淺議環境保護與經濟可持續發展

唐鳳蓮，黃益沁

（西南石油大學，四川 成都 610500）

1 我國生態環境形勢概況

改革開放以來，經濟迅速發展，不斷前進，邁上一個又一個新的臺階，人民群眾的物質生活條件也有了明顯改善，整體幸福感也得到逐步提升。但是，隨著我國工業化進程的加快，經濟基礎的完善，我國生態環境也承受著越來越大的壓力，雖說局部有所改善，但總體仍在惡化，其中比較突出的幾個方面表現如下。

1.1 大氣污染問題

在我國，大氣污染極其嚴重，當然，除了天然原因，比如：火山噴發的排放物、動植物新陳代謝以及森林火災等自然災害。還有經濟人為原因，比如：由于國家經濟發展和工業化的要求，工廠每年的排放量至少有上千萬噸，其中不乏有二氧化硫、硫氧化物以及其他氮氧化物等眾多的酸堿性有毒污染物；除此之外，還包括大量交通工具的尾氣排放；北方地區冬天燃煤取暖；農藥化學毒品殘留等等。另外，由于近年大氣污染不斷惡化，還形成臭氧層空洞，全球氣候變暖，冰川面積減少，掠奪了很多珍稀動物賴以生存和發展的棲息地，大量的動植物生存繁殖受到威脅，生物多樣性下降，更有些地區還出現了干旱、酸雨等自然災害。

1.2 水污染問題

水是生命之源，萬物之本，由此可見其重要性。我國雖有七大水系，但可供居民直接飲用的淡水資源卻并不多，再者加上嚴重的水污染，情況更是雪上加霜。我國的水污染主要包括地下水污染、地表水污染等等，主要來源有：居民生活用水污染、農業用水污染、工業生產污染等。具體來說包括：城鎮居民日常生活用水的濫排濫放，農藥化肥的濫排濫放以及其他工業廢水的不合理排放等。再加上我國人口眾多，水資源浪費較大，利用率不高等原因，導致了我國水環境質量十分糟糕，為此還間接引發了水俁病、骨痛病等與之相關的各種疾病。

1.3 森林植被破壞問題

對于全世界生態環境的持續發展來說，森林植被都有著其不可撼動的地位。雖然在充分意識到森林植被的重要性之后，我國已經陸續開展了許多不同規模的植樹造林活動，并多次呼吁全社會共同行動，減少一次性物品的使用，禁止胡亂砍伐，還頒布了相關的法律法規，加大有關林業的執法力度及監察隊伍建設等等，但是我國植被破壞現象依然嚴重。此外，由于植被覆蓋率的明顯下降，還引發了內蒙古草場退化，新疆等西北部地區土地荒漠化、沙漠化等問題，還進一步加快了水土流失的速度，增加了龍卷風、沙塵暴等自然災害的發生頻率。截至目前，我國荒漠化土地已占國土面積的7.4%，而且還呈現橫向擴張的趨勢。由此看來，我國森林植被破壞確實是個嚴重問題。

1.4 垃圾污染問題

為了實現經濟的快速增長，無論對于環境的利用，還是其他附加值產品的出現，都已超過了生態環境系統再生與自凈能力的上限，導致了一系列嚴重的環境問題。在中國十大環境問題之中，垃圾分類問題一直位列前三位[1]。我國每年垃圾產量巨大，至少有上億噸，早在2004 年中國就已經超越美國成為世界第一垃圾制造大國，并以大約每年8%的速度遞增。我國668 座城市，2/3被垃圾環帶包圍，且有1/4 的城市已沒有合適場所堆放垃圾[2]。雖然目前在部分城市已經公布并著手實施垃圾分類等相關政策了，比如：北京、天津、上海等城市，但是由于過于繁雜的分類標準等，垃圾分類并沒有取得多大的成效，再加上還只在少數城市，還沒有在全國范圍內正式開展，所以垃圾仍是社會發展中的一個棘手問題。

2 經濟發展和生態環境之間的關系

我國經濟發展與生態環境相互交融、相互影響。生態環境保護不僅能夠實現良好的經濟收益，還能促進技術的創新研發，實現科學技術的有效應用[3]。通過社會經濟的發展，科學技術的應用，也能為生態環境保留一方凈土。總而言之，社會經濟的整體發展并不能脫離于環境本身，環境也可以說是經濟發展的基礎部分或說前提條件，而且還是能夠進行利用的重要對象。具體來說包括以下三個方面：①環境提供人類活動所需要的相關條件和各類資源。環境是人類生活的基礎，也是生命延續的條件，人類在生產過程中，自然需要對各類資源進行利用，以此完成經濟活動。所以，資源的數量和質量直接決定經濟活動的水平，一旦開發工作出現了超支的情況，就會使經濟發展無法延續[4]；②環境與經濟不可分割。要想實現環境保護與經濟收益雙豐收，就需要在進行經濟發展的同時考慮到環保的要求，將經濟發展與環境發展相結合，在實際應用過程中減少能源消耗，實現能源的綜合利用，為國家的能源發展做出貢獻；③環境保護能使經濟發展更加系統、全面。通過將環境保護融入經濟發展的每個環節，從深層次進行推動，這不僅有益于推動國家經濟發展和社會穩定，而且還能有效節約能源消耗，降低對環境的破壞，讓國家經濟效益和生態效益共同顯現。

