煙花爆竹生產企業的安全生產對策

聶起峰

（南京理工中爆安全科技有限公司，江蘇南京 210014）

煙花爆竹用于各種慶典活動以及各種傳統節日，可以起到烘托氣氛的作用，也是我國傳統文化的重要組成部分。煙花爆竹的應用在我國由來已久，但是在其制作和使用的環節，由于涉及到了一些易燃、易爆的物質，潛藏著較高的風險。近年來，我國各地煙花爆竹生產事故時有發生，給人們的生命安全、財產安全帶來了嚴重損失，如何才能提升煙花爆竹的生產安全性，是每一個生產企業都需要考慮的問題。

1 加強源頭治理

煙花爆竹的制作，必須由專門的企業進行，要想實現煙花爆竹的安全生產，就必須在生產源頭上進行遏制。在我國政府部門發布的安全生產許可條例中對此做出了明確的規定，煙花爆竹的制作和生產，不能隨意的進行，必須要由專門的企業來負責，這些生產企業需要持有國家政府部門發布的安全生產許可證。同時，在政府主管部門發布的《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》中，對如何獲取國家發布的生產許可證的要求和獲取生產許可證的程序有非常明確的規定。為了控制由于煙花爆竹引發的安全事故，政府主管部門必須要對生產許可證進行嚴格的控制，嚴格按照流程開展許可證的頒發工作，對申請的企業進行嚴格的考察，而且考察工作要細致全面，如果存在任何一條不符合標準情況，都不能給予其生產許可證書，從生產源頭上進行控制，減少由于煙花爆竹生產企業數量多而引發的安全生產事故。對企業資質的審核工作要在申請發出后的45d之內給予書面回復，在這個期間，對企業的審核工作必須要細致全面，工作人員要有一個專業負責的態度，嚴格按照國家制定的行業標準，對各項審核內容進行深入細致的把關，審核人員要認識到自己工作的重要性，對各種審核內容進行反復的推敲，保證審核工作的嚴謹性和合理性。在審核工作的開展中，要采用定責的方式來進行，哪一項工作出現了問題，就要及時找到相關審核人員的責任，加強對審核人員的限制。另外，政府部門要加強安全生產的宣傳工作，讓企業認識到煙花爆竹生產發生安全事故造成后果的嚴重性，不能一味地追求效益而忽視了安全。政府主管部門要加強對非法、違法生產煙花爆竹行為的治理和打擊工作，將這些非法、違法生產者鏟除，減少各種違法、非法生產煙花爆竹事件的發生。在對煙花爆竹生產源頭進行治理的過程中，要實現打擊與宣傳相結合的方式，雙管齊下，在打非治違的同時，加強宣傳教育工作，提升源頭治理的效果，從根本上減少煙花爆竹生產安全事故的發生。

2 發展地方經濟，打擊非法生產

就我國近年來的煙花爆竹生產安全事故進行分析，可以發現大部分的事故，都是由于一些非法、違法生產煙花爆竹引發的，這種非法、違法生產煙花爆竹的情況在我國個別地方依然存在，而且出現了屢禁不止的情況。出現這種情況的原因，主要是我國一些地區經濟狀態相對較差，法律意識淡薄，存在非法牟利的投機心理，使他們決定鋌而走險。一些低端煙花爆竹產品生產對工藝技術的要求不是很高，而且煙花爆竹的銷量可以得到保證，產生的收益相對可觀，而且非法生產煙花爆竹需要的前期資金投入并不大，因為這些原因，出現了一些煙花爆竹制作小作坊，而且這些小作坊大多存在于一些經濟環境相對落后的地區，以偏遠鄉村居多，給當地的社會安全帶來了嚴重的隱患。這些小作坊由于不具備相應的安全生產條件，在制作經驗以及防護措施上都存在嚴重不足，很容易發生安全事故。在對這種情況進行治理的同時，當地政府部門要大力發展地方經濟，根據當地的特點，發展農業或者第二、第三產業，給人們帶來經濟收益，改善人們的生活條件，同時加強宣傳力度，讓人們可以認識到非法生產煙花爆竹的嚴重后果和危害性，人們的生活水平如果得到提升，鋌而走險的投機心理就會明顯的減弱，從而降低了煙花爆竹非法生產的數量，保證社會可以安全穩定發展。

3 加大監管力度

煙花爆竹的生產，具有一定的專業性，如果在生產的過程中不能嚴格按照工藝流程操作，就很容易引發安全事故，造成嚴重的人員傷亡。為了減少煙花爆竹生產安全事故的發生，實現企業的安全生產，就必須要加大監管力度。在監管工作的開展中，政府主管部門要組建一支高質量、高水平的監管隊伍，監管隊伍中的所有工作人員，都要有足夠的專業能力和業務技能，對我國發布的關于煙花爆竹生產的各種條例都能熟練掌握，對于煙花爆竹生產的各種工藝流程也要做到充分的了解，這樣在監察工作開展的過程中，才能及時的發現問題，充分發揮出自己的職能作用。在對煙花爆竹生產的監管工作中，各個部門之間要做好配合工作，實現綜合性的聯網監管，不能出現各自為政的情況。就我國當前的形勢看，大多數的煙花爆竹生產企業都遠離人員集聚區，分布在各個鄉鎮或者城市的周邊區域，監管部門要加強對企業的督促，讓企業可以制定出符合自身實際需要的煙花爆竹生產管理制度，除此之外，還要建立一個健全的安全責任制度，對企業中的所有從業人員進行嚴格的要求，并且要加強對從業人員的培訓工作，采用責任制的方式，對從業人員進行管理，在生產廠區內要嚴禁使用明火和可能引發明火的設備，如有發現，要及時進行處理，直至追究其法律責任，通過這樣的方式，加強對從業人員的管理。在企業的生產環節，要生產符合相關標準要求的煙花爆竹產品，而且各個生產廠房之間要滿足相關標準要求的安全距離，嚴禁分區混亂、工藝倒置、交叉運輸、超量儲存等，盡量做到“小型、分散、少量、多次、勤運走”的安全管理要求，在線產品生產完成以后，不要在工房中過多停留，要立即轉運。企業管理人員要對所有的產品以及原材料進行嚴格的把控，保證原材料質量符合工藝要求，不能過多的存放半成品、成品和危險性原材料，而且這些成品和原材料在存放的過程中要盡量選擇定置管理存放的方式，嚴禁隨意擺放，更要禁止超量存放、堆垛過高等現象的出現。管理人員要對煙花爆竹的生產、儲存、運輸等各個環節進行嚴格的把控，對其中的每一項環節都要進行嚴格的管理，杜絕出現任何可能引發安全事故的隱患，確保煙花爆竹生產安全。

4 結束語

綜上所述，煙花爆竹的生產環節具有較高的危險性。為了保證人們的生命安全，政府監管部門、企業必須要對煙花爆竹的生產進行嚴格的管控，企業自身也要制定一個合理的安全生產管理制度，消除煙花爆竹生產中的各種隱患，把發生安全事故造成的破壞控制在最低，為我國社會的穩定做出積極的貢獻。