野生動(dòng)物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理的分析

宣振國(guó)

（山西桑干河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，山西大同 037006）

0 引言

在生態(tài)文明建設(shè)和多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷結(jié)合的大背景下，國(guó)家在宏觀上對(duì)于環(huán)境建設(shè)的要求相較于以往而言也有了更加明顯的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，不再以簡(jiǎn)單的資源開(kāi)發(fā)和索取為中心，而是更加強(qiáng)調(diào)人與自然之間的平衡，強(qiáng)調(diào)資源的保護(hù)與發(fā)展，這種變化也給環(huán)境部門的改革與創(chuàng)新提供新的思路和途徑。而野生動(dòng)物作為維持生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)自然環(huán)境的重要基礎(chǔ)，在這種情況下也應(yīng)當(dāng)受到更加高度的關(guān)注和重視，特別是就其保護(hù)來(lái)講，要尤為重視自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。

1 對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理的重要意義進(jìn)行闡述

1.1 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的穩(wěn)定落實(shí)

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有了明顯的提升，各類產(chǎn)業(yè)建設(shè)和群眾生產(chǎn)、生活對(duì)于資源的需求量也大大增加，正是在這種供需矛盾的驅(qū)使下，人類開(kāi)始挖掘周圍的自然資源，并在日復(fù)一日的索取中變本加厲，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。而如今，這種索取式的發(fā)展方法已經(jīng)不能再像以前那樣得到廣泛的認(rèn)同，對(duì)此，我國(guó)制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針[1]。而對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)，輔之以系統(tǒng)的法律法規(guī)，不僅可以緩和資源開(kāi)采給環(huán)境帶來(lái)的傷害，同時(shí)也可以幫助生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，平衡原有的生態(tài)鏈。并且，人類也可以在不斷保護(hù)和修復(fù)的過(guò)程中，總結(jié)出生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定落實(shí)。

1.2 促進(jìn)野生動(dòng)物生存環(huán)境的優(yōu)化和改善

眾所周知，人類在日漸成長(zhǎng)和進(jìn)化的過(guò)程中，逐步爬上食物鏈的頂端，產(chǎn)生與其他物種極為不平衡的落差，而人類也在使用工具的過(guò)程中，學(xué)會(huì)馴化其他類型的動(dòng)物，在這其中，野生動(dòng)物也不例外。但人類的馴化，反而使得野生動(dòng)物的天性被磨滅，它們被動(dòng)地接受指令，并且被動(dòng)地作出反應(yīng)，這并不利于它們的繁衍。而針對(duì)此開(kāi)展野生動(dòng)物的保護(hù)，在尊重其天性的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的自然保護(hù)區(qū)，不僅可以讓野生動(dòng)物免受不法分子的侵襲，同時(shí)也可以優(yōu)化它們現(xiàn)有的生存環(huán)境，讓野生動(dòng)物能夠擁有更加舒適的生活氛圍。而且，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，并不會(huì)磨滅野生動(dòng)物的天性，反而是讓它們?cè)诒Ｗo(hù)中自由繁衍和成長(zhǎng)。

2 對(duì)山西省野生動(dòng)物資源發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)述

山西省位于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，其域內(nèi)的野生動(dòng)物主要以陸棲類為主。其中，已知的陸棲脊椎類動(dòng)物就多達(dá)82 科，占據(jù)405 屬，在全國(guó)科屬中的占比也較為可觀。在這些野生動(dòng)物中，有七十多種都被列為國(guó)家珍稀動(dòng)物，例如丹頂鶴、金錢豹就屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物；斑翅山鶉、豹貓、巖鴿、黃鼬，就是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。山西省境內(nèi)，共有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物14 種，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物七十余種，三級(jí)保護(hù)動(dòng)物24 種。在山西省境內(nèi)，一共有七十多種獸類，不僅棲息著像金錢豹、梅花鹿以及野豬這種體型較大的野生動(dòng)物，還有中華鱉、梅花鹿、班翹、麝、水賴等肉用和藥用動(dòng)物，同時(shí)也接納多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的物種，比如果子貍和豹這種名貴的毛皮動(dòng)物。除此之外，山西省境內(nèi)也有許多品種較為稀缺的鳥(niǎo)類，例如褐馬雞和白冠長(zhǎng)尾雛等。境內(nèi)的鳥(niǎo)類一共有48 種，共隸屬288 科，其中珍貴鳥(niǎo)類共計(jì)13 種，以褐馬雞為首，又稱“角雞”。但總的來(lái)說(shuō)，盡管山西省內(nèi)的野生動(dòng)物種類較為豐富，但大多數(shù)種屬的個(gè)體數(shù)量還是較為有限的，并且分布地區(qū)不夠廣泛。

