鐵路企業勞動用工風險防控策略

仇科

本文對鐵路企業勞動用工風險防控進行了簡要的概述，并且對鐵路企業勞動用工的風險進行具體的分析，最后對鐵路企業勞動用工風險管控的具體措施進行了深入的研究。

因為鐵路企業的改革發展過于迅猛，在發展中出現了更多新的問題，近年來隨著勞動用工法律的不斷完善，勞動者維權意識不斷增長，作為用人單位的鐵路企業勞動用工領域的法律風險也日益凸顯，防范企業勞動用工風險已成為鐵路企業在日常經營中不得不考慮的一個重要問題。

鐵路企業勞動用工風險防控的相關概述

在鐵路企業中，目前還存在著一些勞動用工的風險，其中包括了法律風險和安全風險兩個方面，對鐵路企業員工造成了較為不利的影響。在這樣的情況下，應該對鐵路企業勞動用工的風險進行防控。在具體的防控過程中，應該對一些相應的策略進行實施，并且這些措施應該在現實的實際情況中得到應有的執行，鐵路企業作為國有企業，這些相應的勞動用工風險應該得到相應的解決。以上便是關于鐵路企業勞動用工風險防控的相關概述。

鐵路企業勞動用工的風險分析

勞動用工的安全風險

在目前的鐵路企業勞動用工中，存在著一定的安全風險。在進行工作的過程中，工作的技術人員確實存在著相應的安全風險，企業工作人員會在工作的過程中對自身的身體造成傷害。在鐵路企業中，除了工作中的安全風險外，企業工作人員毫無征兆的突發疾病的事例也偶有發生，在企業基層站段、車間、班組管理者毫無防控和應急措施的情況下，遇到此類突發事件必然手足無措，采取的行動可能會不利于事情后續的處理。此外還有地方安排的支援人員和大學院校社會實踐學生，他們和合同制員工用工主體和管理主體都不同，在實踐中，在得不到合同制員工同樣的培訓和管理的情況下，他們在工作過程中發生事故的概率比合同制員工要大。特別是依據《勞動合同法》第九十二條，勞務派遣用工單位還要承擔連帶賠償責任，在實踐中防控有一定難度。如派遣企業拖欠工資、未按規定繳納社會保險費、勞動合同書條款不規范、發生工傷等等。

勞動用工的法律風險

除了勞動用工的安全風險外，還有著一定的法律風險。首先，鐵路歷次改革中產生一些勞動用工的歷史遺留問題。2003年“主輔分離”、2005年“撤銷分局”、2013年撤銷鐵道部成立鐵路總公司、2017年18個鐵路局完成公司制改革工商變更登記，以及管界調整、調整生產力布局、站段整合、更名等，在改革中基層站段在交接中重安全生產和人員的移交，忽視了一些基礎臺賬和管理措施的跟進，如單位更名、整合后忽視了對在崗和非在崗員工勞動合同的重新簽訂或變更、個別員工及檔案移交存在脫節、忽視了對移交的非在崗員工的管理，相關用工管理臺賬未辦理移交等等。其次，用工管理人員業務素質和勞動用工法律意識參差不齊。鐵路基層單位的勞資部門人員很多都不是人力資源或法律專業畢業，勞動用工管理作為關鍵崗位要定期崗位交流和輪換，新職人員在理解并執行法律法規和相關政策時，容易出現理解不到位，甚至執行偏差的情況。在涉及到勞動合同簽訂、變更、解除，人員考勤管理，工資支付和考核方面，按照原來的“老慣例”、“土辦法”已經不能適應現代企業管理要求，甚至有法律風險。再次，鐵路企業基層個別考勤管理落實不到位。如果計發工資需要依據，那么一定是考勤，作為企業勞動用工的基礎，鐵路局層面、基層單位層面都重視考勤工作，有規范化的管理要求和措施，但是鐵路企業基層站段目前普遍管轄范圍較大，甚至管轄范圍要跨幾個行政省，原有考勤措施已不適應異地車間、班組管理需要。部分基層管理者存在好人主義，對于文件的執行制度并不良好，考勤代簽的情況還是時有發生。個別還會存在考勤會與實際不符的嚴重問題。

