葉冰揚
(安福縣武功山林場,江西 安福 343200)
破壞森林資源會引發連鎖反應,影響林業工程效益,破壞可持續發展,甚至也會讓人們的生活受到影響。在林業發展中,需要協調好林業保護和開發工作,從而實現林業工程建設最大化經濟效益。在林業工程建設中,要合理使用與保護森林資源。
我國政府已出臺了治理環境和保護環境的設計方案,而森林資源正在轉型為生態建設和開發的狀態。從當前的林業工程項目建設情況可看出,我國正在加強保護林業發展,加大資金投入在經林業轉型時期。某些林區的工程建設也有效結合了扶貧政策和林業項目,從而推動森林資源和當地經濟的發展。從當前可看出,建設林業工程是森林資源發展的有效途徑。自從改革開放以來,某市林業局為推動林業基礎、森林資源管護以及國土綠化等建設,構建完整的森林生態系統、林業產業體系,日漸顯示出生態的“經濟”效益。
如某林業工程位于祥縣城北部,本是采石廢棄的荒山,自從2016 年該地區開始種植喬木和灌木數10 萬株,同時修建環山公路,截至目前嘉祥縣內的劉山、鳳凰山、尖山等六座山,已栽植喬木6 萬株,花灌木7 萬株,地被植物多達20 萬平方米。為了保證林業工程建設質量,有關部門總結了保護森林資源工作中存在的問題:
改革開放力度不斷加大,經濟發展也獲得效果,但在發展中經濟和環境成反比例趨勢。人們過于開發經濟,但是忽略了保護資源和環境,尤其是缺少保護林業的意識,只顧追求短期經濟,未考慮到破壞林業資源所產生的后果,可能會出現亂砍亂伐的情況。林業資源生長屬于周期性的,但若是遭到破壞,則無法修復。如嘉祥縣在20 世紀林業被破壞情況嚴重,森林資源不斷降低,在保護林業過程中,有關領導也缺少責任心。
在林業生產中,某些陳舊的觀念有待改善,也可使用已制定計劃解決問題,但無法在根本上解決問題。只能通過提高覆蓋率的形式,實現林業保護和生產的共同發展。但在林業工作中僅停留在林業生產時期,未達到林業保護的作用,致使林業保護未達到指定效果。在土地沙漠化、水土流失等環境下,林業資源惡化嚴重,無法發揮出生態效益,同時也會降低經濟效率。
我國雖然頒布相關法律法規保護林業,同時為其提供法律依據,但在相關法律政策上仍舊存在著完善空間。我國破壞林業處罰促力度小,致使出現違法情況。人們也未認識到保護林業的重要性,如果對違法行為的懲罰力度小,則無法起到威懾作用。
我們需要秉承正確的態度,堅持使用和保護結合的方式對待森林資源,從而實現有效保護森林資源。目前在保護使用森林資源階段,無法給出準確的保護范圍和使用范圍,致使森林資源被過度開發嚴重。在保護森林資源中,有關職能部門責任出現交叉,而監督部門卻未有人實施其職責。我國在建設林業項目中設置了消防部門、環境保護門和行政部門等,多個部門可能出現職責交叉,導致工作人員職責不明確,對待工作不認真。
我國在近些年來全面推進建設有關林業工程項目,大部分的項目已初步完成投入使用。從建設林業工程項目情況可知,各種建設形勢對森林資源發展也有著不同的影響,建設林業工程形式與森林資源發展關系的內容有:
建設退耕還林工程指的是對不耕種區域合理規劃建設,謹遵建設種樹的原則,從而恢復或增加植被面積的目標。如嘉祥縣在進入21 世紀后,連續3 年開展林業4 項工程,10 年開展林業幾大工程。同時制定“綠化當模范、治水示范的生態戰略”,此項政策源于20 世紀末進行建設,我國目前已在全國各地開展。從最初的成功建設項目可看出,建設退耕還林工程一方面提高了森林資源的數量,一方面提高了建設林業標準,加速城鎮化建設,解決了農民工的苦惱。在今后建設林業工程中,退耕還林項目有著越來越多的樹木,并在森林資源增長中發揮著重要的作用[1]。
