江西財經大學 裘曉鋒
2019 年6 月6 日,工信部正式向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G 商用牌照,中國正式進入5G 商用元年。5G 建設對中國電信業以及中國經濟的發展有著重要的意義,發展5G 有利于提升產業鏈水平,推動信息消費擴大升級,推動中國傳統產業升級。電信業已經成為當前中國經濟增長的重要動力。
我國的信息化起步于20 世紀60 年代,到八九十年代進入大規模的嘗試性應用階段。截止到2018 年,全國電話用戶凈增1.37 億戶,總數達到17.5 億戶。三家基礎電信企業的固定互聯網寬帶接入用戶總數達4.07 億戶,全年凈增5884 萬戶。移動寬帶用戶(即3G 和4G 用戶)總數達13.1 億戶,全年凈增1.74 億戶。電信業是國民經濟發展的基礎,并且近年來已然成為中國經濟發展的重要動力。本文在前人的基礎上,將電信設備制造業納入電信業分析范圍,從電信設備制造業和電信服務業兩個角度來闡述電信業對其他產業的帶動作用及波及效應。
目前利用投入產出法對中國電信業分析的文獻主要集中在電信服務業與國民經濟各部門之間的相關分析。
劉宇提出投入產出法的思路,從電信業國民經濟影響的角度,建立投入產出模型,根據實際對投入產出模型進行調整和改進,對20 世紀末電信業對經濟的影響進行測算[1]。陳霞利用投入產出研究框架對中國電信服務業對國民經濟貢獻進行定量計算和分析[2]。得出電信服務業對國民經濟的直接貢獻率逐年上升,電信服務業每單位最終產品對國民經濟的帶動力逐年攀升,而每單位初始投入對國民經濟的推動力呈下降趨勢。
劉宇采用投入產出分析方法對2002~2008 年電信業與國民經濟各行業的關聯性進行了測算[3]。王曉玲利用投入產出技術對中國電信業對國民經濟的帶動貢獻進行相關測算[4]。得出2007~2012 年電信業對國民經濟及其各部門的產出絕對貢獻都有飛速的增長,說明電信業是重要的服務性產業。董寶奇采用生產可能性前沿函數模型和投入產出模型方法,研究電信服務業在現階段對促進經濟發展和產業結構變化的影響[5]。徐緩用投入產出法來測算電信業服務于國民經濟以及服務于各產業部門的服務效應,得出電信業對國民經濟的服務系數趨于平穩增長,電信業對國民經濟的服務作用經歷平穩推進階段[6]。
目前學者對電信業進行投入產出分析大多以電信服務業為主體。基于此,本文在前人研究的基礎上,將電信行業分為電信設備制造業和電信服務業,根據2007 年、2012 年中國投入產出表,并結合2018 年國家統計局行業分類標準,將投入產出表整合成24 部門,并分別進行前向關聯、后向關聯分析和波及效應分析,從而了解電信行業在整個行業部門中的重要性以及對其他行業的推動與促進作用,并提出相應的政策建議。
產業關聯效應指的是一個產業的生產、產值、技術等方面的變化引起它的前向關聯關系和后向關聯關系對其他產業部門產生直接和間接的影響,分為前向關聯效應和后向關聯效應,分別使用分配系數和消耗系數來表示。本文將從前向關聯和后向關聯兩個角度來分析電信行業產業關聯效應。
前向關聯度使用直接分配系數和完全分配系數來測算。
2.1.1 直接分配系數
直接分配系數是第i 部門提供的產品和服務在各種用途之間的分配使用比例。計算公式為:

2.1.2 完全分配系數
完全分配系數指各個部門的直接分配關系和間接分配關系的綜合,計算公式為:

