到有效的發展，提升農村地區的經濟收入，從而推動全面建成小康社會的戰略目標更加快速的完成。