基于SWOT分析法下珠海金灣區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

■周慧芝

(珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 珠海 519090)

一、金灣區(qū)旅游資源概述

（一）金灣區(qū)基本概況

金灣區(qū)位于珠海市西南部，地處珠江出?？谀サ堕T(mén)與崖門(mén)之間的南海之濱，陸地面積為268.9平方公里，常住人口約21萬(wàn)人。

“十三五”期間，金灣抓住機(jī)遇，依托區(qū)內(nèi)陸空立體交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，重點(diǎn)打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為珠海西部生態(tài)新城中心城區(qū)、珠海輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際的綜合交通樞紐、珠海西部創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)和珠海西部?jī)?yōu)質(zhì)公共服務(wù)中心，引領(lǐng)珠海西部生態(tài)新城實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

至2020年，金灣區(qū)在航空、生物醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，與先進(jìn)裝備制造業(yè)高度融合發(fā)展，打造成為珠江口西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的先行區(qū)。

當(dāng)前金灣區(qū)以推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”，牽引帶動(dòng)全區(qū)工作，舉全區(qū)之力為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)“金灣力量”。聚焦深化對(duì)澳交流合作，服務(wù)澳珠極點(diǎn)建設(shè)大局；聚焦打造珠海西部生態(tài)新區(qū)，加快建設(shè)珠海城市新中心；聚焦匯集創(chuàng)新要素，引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力變革；聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)能級(jí)量級(jí)提升；聚焦構(gòu)建立體交通體系，打造灣區(qū)重要門(mén)戶(hù)樞紐；聚焦增進(jìn)民生福祉，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。

（二）金灣區(qū)旅游資源

金灣區(qū)旅游資源較廣，主要分為航空旅游、自然資源旅游、文化古跡旅游和紅色旅游四大部分，另外還有一個(gè)國(guó)際AAAA級(jí)旅游景區(qū)——湯臣倍健透明工廠和非遺文化三灶鶴舞。航空旅游包括愛(ài)飛客航空俱樂(lè)部。自然資源旅游包括大門(mén)口濕地公園、金沙灘、木乃紅樹(shù)林濕地、陽(yáng)光咀沙灘、青灣濕地、木頭沖嶺南石、綠道漫步、三板農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金灣高爾夫、海澄村屋頭龍水庫(kù)棧道、松排山生態(tài)觀光林道、攔浪山生態(tài)觀光林、三灶觀音山探秘、珠海濱海莊園、三灶茂田山溯溪探險(xiǎn)。文化古跡旅游包括海澄村百年古樹(shù)群、三灶靈巖洞摩崖石刻、三灶草堂灣沙丘遺址。紅色旅游主要是：三灶島侵華日軍罪行遺址。美食主要以傳統(tǒng)魚(yú)村美食為主，例如蓮藕、金灣大海蝦、風(fēng)鱔、珠海膏蟹、紫菜、金灣三黎魚(yú)、定家灣茶果等。

二、金灣區(qū)旅游業(yè)SWOT分析

（一）金灣區(qū)旅游優(yōu)勢(shì)分析

1.自然資源優(yōu)勢(shì)

金灣區(qū)海岸線資源豐富，空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境良好，擁有陽(yáng)光、海水、沙灘、生態(tài)環(huán)境、空氣五大度假旅游要素，為金灣的旅游發(fā)展提供了良好的契機(jī)。例如，金沙灘景區(qū)海水清澈，沙細(xì)如金粉，清潔柔軟；岸邊綠樹(shù)成蔭，空氣清新；海水溫度一般為18-22攝氏度，陽(yáng)光充足明媚，一年中大多數(shù)時(shí)間可以下海游泳、在沙灘上享受日光浴。

