城市土地儲備制度對住宅價格的影響

李春燕

摘要：城市的發展建立在土地供應的基礎上。土地與房地產不僅是生產活動的主要投入要素，而且還是家庭消費和投資的重要資產。隨著城市化進程的加快，對城市土地的需求不斷加大。土地位置的唯一性、產品異質性、資金需求量大和引致需求的四個特性就決定了土地與房地產市場在城市建設和經濟發展中起著重要的作用。本文通過主成分分析，建立多元線性回歸模型來研究土地儲備對住宅價格的影響。結果發現，土地儲備對住宅價格的上漲有一定的調控作用。

關鍵詞：商品房價格 土地儲備制度 土地價格

一、引言

土地儲備是指各級人民政府以及土地行政主管部門，依照法定程序在批準權限范圍內，依據城市規劃、土地利用規劃，對收購、征收或其他方式獲得土地使用權的土地進行前期開發、平整和儲存的行為。國外土地儲備制度實施的時間比較長，很多學者對其進行了相當深入的研究。我國土地儲備制度建立的時間較晚，1996年中國第一個土地儲備中心在上海建立，拉開了中國土地儲備制度的序幕。王莉、彭賢偉（2017年）通過對貴陽市房屋銷售均價與土地儲備數量進行了分析。結果表明，土地儲備行為對住宅價格的上漲有調控作用。陳玉光、鄧子部（2012）認為我國土地出讓制度法律法規不健全、土地出讓市場缺乏有效監管，在出讓過程中出現尋租等問題。

二、土地儲備制度的現狀

（一）土地儲備制度的發展歷程