3 對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析

3.1 思想意識(shí)薄弱

盡管野生動(dòng)物管理部門已經(jīng)在宏觀層面上反復(fù)強(qiáng)調(diào)保護(hù)的重要意義，但依舊有相當(dāng)一部分群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到野生動(dòng)物發(fā)展的重要性，沒(méi)有提高自身的思想覺(jué)悟。在面對(duì)不法分子侵害野生動(dòng)物的時(shí)候，群眾的積極性和主動(dòng)性有待提升，他們不能及時(shí)向相關(guān)部門反映，也忽略對(duì)違法犯罪問(wèn)題的監(jiān)督。也正是在這種意識(shí)薄弱的限制下，管理部門的許多保護(hù)措施也不能得到有效落實(shí)。

3.2 監(jiān)督難度高

筆者在上文中已經(jīng)提到，山西省內(nèi)的野生動(dòng)物分布較為松散，具有較為明顯的“碎片化”特點(diǎn)。而且，不同種屬的動(dòng)物生活的區(qū)域是存在明顯差別的，一些較為稀缺的物種，其棲息地也具有“孤島化”的色彩。同時(shí)，山西省自身的氣候也是隨著其地形和經(jīng)度而變化的，即東南部的暖濕到西北部的寒干，因此，不同位置的物種生存特征也會(huì)發(fā)生變化。而從以上這些也可以看出，物種棲息地分散、氣候變化和轉(zhuǎn)換都給野生動(dòng)物的有效監(jiān)管帶來(lái)不小的困難，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門需要面臨的挑戰(zhàn)是十分多樣的[4]。

3.3 管理效率低

山西省內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是較為分散的，因此野生動(dòng)物管理部門在落實(shí)工作的過(guò)程中就需要兼顧不同區(qū)域的動(dòng)物，工作量十分繁重，并且工作種類也較為復(fù)雜。相關(guān)人員在落實(shí)自身職責(zé)的過(guò)程中，往往會(huì)感到力不從心，許多有效的辦法和措施都不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這不僅造成人力、物力的大量浪費(fèi)，同時(shí)也使得保護(hù)區(qū)的建設(shè)受到阻礙。

4 對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理的有效措施進(jìn)行列舉

4.1 做好基本準(zhǔn)備工作

自然保護(hù)區(qū)本身具有規(guī)模大且分布松散的特點(diǎn)，因此在實(shí)際管理的過(guò)程中也必然會(huì)存在許多困難，只有做好充分的準(zhǔn)備工作，才能夠靈活地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況和意外事件。而就野生動(dòng)物的保護(hù)來(lái)講，其具體的基礎(chǔ)工作大致可以分為四個(gè)方面：①必須要組建一支高素質(zhì)且高效率的專業(yè)隊(duì)伍，保證隊(duì)伍內(nèi)的一線工作人員都能熟練掌握技能，擁有較為充足的經(jīng)驗(yàn)。工作人員要懂得如何與非法獵殺以及非法入侵的活動(dòng)作斗爭(zhēng)，同時(shí)，也要掌握野生動(dòng)物保護(hù)的方法和技巧，幫助它們抵抗不必要的傷害；②要不斷完善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)備，優(yōu)化硬件和軟件的綜合條件。幫助野生動(dòng)物安家，促進(jìn)其孵化或者繁衍。例如，黑鸛，山西省已經(jīng)于2002 年建立黑鸛省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是目前山西省境內(nèi)規(guī)模較大且發(fā)展較為完善的自然保護(hù)區(qū)之一，在后續(xù)，應(yīng)當(dāng)積極改造保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境，為更多的野生動(dòng)物創(chuàng)造生存空間；③必須要強(qiáng)化野生保護(hù)區(qū)內(nèi)工作人員的專業(yè)性訓(xùn)練，提高對(duì)遷徙類候鳥(niǎo)的關(guān)注，首先是要對(duì)候鳥(niǎo)遷徙的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，其次是要根據(jù)候鳥(niǎo)遷徙類型對(duì)它們進(jìn)行投喂，保護(hù)。工作人員要掌握專業(yè)的救助知識(shí)，提高遷徙候鳥(niǎo)的存活率；④工作人員要盡可能掌握更多野生種類的動(dòng)物，建立系統(tǒng)化的收容機(jī)制和體系。

