承德市水利工程建設質量監督的實踐與思考

楊佳棟 毛新宇

近年，承德市水利工程建設質量監督工作全面落實質量發展綱要，堅持質量行為與工程實體質量監督并重，扎實開展水利工程質量監督工作，以雙峰寺水庫建設工程質量監督實踐為基礎，提升了中小河流治理、小型水庫除險加固、農田水利、水土保持等工程質量監督管理水平，為保障全市水利建設工程質量達標、創優提供了強有力的支撐。但是，對照“水利工程補短板、水利行業強監管”改革發展總基調的要求，面對新時期水利工程建設質量高標準、嚴要求，質量監督工作還存在一些重點、難點問題，需要我們探索創新質量監督工作方式，強化行政監管和執法屬性，將水利工程建設質量“強監管”工作落到實處。

1.高效開展質量監督工作

1.1 穩步提升質量監督能力建設

質量監督能力建設過程中，合理劃分市、縣級質量監督事權，建立健全責任明確、權責一致、上下協調、運轉高效的水利建設質量監督工作機制，建立,省、市、縣3 級質量監督管理體系，初步形成水利工程建設質量監督網絡，質量監督能力建設得到加強，全市8 個縣水行政主管部門均設立經編辦批準的水利工程質量監督機構，配備監督工作人員，將質量監督工作經費列入年度預算，配備監督檢查儀器設備，有效保障監督工作順利開展。

1.2 質量監督管理制度建立實施

建立事前告知、事中強化監督檢查和事后評價的全過程質量監督管理體系。事前建立質量監督工作交底制度，用透明、直接的方式讓各責任主體清楚質量監督工作依據、方式和內容，真正做到主動接受監督；……