部分省市檔案館新館建設掠影隨想

■ 馬永群

綜合檔案館是永久保管檔案的基地，履行檔案保管利用職能，具有顯著的社會屬性、文化屬性，尤其是強烈的政治屬性。它同博物館、圖書館、科技館等重要文化設施一樣，反映出一個地方的社會事業發展水平。隨著檔案事業的發展，檔案館功能定位也在不斷拓展，從最早的僅僅作為檔案保管的場所向檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案信息資源利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”轉變，檔案館服務功能在不斷擴大，觸角向社會各領域延伸，作為國家和地區社會經濟發展的真實記錄的檔案安全保管必要條件的全國檔案館建設取得了長足發展，全國各省市檔案部門正在你追我趕，積極推進新館建設。

一、部分省市檔案館新館建設掠影

1、中國第一歷史檔案館新館

2、北京市檔案館新館

3、上海市檔案館新館

4、廣州市檔案館新館

5、深圳市檔案館新館

6、西藏自治區檔案館新館

此外，遼寧、山東、福建、寧夏、海南、山西、重慶、安徽、河南、湖北、吉林等省區檔案館和中國第二歷史檔案館新館或已建成或正在建設或已經項目立項，其占地面積、建筑面積均比老館有成倍甚至幾倍的增長。云南省檔案館新館建設項目前期工作已經基本完畢，正在積極推進立項工作。

二、幾點啟示

全國許多省市檔案館新館建設比云南先行一步，走在了前面，有很多方面值得學習借鑒，其中，以下兩點是要特別注意的：

一是檔案館新館選址要突出便利性

2008年國家發改委和住建部聯合出臺《檔案館建設標準》，專門用一個章節對選址與規劃作出規定，其中對選址專門要求“應選擇交通便利，城市公用設施比較完備的地區”。云南省檔案館是國家一級檔案館，現有館藏檔案資料170 余萬卷，有清朝檔案、民國檔案、革命歷史檔案、現行檔案等，有紙質、照片、音像、電子等載體檔案，館藏檔案資源數量特別是民國檔案在全國位居前列。近年來檔案數字化、數字檔案館建設、少數民族檔案征集搶救與保護等項工作亮點頻現，大量民生檔案接收進館，檔案數量持續增長，檔案資源不斷豐富，結構不斷優化，為服務社會、服務大眾打下了堅實的檔案資源基礎，在服務黨委政府中心工作中大有用武之地。

在新館建設中，選址何處，除了要考慮地質條件和水文條件、遠離易燃易爆場所，地勢較高、排水通暢，有利于檔案保管外，結合檔案館作為公共文化設施這一本質屬性及其社會化服務功能，選址要立足于方便機關單位和社會公眾查閱利用檔案，不能遠離人群密集區。雖然互聯網飛速發展，網絡拉近了人與人之間的空間距離，為人們提供了各種便利，許多檔案館實現了部分檔案的網上查閱，甚至是跨館出證，一站式服務等等，但是客觀地說，由于種種原因，網上查閱檔案距離查閱利用者的實際需要還有很大的差距。檔案的最終目的在于利用，檔案館不能遠離人群聚居區，不能太“高冷”，離人群太遠，要貼近大眾，方便大眾。目前各地都在建新城區，有的檔案館新館由于各種原因選址落戶偏遠地區，這是極為不利的，一定要選址于交通便利，城市公用設施比較完備，靠近人群密集，方便查閱利用的地區。

二是檔案館新館設計要突出智能化

當前，借助網絡的飛速發展，各地都在建設智慧城市，實現人與人甚至物與物之間的互聯互通，以提高社會經濟發展水平和城市運行管理能力。智慧城市的理念已經深入到全社會各行各業，諸如“智慧交通”、“智慧鄉村”、“智慧圖書館”等，作為公共文化事業機構，城市公共文化設施，對檔案信息資源館際共享乃至社會共享孜孜以求而不斷努力的檔案館迎來了新的發展機遇，我們必須積極投身其中，在資源整合、信息開發、基礎設施建設、智能化建設等方面打牢根基，否則勢必被遠遠拋開，成為信息孤島。

在新館建設中，要優先對檔案館的智能化進行通盤考慮，優化設計，對需要建設的消防監控報警、自動滅火、電力監測、空調自動控制、庫房溫濕度監測調控、庫區安全監控、周界安全監控、門禁人員、車輛身份識別、辦公自動化、檔案信息化甚至是自動調卷歸卷等智能系統，以及需要建設哪幾個網絡，中心機房位置設在哪里更合理，面積大小多少合適，線路如何走向鋪設，甚至要設置多少個監控探點，分別布置在什么位置等都要超前謀劃，力戒由于考慮不周，設計有漏洞，智能化功能缺失，導致臨時更改設計，甚至建設過程中進行施工變更，拆墻拆屋，砸磚敲瓦，重新布線，重新裝修，造成巨大經濟損失，影響投資效益。

總之，檔案館是永久保管檔案的必備基礎條件，其建設事關檔案事業的長久發展，有許多方面需要我們在項目立項前就要認真研究，有所預見。要科學選址，突出智能化設計。組織精干團隊集中梳理各職能處室和各項專業工作近期和將來的各種需求，與設計人員充分溝通，確保設計沒有漏項，不留遺憾。