強力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用促進全區畜牧業綠色發展

梁忠民

（商丘市睢陽區農業農村局，河南 商丘476100）

商丘市睢陽區圍繞農業供給側結構性改革，堅持產業發展與環境保護并重，按照“政府主導、市場運作、機制創新”的思路，樹立“以種定養、種養平衡、綠色發展”發展理念，以畜禽養殖廢棄物“減量化產生、無害化處理、資源化利用”為重點，加快形成種養循環、多元利用、綠色高效的現代農業可持續發展新格局。

1 突出源頭減量

1.1 科學劃定養殖區域

調整《睢陽區畜禽養殖禁養區限養區劃定方案》，以生態功能區、環境敏感區和承載脆弱區為重點，優化養殖區域布局，全面關閉或搬遷禁養區內規模養殖場4 家，專業養殖戶6戶。

1.2 推進規模化養殖場升級改造

按照統一建設標準、統一處理方式的原則，指導6 家規模養殖場建設紅泥沼氣，4家大型規模養殖場建設大型沼氣工程，1 個中小規模養殖場建設太陽能沼氣，帶動全區標準養殖場比例達75%。

1.3 配套糞污處理設施

指導規模養殖場采用節水型飲水器或飲水分流裝置，降低污水排放量。大力推廣“三改兩分一利用”技術措施，即改水沖糞為干清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污，固液分離、雨污分離，糞污綜合利用。鼓勵養殖場（戶）新增沼氣池、貯液池、儲糞場和干濕分離機等設施設備。

2 突出綜合利用

依托全區種植業發展優勢，采取“就地循環”和“轉運異地循環”的模式，以睢陽牧原、鑫山種豬繁育有限公司等大型企業為依托，合理布局，新建大型沼氣池1 座，鋪設沼氣管網3 000 m，供應55 戶免費使用；新建大中型田間公共儲糞池10 座、98 000 m3，用于需肥淡季臨時存儲。

3 突出督導檢查

睢陽區農業農村部門及時與區環境攻堅辦公室溝通協調，組成聯合督導組，深入各鄉鎮督促指導畜禽糞污資源化利用工作，督導中發現問題及時下發整改通知單，整改不力的下發督辦單，落實不到位的進行問責。2020 年以來與區環境攻堅辦公室聯合督導2 次，發現問題20 多個，發現的問題全部整改到位。

4 突出機制保障

印發《睢陽區畜禽養殖污染治理巡查監管制度》，建立區、鄉、村3級監管巡查機制，加強監督管理。

印發《睢陽區加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》，將畜禽養殖糞污綜合利用工作納入年度目標并實行績效考核。

加大資金支持，從生豬調出大縣獎勵資金中列出專款160 萬元，獎勵補助建設糞污處理配套設施的養殖場。采取先建后補的方式，養殖場提出申請，農牧財政同意，由養殖場自籌資金建設沼氣池、儲糞場、污水收集池等，經檢查驗收合格后給予補助。獎勵標準為每場10萬～30 萬元。

改善農村人居生活環境，努力引導散養戶按照“三退三進”要求，逐步退出庭院、退出村莊、退出散養，進入規模、進入合作社、進入市場循環。在全部退出之前，散養戶無論規模大小，要求配套相應的糞污貯存設施，糞便污水不能亂堆亂排，及時清運到田間，不給環境造成污染。

2019 年底，全區規模養殖場糞污處理設施配套率達98%，全區糞污綜合利用率達80.5%以上。下一步，睢陽區將堅持走“種養循環，綠色發展”之路，繼續以畜禽廢棄物資源化利用為抓手，推進養殖與種植有機結合，實現畜牧業的優質、低耗、高效、綠色發展。