縱觀當今社會的經濟發展狀況，從某種意義上來講，我們可以明顯看出，經濟發展與環境保護是互相矛盾的，例如：我國改革開放后，為了有效改善內蒙古地區貧窮落后的發展狀況，于是在內蒙古地區過度發展畜牧業，結果導致了土地荒漠化問題，還致使經濟發展倒退。從過去發生的很多事情來看，人們都會產生一種錯覺，社會經濟發展與環境保護是不可能共生的，經濟快速發展必然破壞生態環境；注重生態環境保護也必將導致社會經濟發展速度大幅下降。但近幾年來，人們逐漸開始改觀，發現原來經濟發展和生態環境是可以相互依存的。只有過度的經濟生產活動才會導致生態環境的不可逆破壞，因此經濟發展和環境保護工作是可以和諧共生的，但重要的是要掌握好適度原則。

3 經濟和環境保護的共生發展

3.1 提高社會環保護意識，構建綠色發展理念

由于目前還有部分群眾并沒有充分認識到生態環境保護與社會經濟發展之間的聯系，政府需要加大宣傳，增強社會公民的環保意識。在社會生產發展的過程中，我們也必須認識到，只有舒適、良好的生態環境才是人類社會賴以生存的重要條件，才是人類社會發展所擁有的最寶貴的財富。只有扎實做好環境保護工作，才能有效促進我國社會主義經濟的健康發展，緩和經濟與生態之間的矛盾。所以，我們必須認識到在國民經濟發展中環保的重要性，構建綠色發展理念，統籌兼顧國民經濟持續發展與環境保護。

3.2 政府加強宏觀調控

政府在我國特色社會主義市場經濟中一直扮演著一個不可或缺的角色，在推進生態環境保護方面，政府可以通過各級地方政府部門、組織以及與其相關的行業服務機構等，以國家法律法規為依據，經濟政策方針為指導，遵循市場客觀規律，適時調控經濟活動。除此之外，還可建立多種獎懲激勵制度，比如：對于經濟發展與環境質量同時達標，或者為生態環境保護工作做出卓越貢獻的企業，給予他們一定的財政獎勵，像減輕稅負、減免租金等；相反，若不達標者，則按照國家相應的法律法規給予處罰。與此同時，政府還可充分利用自身的社會影響力，積極的和社會各界建立緊密聯系，以經濟發展為基礎，號召社會各界人士幫忙，設立環境保護基金，呼吁全體公民積極加入環保工作，共同努力。

3.3 調整產業結構

在社會發展經濟的過程中，嚴格控制工業排放量，轉變經濟發展方式，調整產業結構，該淘汰就淘汰，該發展就發展。例如：嚴格限制資金投入大、污染嚴重的企業發展，并逐漸淘汰高耗能、低收益的經濟體；通過加大科技投入，提高資源利用率，減少有毒、有害等廢棄物的排放；還可以大力發展集約型、科技型以及清潔型等產業，堅持五大發展理念，推進經濟與環境的可持續發展。

3.4 合理配置資源

在發展經濟時，合理開發環境資源，不斷優化資源配置，將科技與創新相結合，傳統能源與清潔能源相結合，綜合考慮，做好環境保護工作的規劃和預算，在生態環境可承載的情況下發展社會經濟，將環境保護內化到經濟發展的體系中去，建立健全相關的環境保護法律法規，以便更高效地實現經濟與環境保護的均衡發展。

古人說：魚與熊掌不可兼得。但是我們可以做的就是盡力調和，既不為了一味發展經濟而刻意置生態環境于不顧，也不為了保護生態而過度限制經濟發展速度，而是在經濟發展過程中靈活應用有效的環保技術來促進綠色環保要求，努力做好各項工作，建立長期發展戰略，最終真正實現經濟、環境的共生發展。

4 總結

綜上所述，環境保護和經濟發展相互交融，也相互限制。在社會實際發展過程中，我們必須要正確認識他們二者之間的關系，將環境保護內化到經濟發展的體系中去，確保經濟發展的同時做好環境保護工作，實現經濟、社會與生態效益的有機統一，全社會共同向好發展。