“一帶一路”倡議下高職教育國際化路徑研究

蘇適儀 胡海燕 郭永生

（順德職業技術學院 廣東·順德 528300）

1 高職教育國際化的內涵與必要性

高職教育國際化是在科學、文化、經濟等層面全球化的大背景下，不同的國家在高等技術型教育與培訓的方面互相交流、互相借鑒，從而使高等職業教育的資源在國際社會上互相動融合。[1]高職教育國際化的核心目標為培養具有國際視野，具有國際競爭力的高素質人才，尤其是具有創新能力、實踐能力的技術型人才。[2]在我國，高職院校為高職教育的主要載體，亦為高職教育國際化的主要承擔者。我國高職院校的國際化的實踐是我國高職教育實現國際化的關鍵要素。

在現今職業教育迅速發展的潮流中，高職教育向國際化發展已成為必然趨勢，這表現在以下兩方面。首先，高職教育國際化發展是經濟全球化的必然結果。隨著經濟全球化趨勢的加劇，國與國之間的貿易往來與日俱增，各國之間的科技、體育、文化等方面的聯動交流也日益緊密。高等職業教育作為教育、文化領域的傳承發展者，其自身的發展離不開全球化的大環境。職業教育只有適應潮流，不斷加強對外交流，借鑒與引進其他國家先進的課程體系和教學資源，改革發展成為適應時代前進的職教體系。第二，高職教育國際化發展為國家與社會的需求。我國堅持對外開放的基本國策，既鼓勵外商來華投資建立企業，也支持我國企業走出國門，提供優質商品和服務，促進國際間的經濟往來，實現全社會經濟繁榮。在此背景下，跨國企業需適應國際市場，提升自身國際化業務能力。這需要企業招收大量技術型國際化人才。換言之，國家社會需要有企業實際生產和管理的應用性技能，同時也需要有國際化視野，能夠在外資企業及國外環境下完成任務的能力的企業人才參與經濟建設，實現現代化發展的目標。高職教育的基本功能即為培養實用型的技術類人才。職業教育國際化的實現能夠引入國外的優秀教學資源，使學生在獲得實用性技能的同時具有國際化視野，從而讓學生流向企業，輔助企業參與全球化經濟建設的必要資本，從而促進國家興旺繁榮。

2 “一帶一路”背景下高職教育國際化的機遇

“一帶一路”倡議由國家層面提出，旨在通過與“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”間的沿線國家建立多種合作機制，加強沿線國間的經濟、文化、科技、教育等層面的互動，互相促進沿線國家的基礎建設及經濟發展。“一帶一路”倡議是面向世界的開放策略。我國高等職業教育也需適應時代的潮流，走向“一帶一路”，肩負起新的國際化使命。“一帶一路”倡議為高職教育國際化的發展創造了有利條件。

（1）“一帶一路”的背景下國家間職業教育的主動交流不斷深化。“一帶一路”是一個面向世界的多維度合作倡議，在貿易互動日益頻繁的同時，技術與教育的交流與合作也日益加深。沿線國家在“倡議”的引導下，通過加強院校間的合作，實現應用型技術及高職教育資源的交流與共享，融合各家所長，形成適用于本土的國際化的技術型職教體系。由于我國近年來對“一帶一路”合作的積極推動，大量的沿線國家職教機構主動來我國尋求合作，引進我國優質的職業人才培養模式。此外，各國教育機構由國家政府引導，通過成立“一帶一路”職教聯盟及召開沿線國家間職教合作論壇等形式，開展不同國家間的職業教育交流與合作。[3]在深化職業教育及高級職業技術交流的同時，為高職教育國際化的實現提供了實現的平臺。

（2）“一帶一路”催生企業對大量國際化人才的需求。“一帶一路”的提出對我國的經濟規模引發巨大變革。“一帶一路”的倡議為我國企業走出國門，走向沿線國家提供了有力平臺。企業走向“一帶一路”國家的行動需要大量具有國際化視野的高級技術型人才來支撐其在國外的正常生產和運作。高職院校為高級應用型人才培養的主要承擔者，同時又具備國際化課程資源。企業與高職院校合作，聯合培養能夠在“一帶一路”國家執行任務的學生，并培養其成為企業員工。這種模式一方面為企業走向沿線國家打下基礎，也有利于職業院校提供了走向沿線國家的國際化平臺。

