史 玲
(濟南市技師學院 山東·濟南 250000)
今年是全國建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,一場突入其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來了前所未有的沖擊。國務院總理李克強5月13日主持召開國務院常務會議要求把“六保”作為“六穩”工作的著力點,穩住經濟基本盤。在國家提出的“六保”和“六穩”中,穩住就業、保住居民就業是重中之重。保住了就業,就會拉動消費、擴大市場需求。守住“保”這一底線,穩住經濟基本盤,就能為渡過難關贏得時間、創造條件,實現穩中求進,為全面建成小康社會夯實基礎。
李克強總理2015年《政府工作報告》明確指出,“大眾創業、萬眾創新”是中國經濟轉型和保增長的“雙引擎”。原教育部部長袁貴仁在深化高等學校創新創業教育改革視頻會議上指出,深化高校創新創業教育改革是當前和今后一個時期推進高等教育綜合改革的重要內容,要認真抓好六項重點任務。因此,注重培養大學生的創新創業能力,造就能順應“大眾創新,萬眾創業”時代發展的高素質應用型人才隊伍,是高校人才培養的首要任務,也是順應國家高等教育發展的內在體現。
當前,全球分享經濟快速增長,基于互聯網等方式的創業創新蓬勃興起,眾創、眾包、眾扶、眾籌(以下統稱四眾)等大眾創業萬眾創新支撐平臺快速發展,新模式、新業態不斷涌現,線上線下加快融合,對生產方式、生活方式、治理方式產生廣泛而深刻的影響,動力強勁,潛力巨大。同時,在四眾發展過程中也面臨行業準入、信用環境、監管機制等方面的問題。為落實黨中央、國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新和推動實施“互聯網+”行動的有關部署,國務院于2015年9月發布了《國務院關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》(國發【2015】53號)文件,就加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺、推進四眾持續健康發展提出以眾智促創新、以眾包促變革、以眾扶促創業、以眾籌促融資等重大發展方向和三十條重要舉措,旨在激發全社會創業創新熱情,指導四眾規范發展,進一步優化管理服務,同時也為各產業園、孵化器的建設和管理服務提升指明了方向。
與此同時,為迎接信息經濟時代的挑戰,應對日益嚴峻的就業形勢,我國掀起了一輪以“創意、創新、創業”教育為中心的職業院校教育教學改革熱潮。對此,國務院辦公廳還專門于2015年5月發布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》。在該意見中,國務院明確要求“把解決高校創新創業教育存在的突出問題作為深化高校創新創業教育改革的著力點,融入人才培養體系,豐富課程、創新教法、強化師資、改進幫扶,推進教學、科研、實踐緊密結合,突破人才培養薄弱環節,增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力”。
然而,隨著三創教育在職業院校的不斷普及、深化,雖然顯著提升了學生的創新精神及創業意識、能力,但只見花開不見果落的“三創教育怪相”也已成為眾多職業院校的常態。究其原因,除因三創教育改革投入不足,開展、實施不全面不充分等原因,作為實踐性較強的三創教育,缺少有力的三創實踐平臺支撐亦是重要因素。
自2015年9月國家出臺“指導意見”以來,學界和業內對于雙創平臺“四眾”模式研究產生了較大的興趣,但其中多數文獻集中在政策的解讀和全社會層面對全民創新的構建,目前還鮮有研究成果以雙創服務支撐平臺本身的需要為切入點,開展對“四眾”模式研究。本研究旨在通過對“四眾”平臺服務模式研究,為正確理解國家大政方針,促進國家和地方雙創政策落地提供理論支撐,結合職業院校三創平臺建設需要及實踐,探索研究職業院校三創平臺體系構建,為職業院校搭建三創平臺提供參考和實踐指導,為職業院校培養雙創人才提供有力的實踐支撐。具有一定的理論意義與實踐意義。
隨著1999年以來高校的持續擴招,我國高等教育已進入大眾化時代。高校畢業生的就業任務很重,同時擠占職業院校學生的就業空間與市場,但在新媒體時代大學生就業難的突出表現是供過于求是一種“結構性過剩”。就業需求是一個派生性需求,與一定的社會經濟結構和產業結構有很大關系。無法吸納更多的高尖端人才,從而出現本科生搶占專科生崗位,甚至大學生與農民工“搶飯碗”等現象。這種情況給職業院校學生造成的就業風險壓力不容忽視。隨著新媒體技術的普及,為進一步落實國務院各項就業創業新政策與各級公共就業服務機構配合,多種形式的就業創業應運而生,為確保雙創政策落地,要求職業院校的就業創業工作一定要適應信息網絡化,適應現今的新媒體時代。面對職業院校學生創業就業過程中的矛盾和困難,學校應該進一步加強就業創業研究指導工作。