通過計算整理得出與電信行業之間直接分配系數與完全分配系數較大的幾大部門。
電信行業直接分配系數表示每單位電信行業產品中,其他各部門產業所占的份額。由結果可得與電信設備制造業存在較強直接前向關聯的主要為相關服務業和制造業,其中,電信服務業與其直接消耗系數為0.0305(2007)、0.0413(2012),均高于全行業平均直接消耗系數0.0303(2007)、0.0309(2012),有增強的趨勢。
電信行業完全分配系數是電信行業對各個行業的直接分配關系和間接分配關系的總和反映。由結果可知2012 年相比于2007 年電信制造業的完全前向關聯行業的數量并沒有太大變化,其行業平均完全分配系數為0.02012(2007)、0.02010(2012),高于行業平均值的行業主要為服務業和設備制造業,體現出了電信制造業連接第二產業與第三產業的能力。
后向關聯度使用直接消耗系數和完全消耗系數來測算。
2.2.1 直接消耗系數
直接消耗系數也稱投入系數,是指在生產經營活動中第j 部門的單位總產值直接消耗第i 部門產品或服務的數量,計算公式為:

2.2.2 完全消耗系數
完全消耗系數bij反映了直接消耗和間接消耗的總和,它是指第j 產業生產單位產品所完全消耗的第i 產業的產品數量。可在直接消耗系數的基礎上求得:

通過計算整理得出與電信行業之間直接消耗系數與完全消耗系數較大的幾大行業。
從數據結果來看,電信設備制造業的發展有利地拉動了第二產業的發展,電信服務業對第二、第三產業有一定的拉動力。電信設備制造業對計算機與電子設備制造業具有較強的拉動作用,主要原因是電信設備制造業的產品與計算機與電子設備制造業的產品具有一定的嵌套作用,因而二者會相互影響。其對計算機與電子設備制造業的直接消耗系數為0.3325(2007)、0.3475(2012),完全消耗系數為0.8860(2007)、0.8426(2012),表明電信設備制造業對計算機與電子設備制造業具有較強的后向直接關聯與后向完全關聯。相較于電信設備制造業,電信服務業對第二、第三產業都有一定的拉動力。其行業平均直接消耗系數為0.0138(2007)、0.0186(2012);平均完全消耗系數為0.0450(2007)、0.0548(2012),為直接消耗系數的3~4 倍。
運用影響力系數與感應度系數來分析電信業對整個國民經濟的影響程度及電信業對國民經濟發展的感應程度。
影響力系數是當國民經濟某一部門增加一單位最終產品時對國民經濟各部門所產生的生產需求波及程度。計算公式如下:

感應度系數是各部門均增加一單位最終產品時,某一部門由此受到的需求感應程度。計算公式如下:

由表1 可知,2007 年和2012 年電信設備制造業與電信服務業的感應度系數維持在0.4 左右,均小于1,且在所有分類中排在末尾,表明電信業與國民經濟其他部門的前向關聯系數較小,受其他部門的拉動作用較弱,整個國民經濟的發展受電信業發展制約程度小。從影響力系數看,電信設備制造業保持在1.2 的水平,而電信服務業處在0.6~0.7 的水平,但呈現出上升趨勢。表明電信業對其他產業部門的后向關聯較強,對其他部門的拉動作用較大,且存在增強的趨勢。

表1 電信業的感應度系數和影響力系數
本文利用2007 年、2012 年的投入產出表,對電信設備制造業和電信服務業關聯效應和波及效應的分析,得出以下結論與建議。
(1)從直接分配系數和完全分配系數看,其他制造業以及服務業對電信設備制造業影響較大,而電信服務業除了受其他服務業影響之外,還受到建筑業的影響,表現為電信服務業的發展需要前期基礎設施的大量投入,因而建筑業對其影響較大。
(2)從直接消耗系數和完全消耗系數看,電信設備制造業對相關產業的拉動力更強,且集中在第二產業,而電信服務業拉動的產業主要為其他服務業,但拉動作用不顯著。5G 時代即將來臨,政府應該加大對電信服務業的投入,大力發展電信服務業,同時繼續扶持電信設備制造業,促進整個國家的產業進步。
(3)從感應度系數和影響力系數看,其他部門對電信服務業和電信設備制造業的拉動作用較小,而電信服務業和電信設備制造業對其他部門的拉動作用較強。因此政府要使電信業快速健康發展,應該加大直接投資,通過發展電信業拉動其他產業的發展。