（3）國家對高職院校走出“一帶一路”提供政策支持。高職院校是我國高職教育的主要載體。高職院校走出國門，面向“一帶一路”對實現全社會高職教育國際化意義重大。國家在高職院校走向“一帶一路”方面積極出臺政策，鼓勵高職院校走向“一帶一路”。例如國家教育部在《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃》中的相關規定，對我國高職院校走向“一帶一路”提出明確的要求，指出高職院校應積極參與“一帶一路”職業教育層面的建設，協助“一帶一路”沿線國家建立健全的職業教育的模式，開展國際職業教育服務，協同我國企業走向沿線國家并承擔其員工教育培訓任務。[4]對能夠實現要求參與“一帶一路”建設的“高水平高職學校”，國家對其國際化行動提供相應的政策支持確保項目的運作，并對具體實施的海外項目進行資助。國家的政策支持，對高職院校走出“一帶一路”的提供了有利條件。

3 “一帶一路”背景下高職教育國際化路徑研究

3.1 堅持“引進來”和“走出去”相結合

高職教育國際化的實現過程一般概括為“引進來”和“走出去”兩種，即職業教育國際化發展，既要引進職業教育發達國家優質的教學培訓資源，又要注重與職業教育發展相對落后的國家合作，把我國優質的教學資源輸出至發展中地區，共同促進彼此進步。經過四十多年的對外開放，我國的高職教育事業取得了一定的成就。然而，相對于傳統工業發達國家，我國的高職教育資源依然相對缺乏。為保證高職教育的可持續發展，我國高職院校必須繼續擴大與發達國家的合作與交流，通過合作辦學、課程認證等方式借鑒與學習先進地區的職業教育課程資源、育人模式、考核標準等體系先進之處，并結合本土的實際加以改造，使國外優質的教學資源成為適用于我國國情能為我所用的優秀教學資源。保持“引進來”策略是高職教育不斷發展的必要措施，也是“走出去”的基礎。因此，在“一帶一路“的背景下，我國職業教育不能中斷與發達國家合作，繼續保持先進性。

同時，“一帶一路”沿線國家職業教育發展相對落后，這決定了我國高職教育走向“一帶一路”需要面臨輔助其培養當地人才，完善職業教育系統等使命。因此，我國高職教育，可通過開展海外招生、校際合作等方式輸出我國已有的優秀教育資源，通過“一帶一路’”的平臺打造中國國際化職教品牌。“走出去”須在“引進來”改革發展自身職教體系的前提下開展，二者需要有效結合。

3.2 建設國際化師資隊伍

高職教育的實質就是人才培養。教師是教育工作最前線的工作者，關系著人才培育目標的成敗。建立健全的師資隊伍，授予學生高職課程知識是培養人才關鍵。在高職教育國際化的過程中，師資建設也發揮著極其重要的左右。培養學生具有國際化專業水平的前提是教師隊伍本身具有國際化視野，對國際化的教學資源及課程熟練掌握、融會貫通。同時，在“一帶一路”的背景下，高職院校教師亦需承擔海外學生或留學生的課程教學。然而，目前高職教育的體系中，具有優秀教學能力且能夠承擔國際性教學課程的專業教師比較缺乏。在高職教育繼續國際化發展的背景下，體系內應當培養一支既有深刻專業背景，又有較高外語能力，能夠承擔雙語教學任務的具有國際化發展思維的師資隊伍。為實現這目標，職業院校應當加大力度引進能夠承擔雙語教學的教師，同時，學校可結合提供專業教師外語培訓或者加強從事國際化課程教學任務的教師待遇等方式建成一支國際化師資隊伍，為培養學生走向國際環境及“一帶一路”國家打下基礎。[5]

