淺談湖南省與日韓農(nóng)業(yè)合作

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對外交流與合作處(410005) 陳榮柏

2019年在中國舉行了第8次中日韓領(lǐng)導人會議，發(fā)表了《中日韓合作未來十年展望》，強調(diào)在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域開展合作的重要意義，重點強調(diào)了在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、糧食安全、動植物疫病防控等領(lǐng)域的合作。

湖南省與日韓兩國合作源遠流長，與日本結(jié)對的友好城市超過了10對，湖南省與韓國慶尚北道建立第一對省級友好城市。近年來，雙方政府間交流頻繁，湖南省每年都有省級領(lǐng)導率團出訪日韓，日本滋賀縣和韓國慶尚北道等省部級領(lǐng)導也經(jīng)常來湘訪問考察。2018年，湖南省人民政府副省長率團出訪日韓，深入學習日韓兩國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗，提出了我省與日韓兩國農(nóng)業(yè)合作的整體思路、合作內(nèi)容，啟動了農(nóng)業(yè)公職人員赴日韓兩國交流研修項目。2019年，我省分別選派2名農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)公職人員赴日韓兩國進行研修。利用湖南省“千名優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓計劃”項目，2019年組織了239名優(yōu)秀農(nóng)民代表赴日韓兩國進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展學習培訓。湖南省一批農(nóng)業(yè)企業(yè)與日韓兩國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機等方面取得了一定的合作成效。

在中日韓領(lǐng)導人會議和農(nóng)業(yè)部長會議框架下，湖南省立足較好基礎(chǔ)和合作發(fā)展態(tài)勢，加強與日韓兩國的農(nóng)業(yè)合作，努力構(gòu)建地方政府與日韓兩國農(nóng)業(yè)合作新模式，開創(chuàng)了與日韓兩國農(nóng)業(yè)合作新局面，助力實施我省“開放崛起、創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

1.建立農(nóng)業(yè)合作機制建立湖南省與日韓兩國農(nóng)業(yè)行政管理部門的農(nóng)業(yè)合作機制，確定領(lǐng)導人和聯(lián)絡(luò)員，加強溝通聯(lián)系，定期召開會議，研究處理合作事宜。特別是要立足現(xiàn)有友好城市，盡快建立湖南省與日韓兩國友好省份的省級農(nóng)業(yè)部門合作機制，為農(nóng)業(yè)合作提供權(quán)威的官方合作機制。

2.加強對日韓兩國農(nóng)業(yè)的理論和政策研究組織專家開展對日韓兩國農(nóng)業(yè)合作的理論研究，全面掌握日韓兩國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、可借鑒的經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)合作提供科學的理論支撐。制定湖南省與日韓兩國農(nóng)業(yè)合作10年規(guī)劃，為合作提供政策保障。

3.深入推動重點領(lǐng)域合作湖南省與日韓兩國在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)機等方面積極開展合作，挖掘合作潛力，實施一批合作項目。①在農(nóng)業(yè)投資和招商引資方面，開展企業(yè)合作需求調(diào)研，舉辦企業(yè)對接會，促成企業(yè)合作，推動農(nóng)業(yè)投資和招商引資項目落地。②在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，利用當前湖南省和日韓兩國的展會，積極開展展銷活動。發(fā)揮中國中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會平臺作用，利用農(nóng)博會優(yōu)惠政策，搭建日韓國際展區(qū)，組織邀請日韓兩國政府觀展和企業(yè)參展。湖南積極組織企業(yè)參加在日韓兩國舉辦的農(nóng)業(yè)類展會，參展期間，舉辦中日韓農(nóng)產(chǎn)品推介會，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，擴大國際市場影響力，推動雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

4.強化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)對外合作人才堅持和完善湖南公務(wù)員赴日韓兩國交流研修制度，擴大交流研修面，增加交流研修名額，從省市縣選派農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)公職人員進行研修。利用現(xiàn)有“千名優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓計劃”，積極探索研修模式，組織好農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層人員赴日韓兩國研修。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部和優(yōu)秀農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民合作社負責人等赴日韓兩國培訓，提高研修效果，全面提升農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層人員的對外合作素質(zhì)，為開展與日韓兩國合作提供強大的人才隊伍。