4.2 挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)

野生動(dòng)物保護(hù)工作的落實(shí)不僅僅是對(duì)現(xiàn)有的動(dòng)物資源進(jìn)行維護(hù)，更是要以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)物種的繁衍和多樣化發(fā)展，建設(shè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益共同進(jìn)步。在具體實(shí)踐的過(guò)程中，相關(guān)人員要摒棄傳統(tǒng)的觀念，不能一味只知開(kāi)發(fā)和索取而忽略環(huán)境的破壞。相反，相關(guān)人員要在充分尊重自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，例如人工養(yǎng)殖，輔之以特定的植物產(chǎn)業(yè)，比如藥材種植、樹(shù)木移植等。但需要注意的是，野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，要在恢復(fù)生態(tài)機(jī)能的同時(shí)挖掘其市場(chǎng)價(jià)值。

4.3 引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

由于野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理的工作量巨大，單純依靠人力去完成是不夠現(xiàn)實(shí)的，必須借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)設(shè)備，這一操作的主要目的是有效防范外來(lái)不法分子的入侵，監(jiān)測(cè)分析野生動(dòng)物的現(xiàn)狀。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，非法捕獵、殺害、走私以及販賣野生動(dòng)物的案件層出不窮，直到今天，與野生動(dòng)物有關(guān)的違法犯罪也依舊沒(méi)有停止。在這種情況下，為了提高監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和加快反映的速度，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)配備先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備，并設(shè)置分級(jí)警報(bào)信息，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和探測(cè)，就可以幫助相關(guān)工作人員精準(zhǔn)管理。

4.4 加強(qiáng)社會(huì)群眾宣傳

盡管我國(guó)在自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)上已經(jīng)取得較為明顯的進(jìn)步，但野生動(dòng)物保護(hù)的社會(huì)認(rèn)知度并不高，許多群眾認(rèn)為這一領(lǐng)域與他們的生活距離較遠(yuǎn)。所以，當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)性宣傳，要抓住宣傳的重點(diǎn)。首先，必須要讓群眾明確野生動(dòng)物保護(hù)和國(guó)家社會(huì)發(fā)展的密切關(guān)系；其次，要讓群眾懂得生命平等的重要性，無(wú)論是人類還是動(dòng)物，都是生存的共同體。還有，要讓群眾明確食用野生動(dòng)物的危害和風(fēng)險(xiǎn)，以新冠肺炎的爆發(fā)為例，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，也讓他們對(duì)大自然產(chǎn)生敬畏之心；最后，要讓群眾懂得與自然和諧相處的道理，獵奇心理和征服欲望并不能帶來(lái)長(zhǎng)久的和平，反而會(huì)給自身發(fā)展帶來(lái)禍端和災(zāi)難。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，持續(xù)性推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)的管理是十分合理且必要的，這不僅是推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)國(guó)發(fā)展的應(yīng)有之策，也是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的有效措施。本文從基本準(zhǔn)備工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)引進(jìn)以及群眾宣傳四個(gè)方面論述野生動(dòng)物保護(hù)的方法和措施，整體上具有合理性與可行性，符合當(dāng)下自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，能夠作為相關(guān)人員的參考依據(jù)。但在具體實(shí)踐的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)如何抉擇，仍舊需要相關(guān)主體根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做科學(xué)地設(shè)計(jì)與規(guī)劃。