3.3 建立來華留學生招生和管理機制

國際化的核心內容之一就是兼容并蓄，海納百川。高職教育走向國際化同樣需要接納國際學生，給學生營造國際化學習環境，增加國際化元素，也實現通過“一帶一路”來華國際學生讓我國職業教育走出去。來華留學生的日常工作比較繁雜，需要通過建立一系列的管理機制覆蓋來華留學生的所有細節方面。首先院校要建立有效的招生機制。高職院校應當結合本校專業特點、學生數目等實際情況制定招生計劃，通過國家或當地政府的聯動平臺聯系友好國家或地區啟動留學生招生行動，或者派遣教師前往“一帶一路”國家實地考核招收學生；在完成招生計劃后須協助留學生及時辦理入境手續和來華學習居留許可，對留學生的簽證學校須從嚴管，嚴禁造成非法逗留等嚴重違法行為；留學生的學習與生活管理需由專門的機構負責，在了解中外學生群體的差異的基礎上，實施中外學生“尊重差異，等同管理”的原則，對來華留學生因在文化環境差異而造成的生活、學習上的不便給予相應的幫助，鼓勵留學生參與學生活動，融入中國文化。同時，嚴禁對來華留學生給予過度照顧而造成不良影響。[6]

3.4 建立的校際合作辦學平臺

高職院校與歐美境外高校合作辦學的模式比較成熟，通常以引進先進國家的課程體系以及專業認證、組織學生活動交流作為主要模式，而與“一帶一路”國家建立校際合作辦學的規模比較有限。按照國家教育部《推進共建“一帶一路”教育行動》的精神，我國職業院校可通過與“一帶一路”沿線國家的職業院校開展合作辦學項目，促進雙邊教育交流。[7]因此，我國高職院校可通過與沿線國家的職業院校合作，成立合作辦學平臺，開展多種形式的國際合作辦學，開辟新形勢下高職教育國際化的創新路徑。一是與國外職業院校開展中外合作辦學，以海外學校引入我校的職教課程資源的形式開展，沿線國家學生通過同時接受本校及中國方的合作院校的職教課程，在學制結束及考核達標時可獲得其本校以及中方院校的學歷，推動我國職教課程及學歷的國際化；二是與沿線國家院校達成學分和課程互認互通機制，允許合作方院校學生跨境跨校學習，共同培養具有國際化視野的學生；三是推動教師互訪，共同合作開發先進的創新課程體系；四是雙方共建海外分校。為保障教學質量，中方院校應加強質量監督，定時派遣督導監控教學質量，保障合作辦學健康有序地發展。

3.5 建立海外辦學機構，開展境外辦學模式

高職院校建立海外分校是我國高職教育走向國際化的必然結果。自“一帶一路”倡議以來，我國共有31所高職院校在海外設立境外辦學機構。[8]這對樹立我國國際化職教品牌產生重大意義。為克服異國體制與文化差異造成的不便，我國高職院校通常與本土職業院校或中資駐外企業合作，通過校-校、校企聯合，由合作院校或企業主導基礎設施建設，中方職校則根據合作方對人才培養的需求主導專業、課程等內涵方面的建設，為合作院校、企業培養本土的學生或者企業員工，同時也將自身的教育品牌走向“一帶一路”。

3.6 強化校企合作聯合辦學

企業是“一帶一路”建設的直接參與者。企業走向國外進行建設和經濟活動，最終達到共同繁榮是“一帶一路”倡議的最終目標。我國職業教育可利用企業進行跨國活動的機遇，為企業培養國際化人才，走向“一帶一路”。校企聯合辦學走向“一帶一路”可由多種模式實現。首先，職業院校聯合企業，制定面向合作企業的招生計劃并建立校企培養班，專門為企業培養在校學生，并由企業安排學生畢業后赴“一帶一路”的分公司任職。[9]其次，高職院校可安排教師赴企業在海外的分公司，為企業培訓當地員工，解決企業海外員工技能缺乏的問題。

4 結語

高職教育是國家培養高級技術型人才的重要基地。經濟全球化的發展使高職教育必須走上國際化的道路。而“一帶一路”倡議的提出為高職教育國際化帶來了新的機遇。因此，高職教育的工作者應該適應潮流的發展，利用“一帶一路”的平臺，堅持“引進來”和“走出去”相結合，在改進完善職業教育系統的資源的同時與“一帶一路”沿線國家合作，協助沿線國家培養人才及輸出我國優秀資源，打造中國職教品牌，實現高職教育國際化的目標。