石油化工行業HSE管理體系應用現狀及改善措施

魏 丹，駱彥錦

（川慶鉆探工程有限公司安全環保質量監督檢測研究院，四川廣漢 618300）

近些年來，隨著各大石油化工產業紛紛樹立可持續發展的綠色經營理念，石油行業的管理模式勢必面臨著一次重大革新。在長期的實踐過程中，各大石油產業逐漸意識到HSE管理體系在實際運營管理過程中所發揮的獨特價值優勢，即不僅能夠妥善解決石油生產運營中的一些實質性問題，還能大幅度降低石油化工行業安全事故的發生概率。立足于實際，我國現階段石油化工產業中HSE管理體系尚不健全，因而企業應該以問題為導向，梳理HSE管理體系的運行方式，推動石油化工行業管理體系的改革。

1 HSE管理體系概述

HSE管理體系是我國現階段占據主流地位的石油化工生產管理機制，其不僅涉及到安全管理和環境管理，更涉及到健康管理方面的內容。構建以HSE為核心的管理體系，石油化工企業就能夠對生產運營過程中的安全問題、環境問題以及健康問題進行統籌把控，保證全過程的人身安全和環境保護。HSE管理體系的探索起源于20世紀80年代，在數十年的發展中，其體系已經相對完善。而近些年來伴隨著我國石油化工產業的迅速崛起，各大企業更是相繼投入大量的資源來健全管理體系，以促使我國石油化工企業與國際接軌，在激烈的市場競爭中占據一席之地。

2 HSE管理體系的應用現狀

盡管我國石油化工企業高度重視HSE管理體系在實際管理工作中的應用，但是仍舊有很多制約HSE管理體系健全的因素，倘若不能及時排除這些因素的干擾，我國石油化工行業整體發展將面臨重重阻礙，因此，石油化工行業務必要結合實際發展情況，對現階段阻礙管理體系運作的因素進行梳理，對自身管理體制進行查缺補漏。具體來說，阻礙HSE管理體系發揮作用的因素主要有以下幾方面。

2.1 思想認知不到位

HSE管理體系是由歐美國家率先提出的，在石油化工產業的發展過程中發揮了顯著的價值效用，實現了對石油化工生產運行工作的規范化、有效化管控，降低了石油開采過程中的安全隱患系數。我國引進該管理體系的時間相對來說較短，還沒有對該體系形成清晰精準的認知，在經驗這方面也還比較落后。除此以外，我國石油化工行業在發展過程中缺乏對該管理體系的系統性總結與梳理，部分企業在發展的過程中，有盲目借鑒其他國家管理成果的嫌疑，盲目開展HSE管理活動，不僅無法發揮該管理體系的全部效用，反而會造成資源的浪費和成本的增加。如果思想認知的盲區始終無法被打破，那么我國石油化工行業將會持續與歐美的化工行業存在顯著差距，各大產業的轉型也會受到重重掣肘。隨著新時期石油化工管理體系不斷的更新迭代，我國石油化工行業要堅持以HSE管理體系為核心，并建立事故控制體系、風險分析體系和單因素控制體系等分支，實現對產業內部結構的有效調整。

2.2 石油企業投入不足

從某種程度上來說，其實石油化工產業隸屬于高危行業，只有保證其日常工作的安全性和穩定性，保證周邊環境安全以及員工的人身安全，才能夠真正意義上推動石油化工產業的平穩發展，令其真正發揮經濟價值和社會價值。但是，石油化工企業的HSE管理體系的完善，需要企業投入大量的資金技術以及人員資本，需要付出大量的安全投資。但是，不排除有部分石油化工企業目光短淺，認為安全投資的收益和成本不匹配，導致企業在HSE管理體系應用的過程中表現出十分消極的態度，因此無法真正發揮HSE管理體系對于健康管理和安全管理的價值，而且現階段的國內國際石油行業發展形勢比較嚴峻，這些年來又持續有重大安全事故發生，HSE管理體系的發展也受到重重因素的制約。

