淺談畜牧業養殖污染的問題及對策

劉 凡，朱進華，李 錚，張婷婷

（河南省動物衛生監督所，河南 鄭州450008）

近年來，隨著畜牧養殖業的快速發展、社會生態環保意識的增強，畜牧養殖行業的污染問題也越來越受到人們的關注。因此，認真研究分析畜牧養殖行業污染成因，從而采取有針對性的綜合治理對策措施，已經成為畜牧養殖行業綠色生態發展的題中之義。

1 畜牧業養殖污染的主要影響

1.1 空氣污染

在禽畜養殖中，每天生產大量的糞便排泄物，其產生污染氣體惡臭成分高達兩百多種，含量較大的物質成分主要有硫化氫（H2S）、氨氣（NH3）等。比如：在牛養殖的過程當中，牛的新陳代謝會產生大量的甲烷（CH4）氣體。有數據顯示，每頭牛每年會向空氣中排放甲烷氣體約65 L之多。一萬頭生豬所排放的氣體中的H2S 的含量約為1.3 kg，NH3的含量約為14 kg。這些物質在一定厭氧條件下會散發刺激性氣味，刺激動物的嗅覺神經，甚至造成呼吸道疾病，不僅會影響畜牧養殖過程中禽畜健康狀態，更會威脅到人體健康。

1.2 水體污染

在畜牧養殖生產過程中的各個環節都會產生大量的廢水，如畜禽尿液、養殖工具日常沖洗等污水，這些廢水當中含有大量的有害物質，是畜牧養殖環節的重要污染源。如每頭牛每日所產廢水約相當于20 個成年人每日總量。這些畜禽養殖污水氮、磷殘留物比例較高，一旦排放到江河湖泊中，多余氮元素將增加水藻等生物的生長速度，造成水體富營養化，導致水質惡化，使水體發黑、變臭，對魚類等原有生物生存造成較大威脅，影響水生物的多樣性。此外，若污水流向地下將對地下水造成污染，若未經處理重復用于畜牧生產和職工生活，將直接影響人畜健康。

1.3 藥物殘留、病原微生物污染

畜禽產生的排泄物中，富含有害微生物和寄生蟲卵等，非常容易引起病原微生物污染問題。未經處理的排泄物會吸引大量蚊蠅，這些蚊蠅會傳播疾病媒介，從而危害人類健康。另外，由于在畜禽養殖中的大量獸藥、消毒劑的應用，在畜禽糞尿、養殖廢水中會含有較高的藥物殘留，可能導致地下水及土壤的污染等，給民眾生產生活帶來影響。

1.4 土壤污染

在畜禽糞便排泄物中，鈉（Na）、鉀（K）、氮（N）等的含量都比較大，例如每頭豬每天糞便的排泄量約為5 L，其每年氮的排放量約為9.51 kg，且銅、鉛、汞等重金屬的含量也相對較高。這些產物排放量適當的情況下，可以促使土壤的肥力提升。但在長期過量排放的情況下，就會造成重金屬及鹽類富集，導致農田土壤的正常結構破壞，降低土壤的透氣性及透水性，從而產生土壤板結等問題，給農業生產帶來影響。

2 產生的主要原因

2.1 法規制度不完善

近年來，在畜牧業養殖污染防治方面，國務院和有關部委陸續研究發布了一系列的法律法規政策，主要有《畜禽規模養殖污染防治條例》和其他相關配套政策文件措施，但與現實情況相比，還存在很多不盡完善的地方。

2.2 畜牧養殖模式落后

雖然我國現有大型規模化養殖企業越來越多，但整體來講，行業集中度還不夠高，家庭化和中小養殖場（戶）仍占有一定的比例，尤其是在廣大農村、偏遠地區，絕大部分散養戶缺乏完善的養殖糞污處理設施設備，收集處理和資源化利用不足，對周邊居民生產生活帶來嚴重影響，引發反復投訴。

2.3 生態環保意識薄弱

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，放在治國理政的重要戰略地位。但就現階段來看，無論是政府、企業還是個人，社會大眾對畜牧業養殖污染的重視程度還不夠。養殖場（戶）對于其生產經營行為更多的關注在于經濟效益，對養殖環保問題重視不夠。另外，相關的政府機構對于畜牧養殖環境污染缺乏充分的認識，養殖場規劃布局不夠合理，部分地區養殖總量超過環境容量，資源化利用等政策支持不到位，缺乏有效治理措施，使得畜牧養殖的環境污染問題變得更加嚴重。

3 對策

3.1 進一步完善法律法規

目前我國已對規模以上養殖場（戶）養殖污染問題進行了較為全面的法律規定，但對非規模化養殖場（戶）還缺乏詳細的規范措施。下一步，應盡快出臺詳盡的法律規定，對非規模化養殖場（戶）生產經營行為加以規范，使得廣大農村、偏遠地區的非規模化、小散畜牧養殖污染問題治理有法可依。

3.2 優化畜禽養殖布局

有關政府機構在規劃養殖產業布局時，應當結合自身區域的環境承載力和不同養殖畜禽間的差異，科學統籌規劃布局畜禽養殖產能。要嚴格按照《畜禽糞污土地承載力和消納土地面積測算技術指南》，對最大載畜量和土地消納面積等進行測算，科學確定畜禽養殖規模。

3.3 推進標準化規模養殖

充分利用各類畜牧業扶持政策，以畜禽標準化示范創建為抓手，創新組織方式，增強示范場帶動能力，支持建設一批標準化養殖場，著力提升養殖場自動化、信息化、智能化設施裝備水平。積極鼓勵和引導大型畜牧龍頭企業發揮輻射帶動作用，幫助養殖場（戶）發展標準化生產，逐步推廣擴大標準化規模畜禽養殖模式。

3.4 推進糞污資源化利用

認真落實國務院畜禽糞污資源化利用實施意見，重點利用國家資源化利用整縣推進項目完善規模養殖場糞污處理配套設施，加強畜禽廢棄物資源化利用，落實種養業轉型升級方案，積極開展生態畜牧業示范市、示范場創建，將畜禽廢棄物綜合利用作為新型產業來推進，使其成為畜牧產業價值鏈中的增值亮點。

3.5 強化科技支撐

要充分利用政府、科研院所、企業三方科技力量，強化養殖污染防治科技攻關，加大生態畜禽養殖新技術、新理論的推廣應用，將一些新型的研究技術進行應用和推廣，努力探索形成一批適合畜禽養殖場養殖現狀的污染防治技術新模式。

3.6 加強監督管理

企業、養殖場（戶）是做好畜禽養殖污染治理的第一責任人，進一步加大監督檢查力度，采取承諾、提醒、規勸等有效手段，督促企業主體責任落實。要進一步落實部門監管責任，農業、環保、國土等有關政府機構要密切配合，深入開展聯合執法，嚴厲打擊畜禽養殖污染違法違規行為，促進企業主體責任落實。