鐵路企業勞動用工風險防控的具體策略

對人員管理制度和模式進行完善

通過完善管理制度來進一步強化鐵路企業人員的管理。通過管理制度中的管理條例來對員工進行約束。除此之外，還要從傳統的管理模式轉變為信息化管理模式，并對信息化的人力資源進行統一且集中的大數據管理，讓鐵路企業能夠把相關信息資源進行整合。這一過程是在對勞動用工管理進行加強時必須要經歷的。在對制度進行完善的過程中，勞動用工的相關風險也會得到減少。對鐵路企業而言，人員管理中的激勵機制方面也是十分良好的策略之一，經過相關的實驗與企業部分數據可以證實，員工的工資數量與員工在公司所能產生的工作量成正比。所以根據人員管理制度改革的相關內容，制定出完善的激勵機制，將公平發放薪資和工作安全等相關問題納入到人員管理制度當中，通過這樣的制度來保證員工應有的工作熱情和工作態度，以此來高效的促進鐵路企業人力資源方面的發展，也對鐵路企業勞動用工的風險進行了降低。

讓制度執行更加規范

在對鐵路企業勞動用工的風險進行防范的過程中，應該讓合同的簽署更加規范。在這樣的情況下可以對相應的法律風險進行避免。在對合同進行簽署的過程中，應該對考勤管理進行改善，讓其更加規范化，應該對考勤的制度進行嚴格地執行，應該讓入職的工作人員進行考勤文件的學習，對考勤工作進行深入地了解與認識，對規矩的相關意識進行增加，對虛假的考勤進行杜絕，除此之外，還應該對請假與銷假制度進行較為嚴格地執行，如果鐵路企業工作人員進行請假，要對審核進行加強，將批假權限作為依據來有效的審批。對于勞動合同的解除來說，也應該有著規范化的標準，應該以勞動合同作為標準，嚴格地執行相關的條款。如果解除條款時情況應該及時規范辦理。在對企業長病人員進行管理的過程中，患病的鐵路企業員工應該上交醫院的診斷書，之后由鐵路企業的相關部門進行審核，再按照規定支付病假工資和疾病救濟費。加強對員工健康狀況的關懷，定期組織員工體檢，尤其是要督促長期熬夜、作息不規律、長期精神緊張、壓力過大和患冠心病、高血壓等疾病的員工，注意飲食、休息和用藥，制定健康應急預案。

加強對企業人才培養

如果想要對鐵路企業勞動用工風險進行防控，一定要對企業的人才進行相關的培養與培訓。在鐵路企業的勞動用工管理加強中，應該對企業員工進行培養，通過這樣的方式可以有效地提高鐵路企業勞動用工的質量，在對員工的培訓過程中，應該通過培訓考試來信息化的了解員工的培訓情況，在培訓的內容上應該分為兩個方面，一方面要加強員工的企業歸屬感，讓鐵路企業可以減少勞動用工的流失，另一個方面便是工作技能上的培養，讓鐵路企業勞動用工的質量可以有著良好的提升。

對其他用工模式進行規范管理

在鐵路企業的勞動用工風險防控中，應該對其他的用工模式進行規范的管理。一方面鐵路企業使用的勞務派遣人員、非全日制用工人員，應由鐵路企業與派遣企業簽訂協議，之后由鐵路企業按照協議向派遣企業支付后，由派遣企業負責進行工資支付和社會保險。在這樣的勞動用工模式中，鐵路企業應該選擇資信良好、管理規范的派遣企業，并與派遣企業簽訂規范的派遣協議，明確責任分擔，要定期向派遣企業了解工資支付、合同簽訂、社會保險繳納情況，對于這類員工的管理應在法律法規允許的范圍內最大限度進行規范的管理。另一方面，鐵路業務外包、社會支援人員、大學院校實習人員使用時，鐵路企業應增強勞動用工風險防范意識，應與資信良好、管理規范的企業簽訂合同和協議，明晰雙方責任，規避用工風險和安全風險。

綜上所述，目前的鐵路企業管理水平已經得到了相應的提升，但是其中還存在一定的勞動用工風險，這已經對我國的鐵路企業發展將可能會造成一定程度上的影響。本文已經對鐵路企業勞動用工風險防范的具體策略進行了深入的研究與分析，通過這些方面的相關策略，可以讓我國的鐵路企業的勞動用工方面得到進一步的提升。

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