研究內容、步驟:
通過對四眾平臺服務模式研究,結合職業院校實際,以構建職業院校三創平臺為目標,為職業院校三創教育改革提和雙創人才培養提供供有力實踐平臺支撐,具體研究內容為:
第一步,四眾服務模式的每一個概念的內涵和外延,它們之間的關系以及作用機理;
眾創。指通過創業創新服務平臺聚集全社會各類創新資源,降低創業創新成本。主要形式有創客空間、創業咖啡、創新工場,大型互聯網企業、行業領軍企業通過網絡平臺向各類創業創新主體開放技術、開發、營銷、推廣等資源,以及企業通過內部資源平臺開展的創新活動。
眾包。指借助互聯網等手段,將傳統由特定企業和機構完成的任務向自愿參與的所有企業和個人進行分工。主要形式有大中型制造企業通過互聯網眾包平臺聚集跨區域標準化產能,來滿足大規模標準化產品訂單的制造需求,以及以社區生活服務業為核心的電子商務服務平臺。
眾扶。指通過政府和公益機構支持、企業幫扶援助、個人互助互扶等多種方式,共助小微企業和創業者成長。主要形式有開源社區、開發者社群、資源共享平臺、捐贈平臺、創業沙龍等各類互助平臺。
眾籌。指通過互聯網平臺向社會募集資金,更靈活高效滿足產品開發、企業成長和個人創業的融資需求。主要形式有消費電子、智能家居、健康設備、特色農產品等創新產品開展的實物眾籌,小微企業等創業者的股權眾籌,以及互聯網企業依法合規設立的網絡借貸平臺。
本研究著力通過對“四眾”概念以及每種模式所產生的獨特功能進行深入剖析,探索“四眾”融合的內部邏輯性和系統性,并通過實證研究,驗證四眾模式對三創平臺順利運行的助推效果。這四個功能分別是:以眾創為核心的產品創新功能,以眾包為核心的資源配置功能、以眾扶為核心的精準幫扶功能、以眾籌為核心的風險規避功能。四種功能相互作用組成了三創平臺“四眾”融合構架。
第二步,職業院校三創平臺建設運營現狀以及遇到的問題研究。
選取3-4所有代表性的職業院校三創平臺,針對平臺產權結構、組織架構、服務內容及體系、盈利模式、經濟社會效益開展調查研究,總結成績、提煉經驗、找出問題。
首先,通過利用現場訪談法,通過與相關三創平臺主要負責人和入駐企業代表開座談會的形勢,系統了解調研對象的運營模式、現狀、經驗、教訓等內容。
其次,根據訪談結果,設計調查問卷,以三創平臺入駐企業工作人員、部分職業院校具有創業意愿或正在從事創業實踐的學生、從事創新創業教育和實踐指導的教師專家等人群,開展調查問卷工作,采集相關信息。
再次,利用比較分析法,通過對三創平臺服務對象、方式、過程、效果的研究,結合當今主流四眾概念,進一步明確三創服務平臺視角下四眾概念的內涵、外延以及其相互之間的有機聯系,更為客觀形象的展現四眾的特點。
最后,利用系統分析法,將三創平臺服務體系作為一個系統進行綜合分析,總結提煉經驗,找出存在問題,發現解決問題的可行方案的咨詢方法。
第三步,職業院校三創平臺四眾服務體系研究。
根據前述研究,圍繞職業院校三創教育及平臺建設需要,結合職業院校三創教育實際和生源結構特征,就四眾服務如何落地開展研究,具體研究內容如下:
(1)職業院校三創教育開展現狀調研,重點調研開展方式、教學安排、實踐效果三個方面的調研分析;
(2)職業院校生源結構特征研究,重點研究職業院校學生創業意愿、心理特征結構、創業能力以及專業技能水平;
(3)職業院校三創平臺建設需要和三創教育目標,總結提煉職業院校核心需要;
(4)四眾在職業院校三創平臺運營中的實現方式和價值體現,探索構建職業院校三創平臺特有四眾服務模式。
第四步,撰寫搭建新媒體平臺實施報告,進行各職業院校在就業創業的應用推廣。
第四步,利用三創平臺體系在職業院校的建設,建立起能更好為職業院校學生就業創業搭建新時代新媒體的就業平臺。
新媒體時代職業院校學生就業的特征:在新媒體技術普遍應用的環境下,網絡應聘的方式從以往招聘會和人才市場集中應聘的模式中跳脫出來。學生足不出戶就可以在各大招聘網站及APP上瀏覽全國乃至世界各地就業信息、完成崗位篩選和簡歷投遞。新媒體反應迅速、觀點犀利、具有更強的吸引力與感染力,將多媒體技術與超文本相結合,當代職業學生每天都在接觸大量的創業與就業信息,通過互聯網、微博、微信推送,為職業學生更直觀地呈現用人單位的基本情況,有利于畢業生了解和比對招聘崗位,應聘心儀的工作,同時,也有效解決了傳統招聘模式下信息傳遞不全面等弊端。
預期成果:
(1)通過對四眾平臺服務模式的研究,理清四眾服務概念以及作用機理。
(2)結合職業院校三創平臺搭建實踐,得出四眾服務落地職業院校的模式。
(3)通過職業院校三創平臺及三創教育的調研,了解現狀,總結經驗、找出問題。
(4)通過四眾服務在職業院校三創平臺體系建設中落地的研究,可以規范職業院校三創平臺體系服務,對職業院校三創平臺體系建設提出可行建設方案;
(5)通過四眾服務在職業院校三創平臺體系建設中落地,建立起職業院校就業創業的新媒體平臺。