除海岸線資源之外，金灣區(qū)的溫泉資源和文化古跡資源也獨(dú)具特色，包括海泉灣度假區(qū)、海澄村百年古樹(shù)群、三灶靈巖洞摩崖石刻、三灶草堂灣沙丘遺址等。海泉灣的海水溫泉源自大海深處，經(jīng)年不息，全井自噴高達(dá)11米，水質(zhì)清澈透明，是罕見(jiàn)的優(yōu)質(zhì)海底溫泉，溫泉水溫常年保持在78-83攝氏度，富含鉀、鈉、鈣、鎂、硅、氯離子等30多種有益于人體的微量元素及礦物質(zhì)。海泉灣度假景區(qū)還被國(guó)家旅游局授予全國(guó)首家“國(guó)家旅游休閑度假示范區(qū)”的稱(chēng)號(hào)，度假區(qū)共由八部分組成，分別為海洋溫泉、海泉灣大酒店、神秘島、漁人碼頭、夢(mèng)幻劇場(chǎng)、健康體檢中心、拓展訓(xùn)練營(yíng)和運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部（含高爾夫訓(xùn)練場(chǎng)），是中國(guó)目前綜合配套最完善的大型旅游休閑度假勝地。

2.良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

豐富的旅游資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，使金灣區(qū)擁有廣闊的旅游客源市場(chǎng)。金灣區(qū)緊鄰高欄港，機(jī)場(chǎng)高速、高欄港高速、廣珠鐵路貫通金灣南北，港珠澳大橋西延線、廣珠輕軌延長(zhǎng)線、廣佛江珠城軌將在區(qū)內(nèi)匯集，金灣區(qū)海陸空立體交通優(yōu)勢(shì)明顯。金灣區(qū)當(dāng)前連接珠海東西部地區(qū)的交通要道洪鶴大橋計(jì)劃于2020年年底完工，屆時(shí)金灣同港珠澳大橋的路程將大大縮短，港澳臺(tái)將成為金灣較為穩(wěn)定的入境旅游市場(chǎng)。金灣區(qū)依托坐擁珠海機(jī)場(chǎng)、緊鄰高欄港，與港珠澳大橋形成的“一橋雙港”優(yōu)勢(shì)，也為游客到訪提供良好的交通條件。同時(shí)國(guó)內(nèi)居民對(duì)港澳臺(tái)旅游的需求日益增大，金灣區(qū)作為這些旅游熱點(diǎn)的延伸，其市場(chǎng)前景開(kāi)發(fā)潛力巨大。

（二）金灣區(qū)旅游劣勢(shì)分析

1.旅游資源尚未整合

金灣區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、飯店賓館和旅行社處于分散、封閉和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；客戶(hù)資源尚未整合，無(wú)法通過(guò)一體化經(jīng)營(yíng)，將各旅游景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)資源、同質(zhì)資源、異質(zhì)資源打包呈現(xiàn)給客戶(hù)。旅游資源尚未整合導(dǎo)致金灣區(qū)旅游資源優(yōu)化配置的放大效應(yīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.旅游產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，知名度不高

金灣區(qū)旅游資源雖然豐富，但只有海泉灣度假區(qū)、金沙灘、飛沙灘等旅游產(chǎn)品。海岸線旅游資源并不具有唯一性和壟斷性，在國(guó)內(nèi)主打海岸線的同質(zhì)資源有海南、青島，在國(guó)外有泰國(guó)的普吉島、印度尼西亞的巴厘島等國(guó)際知名旅游景點(diǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)的知名度和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的美譽(yù)度較低，導(dǎo)致金灣區(qū)缺乏旅游吸引力，制約了金灣區(qū)旅游的發(fā)展進(jìn)程。

（三）金灣區(qū)旅游機(jī)會(huì)分析

橫琴?lài)?guó)際旅游島建設(shè)推動(dòng)金灣發(fā)展。2019年，橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島建設(shè)方案獲批，珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)、香港麗新橫琴創(chuàng)新方、勵(lì)駿龐都廣場(chǎng)、香洲埠文化中心、橫琴紫檀文化中心及星樂(lè)度·橫琴露營(yíng)樂(lè)園等多個(gè)知名重點(diǎn)旅游項(xiàng)目陸續(xù)面世，屆時(shí)預(yù)計(jì)橫琴2020年接待游客總數(shù)將超過(guò)5000萬(wàn)。金灣作為毗鄰橫琴的珠海西部核心區(qū)域，擁有的旅游資源和橫琴旅游資源屬于異質(zhì)資源，可以有效地產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)，同時(shí)計(jì)劃于2020年建成的洪鶴大橋?qū)⒋蟠罂s短橫琴與金灣的交通通行時(shí)間，徹底打開(kāi)了金灣與橫琴進(jìn)行深度旅游合作的空間。

