陽煤集團(tuán)從“根上改”重塑管理機(jī)制

陽煤集團(tuán)二礦采煤三隊支架工周建禎最近工作勁頭特足：“咱現(xiàn)在也是企業(yè)的‘合伙人’了，不僅要安全上崗，還要多出煤出好煤，成本上也要操心。”過去，支架配件有了問題，回收復(fù)用是物資管理部門的事；現(xiàn)在，周建禎自己琢磨著應(yīng)修盡修。“按照和隊里簽訂的契約，省下的成本10%返還個人。3月份光成本返還，我就多掙了500多元。”

山西省國資國企改革發(fā)展工作會議提出，要按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求，全方位深化國資國企改革。根上改，就是樹立鮮明的問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)制約深層次矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重塑性改革。

2019 年，陽煤集團(tuán)通過創(chuàng)新管理機(jī)制，實行一事一契、一人一契，全年增加效益10億元以上。

今年，如何進(jìn)一步從“根上改”，以機(jī)制重塑促推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型？陽煤集團(tuán)瞄準(zhǔn)“人”與“薪”這一深層次矛盾，聚焦“充分激發(fā)職工內(nèi)生動力”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)引深契約化改革，從微觀經(jīng)濟(jì)單元的市場化入手，推行“模擬合伙、項目為王、契約出資、超利分紅”，全員收益共享、風(fēng)險共擔(dān)，讓人人成為改革的參與者、實施者。

“模擬合伙”，對企業(yè)、車間、隊組每個生產(chǎn)和經(jīng)營單元，以項目為單位，層層切塊承包，成為具有權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)部“合伙人”。“項目為王”，生產(chǎn)過程中的一道工序、一個工藝，一條掘開巷道、一個采煤工作面等，都作為一個獨立項目，簽訂經(jīng)營契約，獨立核算。“契約出資”，根據(jù)承包項目的性質(zhì)屬性、難易程度繳納契約金，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，自主經(jīng)營、自我管理、自負(fù)盈虧。“超利分紅”，各級“合伙人”上交承包利潤后，超額部分用于分紅，獲得激勵和收益。

“以前，對于產(chǎn)量、成本、安全等指標(biāo)，覺得都是領(lǐng)導(dǎo)的事。如今，采掘隊組都有了經(jīng)營意識，每噸煤、每米進(jìn)尺明確契約單價，每項工程明確包干費用，能2個人干的活，決不用3個人。”二礦采煤三隊隊長郝海明說。

陽煤集團(tuán)五礦采煤一隊“模擬合伙”承包了8230 工作面初采任務(wù)后，人人出資、出能、出力，克服過大型陷落柱的困難，在增量不增人的情況下，提前5 天完成項目任務(wù)，每人拿到紅利2200 元。副隊長尹平海坦言：“現(xiàn)在，大家的利益和企業(yè)利益緊緊捆綁，既是壓力更是動力。”主動找活干、創(chuàng)造條件干正成為陽煤人工作常態(tài)。

陽煤集團(tuán)黨委書記、董事長翟紅表示：“充分發(fā)揮人的主觀能動性，是國企改革的根本落腳點。這種‘釜底抽薪’式的改革，打破僵化體制，傳遞市場壓力，進(jìn)而倒逼制度全面創(chuàng)新，更符合深化改革的需要。我們將把這項改革作為從‘根上改’的重要舉措之一，下決心探索、完善和推廣。”