一方面需要建設增長性的林業工程項目,一方面需要建設具有防護性的工程項目,只有林業工程項目具有增長性和防護性,才能夠確保森林資源全面健康發展。從建設林業防護工程情況可看出,房屋防護性項目占據著重要的地位,在維護森林資源上,起著守護的作用,例如借助防護工程項目可以規避森林火災。在某種程度上,防止消滅森林資源。建設造林灌溉項目能夠為苗木提供水分,確保森林資源的可持續性發展。
我國森林資源集中區域是通過林場經營的模式開張管理,在傳統的臨場模式中,建設造林項目是以經濟為主,奔著實現林業采伐或獲取經濟效益目的。近些年來環境污染加重,人們需要考慮到森林生態凈化的功能,因此逐漸出現生態造林項目取締經濟造林項目的情況。通過大量建設生態造林項目,慢慢修復森林資源的凈化功能。建設生態造林項目成功,實現了空氣清新,鳥語花香的環境氛圍。這也證明建設生態園林工程,有利于改善森林資源的發展,是人類社會保護環境的有效措施。如嘉祥縣構建國家森林城市,截止到現在,林木綠化覆蓋高達33.12%,森林公園15 處,初步形成了區域型的森林城市群。全縣經濟林面積高達幾百萬畝,高效林經濟基地高達幾十萬畝。
媒體傳播效應和生活密不可分,林業部門通過網絡和媒體宣傳保護林業的作用,使人們認識到林業和人們生活息息相關。需要保護林業,惠及后代。工作人員需要加強培訓教育工作和防火教育工作。特別是在干燥天氣,需要多預警和巡邏,以備后患。若是出現問題,要及時采取解決措施,當有火情出現時需要實施控制措施,進而開展全民的防火教育工作,讓居民有著防火意識。對于亂砍濫伐的情況,需要使用法律依據作為靠山,如果想保護好林業,應制定法律法規,加大處罰濫砍濫伐的情況,杜絕出現破壞林業資源的行為,林業部門需要委派專人監督違法的行為,嚴格管理采伐的林木,審核批準才能夠砍伐樹木。有關工作人員需要從實際防范自然災害、蟲害和火災等,構建有效管理制度,將危險降到最低[2]。
社會發展是需要工業農業等產業的推動,在各行各業發展中,需要把森林資源當做基礎。森林資源能夠為各行業提供木材、燃料等必備產品,是社會發展的主要資源。覆蓋森林的區域還包含著旅游資源、礦業資源等,此些資源均是推動社會發展的力量。另外為了有效促進林業項目建設的順利開展,需要豐富樹木種植的種類,進而實現林業多樣化發展,這樣就可以將項目建設的重要意義有效發揮。但是在對一些新型品種進行種植的同時,需要考慮當地的地質與氣候環境以及林木生長的特征和規律,以保證林木種類選擇的科學性與合理性,進而為林業建設項目的順利開展奠定良好的基礎。
森林資源在林業發展中屬于基礎保證,林業發展需要將森林資源當做根本,這也是由林業特征所決定。通常情況下,林業包含著森林種植業、畜牧業和資源業等,此些行業的發展均需要森林資源作為保障。例如可以利用森林的區域種植相關的藥材,然后經過相關的渠道提升森林資源的利用效率。另外需要對當地的土地資源進行有效利用,可以在山區的上方種植樹木,下部種植花草或者在間隔地上面進行農作物的種植,這樣可以將農業生產種植與森林資源有效的結合在一起,促進農業產業經濟提升的同時也能夠促進森林的經濟效益提升。
保護生物多樣性是被世界所認可的,同時也是前人經過教訓留下來的啟示。森林是動植物繁衍、生存和交配的家園,某些稀有動植物均是在森林中生存。因此,若想保護生物多樣性,則需要去保護森林資源。
環境保護的主要內容是保護森林資源,森林能夠調節自然環境,因此保護森林資源代表著保護環境工作。環境保護是目前全球性的活動,因此只有保護好森林資源,才能夠為保護環境提供保證[3]。
綜上所述,森林資源屬于世界性的保護資源,因此我國要合理規劃建設林業工程項目,為森林資源保值。在林業發展中,只有不斷開發和挖掘林業工程項目,才能夠為優化森林資源提供保證。全民要積極參與保護林業項目,營造出保護林業的氛圍,進而呈現穩健的發展狀態,為林業發展提供條件。