（四）金灣區(qū)旅游威脅分析

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈是金灣區(qū)面臨的最大威脅。金灣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著“南北夾擊的挑戰(zhàn)”，江浙一帶、海南島以及香港特區(qū)均為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，其優(yōu)良的服務(wù)水平、完善的旅游管理體制和城市建設(shè)對(duì)金灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成強(qiáng)有力的威脅。同時(shí)，東南亞的旅游市場(chǎng)有更好的知名度，對(duì)金灣區(qū)旅游的國(guó)內(nèi)客戶(hù)資源形成了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。

三、金灣區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略選擇

（一）發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展旅游

基于金灣區(qū)文化廣電旅游體育局提出的聚焦區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)展錯(cuò)位旅游。金灣區(qū)緊抓港珠澳大橋延長(zhǎng)線、洪鶴大橋、金海大橋和珠機(jī)城軌帶來(lái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和龐大的旅游客源群體，積極開(kāi)發(fā)互補(bǔ)性錯(cuò)位性的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，以文化+旅游、體育+旅游、品牌賽事+旅游的融合發(fā)展策略建設(shè)推廣旅游品牌，大力發(fā)展工業(yè)旅游、水上運(yùn)動(dòng)休閑和文化體驗(yàn)游。

（二）提高服務(wù)理念，提升行業(yè)水平

旅游業(yè)的發(fā)展必須有較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平的支撐。金灣區(qū)旅游行業(yè)應(yīng)開(kāi)展技能培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)管理，不斷提高旅游業(yè)綜合實(shí)力。例如2019年5月，在湯臣倍健透明工廠主辦旅游服務(wù)行業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，全區(qū)共13家企業(yè)53名選手報(bào)名參賽，區(qū)星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)全部參賽，邀請(qǐng)行業(yè)精英、學(xué)界專(zhuān)家權(quán)威授課、評(píng)審，為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量接軌港澳，提供個(gè)性化服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

（三）推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”，積極“走出去”

“一程多站”是大灣區(qū)發(fā)展旅游的主打理念，金灣區(qū)要緊抓與澳門(mén)臨近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用澳門(mén)為金灣區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。利用平臺(tái)，積極“走出去”，將金灣區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)、禮品禮飾、美食佳肴、營(yíng)養(yǎng)科普、星級(jí)酒店等進(jìn)行推廣。多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，多業(yè)態(tài)融合，大力推廣“悠游金灣”旅游品牌，展示金灣區(qū)豐富的文化旅游資源和獨(dú)具特色的城市形象，探索合作共贏模式，建立良好溝通機(jī)制，為推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定合作基礎(chǔ)。同時(shí)穩(wěn)步推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”，強(qiáng)化與港澳兩地合作意向。積極與香港、澳門(mén)交流，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，推動(dòng)大灣區(qū)旅游發(fā)展。

（四）擦亮“航展”招牌，打造“航展”旅游鏈

自1996年以來(lái)，“珠海航展”的招牌已經(jīng)成為珠海面向世界的名片，中國(guó)航展這一國(guó)際盛事在此走過(guò)了20多年的歷程。在珠海金灣機(jī)場(chǎng)，一旁的航展館是兩年一屆中國(guó)航展的舉辦地?！爸楹：秸埂弊鳛橹楹Ｗ盍聋惖拿鴩?guó)內(nèi)外游客的注意，值得注意的是只有在舉辦航展當(dāng)年才能吸引大批量游客的到來(lái)，而非航展期間，人流量明顯下降。金灣區(qū)應(yīng)打造“珠海航展”旅游鏈，以“航展”為主題建設(shè)航展主題樂(lè)園、航展博物館等，吸引游客在非“航展”期間蒞臨珠海金灣。