2.3 管理體系不健全

通過對相關機構發布的研究成果的分析，事故多發的石油化工產業，往往在生產環節方面存在比較嚴重的安全隱患。相關企業的管理人員不能夠在第一時間對相關隱患進行排查或者沒有采取措施消除安全隱患，就會在后期增加健康事故和安全事故發生的概率，使石油化工企業蒙受巨大的損失。歸根結底還是石油企業的HSE管理體系尚不健全，沒有針對現場風險制定風險防范機制，閉環管理不到位，導致石油化工企業的生產活動存在隱患威脅。

3 HSE管理體系的改善方法

在石油化工企業發展運行的過程中，管理人員和技術人員都必須深刻意識到現階段管理體系方面存在的漏洞，以這些漏洞作為工作切入點，對HSE管理體系進行針對性和系統化的補全，確保其能夠在安全生產、綠色生產以及周邊環境保護方面有所創新，推動石油化工行業的長足發展。

3.1 實現管理思維轉變

實現化工行業管理人員HSE管理思維的轉變是健全管理體系的前提，在實際思維轉變過程中，相關管理人員應該從觀念的轉變和工作的創新兩個維度出發，開展相應工作。首先應該對我國石油行業HSE管理體系的應用經驗進行客觀總結，明確該管理體系在石油企業管理工作中的具體定位，增加其實用性。其次，石油企業的管理人員應該充分融合思維，將企業的管理實踐同我國石油企業的基本行情相結合，對行業安全和健康管理提出更加明確的要求。最后，企業在經營運轉的過程中應該適當借鑒西方發達國家的先進經驗，最終梳理出高度適應我國石油化工行業HSE管理的策略。

3.2 加大HSE管理投入

歷史遺留問題是制約我國石油化工行業迅速發展的一大重要阻力，健康管理也好，安全管理也罷，又抑或是環境管理，都存在比較顯而易見的問題隱患。面對這一情況，各大石油企業在發展的過程中，必須嚴格按照國家相關政策的框架制定發展規劃，增加管理系統方案的完備性，加強對健康管理、安全管理與環境管理的各項資源投入，緩解現階段企業安全和環保管理等方面的壓力。除此以外，在徹底改善HSE管理體系的過程中，相關負責人員還應該進一步落實制度建設工作，制定更加明確的責任分配制度和責任追究制度，實現對健康、安全以及環境各個管理模塊的全面控制。除此以外，企業還應該在日常管理工作中加大對三方面管理工作的宣傳力度，加強對HSE管理工作人員的培訓教育和考核力度，確保每名石油企業的工作人員都能夠認識到安全健康與環保在整個企業管理體系中所占據的重要位置，為后期管理工作的開展掃清一切阻礙。

3.3 建立風險評估機制

由于石油化工產業在生產運行過程中具有一定的風險性，由此，相關的管理人員務必要結合實際運營情況制定科學的風險評估機制，以確保能夠在第一時間排查出生產運營中的隱患問題。具體來說，相關負責人員應該考慮到石油化工企業在生產過程中對人體健康生產安全以及周邊環境可能帶來的影響，并將這些可能性的風險隱患列入到風險評估標準中，以實現各類風險降至最低化。同時，在風險評估制度制定的基礎上，石油化工企業方面還應該建立與之相配套的監督機制，重點從健康、安全以及環境等三方面著手開展動態化監控，實現對HSE管理工作的人員合理調配，提高石油化工產業的風險調控能力。

4 結束語

綜上所述，HSE管理體系作為一種全新的運作模式，在石油化工企業的管理工作中逐漸嶄露頭角。因此，石油化工企業應該在實際管理工作中從多維角度出發，對管理體系應用中存在的問題進行優化完善，制定更加完備的健康、安全以及環境管理方案，加強我國石油化工產業在國際市場上的核心競爭力。