（五）立足航空新城，加快城市綜合布局

高品質(zhì)的市政配套，在被稱(chēng)為金灣區(qū)“情侶路”的機(jī)場(chǎng)東路上，由北至南逐步呈現(xiàn)出來(lái)。隨著生態(tài)休閑沙灘、市民休閑廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心、觀海廊橋的落成，加上夜景亮化工程全面完工后，高樓林立、燈火璀璨的新城和浪漫夜色的濱海水岸將成為航空新城的新形象。

另外，南屏華發(fā)商都的成功案例使華發(fā)在城市運(yùn)營(yíng)上獲得很好的經(jīng)驗(yàn)。華發(fā)國(guó)際商務(wù)中心作為航空新城中軸上唯一的綜合體項(xiàng)目，集住宅、公寓、辦公、商業(yè)、酒店多業(yè)態(tài)于一體，與華發(fā)城市運(yùn)營(yíng)打造的航母級(jí)城市配套——中心湖、藝術(shù)中心、公共文化中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、華發(fā)商都融合，盤(pán)踞于珠海新城市中心。

（六）引進(jìn)高端品牌酒店，提升城市化水平

以星級(jí)酒店為代表的高端服務(wù)業(yè)入駐數(shù)量和質(zhì)量可以作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的城市化水平。近年來(lái)，航空新城引進(jìn)的高端項(xiàng)目讓城市氣質(zhì)愈加明顯。2018年6月，華發(fā)國(guó)際商務(wù)中心210米高的地標(biāo)塔樓引進(jìn)五星級(jí)萬(wàn)豪酒店，酒店總建筑面積約4萬(wàn)平方米，包括約300間高端客房及完善的餐飲、宴會(huì)和休閑健身設(shè)施。酒店建成后，將創(chuàng)珠海西部城區(qū)高端酒店新地標(biāo)，填補(bǔ)了西部城區(qū)無(wú)國(guó)際五星級(jí)酒店的空白，刷新西部城區(qū)國(guó)際高端商務(wù)、政務(wù)、會(huì)議和會(huì)展旅游活動(dòng)的品質(zhì)。

（七）交通的便利是旅游發(fā)展的前提

無(wú)論是城市發(fā)展還是旅游規(guī)劃，交通便利都是城市發(fā)展的重要因素。隨著港珠澳大橋的開(kāi)通，金灣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇，區(qū)域的產(chǎn)城融合在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速的大背景下將獲得更多利好。在航空新城片區(qū)向東眺望，金灣高爾夫球場(chǎng)對(duì)外海面上，洪鶴大橋已進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)鋼梁架設(shè)階段；航空新城南側(cè)，國(guó)內(nèi)首座公鐵同層合建的跨海大橋——金海大橋也在緊張地施工中，將連接珠海機(jī)場(chǎng)港珠澳大橋?？绾４髽蛳虺鞘形鞫说难由欤瑢⒏淖冎楹|西兩極的城市格局，也將為這一區(qū)域更加主動(dòng)地融入粵港澳大灣區(qū)提供現(xiàn)實(shí)條件。

除了外部交通的建設(shè)，金灣區(qū)還需要完善區(qū)內(nèi)交通的連貫，很多游客，甚至金灣居民，普遍認(rèn)為金灣區(qū)目前的交通仍然比較滯后，出行不方便。

（八）激活歷史文化旅游、紅色旅游

打造一條具有本土特色的紅色旅游線路，激活歷史文化旅游、紅色旅游。金灣區(qū)目前有各級(jí)文物保護(hù)單位6處，其中國(guó)家級(jí)1處、省級(jí)1處、市級(jí)1處、區(qū)級(jí)3處。林偉民與中國(guó)早期工人運(yùn)動(dòng)史跡陳列館、三灶萬(wàn)人墳、魚(yú)弄千人墳都是非常重要的紅色革命遺址。過(guò)去，由于修復(fù)得緩慢使大部分歷史文化資源和紅色遺址未能受到很好的保護(hù)且不被推廣，近年來(lái)區(qū)、鎮(zhèn)已經(jīng)加大重視程度，共投入近2000萬(wàn)元開(kāi)展文物修繕、組建文物保護(hù)管理隊(duì)伍、聘請(qǐng)勞務(wù)公司進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)等工作，確保文物安全及周邊環(huán)境整潔。紅色革命遺址方面，建成的林偉民與中國(guó)早期工人運(yùn)動(dòng)史跡陳列館自2017年開(kāi)館至今共接待參觀者約11萬(wàn)多人次，陳列館已成為全市黨員干部及群眾開(kāi)展紅色革命教育的重要場(chǎng)所。未來(lái)，金灣區(qū)要對(duì)歷史文化和紅色革命遺址保護(hù)更為重視，打造一條具有本土特色的紅色旅游線路。

（九）發(fā)展低碳運(yùn)動(dòng)，打造體育品牌項(xiàng)目

推動(dòng)粵港澳全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，傳播健康、低碳、環(huán)保的理念，促進(jìn)體育＋旅游融合發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)體育品牌項(xiàng)目。環(huán)粵港澳大灣區(qū)城市自行車(chē)挑戰(zhàn)賽自2019年成功舉辦首屆以來(lái)，已成為省內(nèi)最具影響力的賽事之一，而金灣“航空新城杯”自行車(chē)公開(kāi)賽已成功舉行了七屆，已成為省內(nèi)的品牌賽事，吸引了國(guó)內(nèi)眾多業(yè)余選手參加。作為2019廣東省內(nèi)級(jí)別最高的業(yè)余自行車(chē)賽事，豐富了觀賽群眾體育文化生活，增添了賽事元素及色彩，擴(kuò)大了各地區(qū)間的交流與合作，帶動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的形成，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將賽事辦成具有省級(jí)水平、具備金灣特色的自行車(chē)大賽，提升金灣的知名度和美譽(yù)度。該項(xiàng)低碳體育賽事在組織、保障、獎(jiǎng)金及國(guó)際化程度等方面都在向更高的水平邁進(jìn)。

（十）推廣非遺項(xiàng)目，形成文化聚力

充分發(fā)揮大灣區(qū)地域相近、文脈相親的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)嶺南文化，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。推廣三灶鶴舞和三灶編織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，共同搭建灣區(qū)非遺交流展示平臺(tái)，助力打造文化活動(dòng)盛宴，為傳統(tǒng)文化注入新鮮活力，擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射力。推進(jìn)品牌文體活動(dòng)開(kāi)展，提高旅客和人民群眾體驗(yàn)感。

（十一）保護(hù)自然生態(tài)，打造魅力后花園

保留金灣區(qū)原生態(tài)自然景觀，返璞歸真，享受自然，金灣區(qū)自然旅游資源在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要緊貼以保護(hù)為主，保留最真實(shí)最原味的鄉(xiāng)村本質(zhì)，讓旅游回歸本質(zhì),望得到山、見(jiàn)得到水、種得了地、說(shuō)得了鄉(xiāng)音、記得住鄉(xiāng)愁，這樣才能給旅游者傳遞大自然的真實(shí)感受。

四、總結(jié)

金灣區(qū)是珠海新一輪大發(fā)展的希望所在、潛力所在，在全市發(fā)展大局中有著舉足輕重的地位，要緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以更高站位更大力度謀劃推廣“悠游金灣”旅游品牌，加快建設(shè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)一體化，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要在強(qiáng)化金灣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，推動(dòng)打造一條具有本土特色的紅色旅游線路，激活歷史文化旅游、紅色旅游，形成以傳統(tǒng)海岸線、溫泉等旅游產(chǎn)品為主線，歷史文化、紅色旅游產(chǎn)品為輔助的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，還應(yīng)不斷地完善旅游政策法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)旅游管理的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)地區(qū)間合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，克服劣勢(shì)，回避威脅。