電力企業人力資源外包問題研究

柴晨飛

摘要：隨著經濟全球化發展趨勢的深入演變，我國電力企業所面臨的市場競爭壓力不斷增大。人力資源管理作為電力企業核心競爭力的重要組成內容，對于電力企業發展的重要性也不斷突顯出來。但是在自身資源條件短缺和能力水平有限的前提下，電力企業要想有效提升人力資源管理效率，采取外包方式顯然是最好的選擇。本文探究了電力企業人力資源外包服務存在的問題，以及解決對策，通過分析外包動因與需求，歸納外包服務存在的問題，進而提出針對性對策建議。

關鍵詞：電力企業;人力資源;外包問題

引言

人力成本是企業成本支出的一項重要內容，科學的人力資源管理是企業降低生產運營成本的前提，為此，大多數企業在人力資源管理方面多選擇外包方式，這在以勞動密集型為主要特征的電力企業中較為常見。盡管，人力資源外包減輕了企業成本壓力，但是，這一用工方式也存在著一些問題，尋求科學、有效的人力資源外包解決方案成為現階段影響電力企業發展的關鍵因素之一

1電力企業人力資源外包的必要性分析

電力企業的商業化運營模式必然對其利潤有著一定的要求，因此，電力企業的發展對市場的依賴程度較高，并依托市場完成資源的最佳配置，以提高資本運轉效率，同時降低企業運營成本。在電力企業發展轉型的過程中，其勞動密集型特征不斷弱化，知識密集型的現代電力企業發展勢頭可見一斑。為能夠最大限度將力量集中于電力企業核心競爭力的提升，降低人力資源管理成本，實現電力企業靈活管理，推動人力資源部門職能屬性由傳統事務性管理向企業戰略管理轉移。

2電力企業人力資源外包的具體問題

2.1人力資源外包的商業化運營問題

在過去較長的一段時間里，電力企業處于市場絕對主導地位，同時受國家政策與計劃影響，因此，其商業化特征并不明顯。然而，隨著電力企業市場化運營體制的不斷完善，以盈利為核心思想的企業運營管理理念已經形成，這為電力企業改革發展奠定了基礎。然而，作為電力企業管理工作的核心內容，人力資源外包管理卻并未采用商業化的操作模式，職能分包特征明顯，缺少盈利等相關商業化運營內容。

2.2人力資源管理理念落后

我國電力企業人力資源管理外包面臨的首要問題來自于企業自身，即企業人力資源管理理念落后。從提出到現在，人力資源管理外包這一概念也才存在了二十多年，而真正得到發展和實踐的時間則更短。目前在我國，人力資源管理外包方式對于電力企業已經不算陌生，但一般都是中大型的電力企業在采用，而選擇人力資源管理外包的小電力企業相對較少。根據相關調查資料顯示，當前我國超過75%的電力企業都沒有考慮過實施人力資源外包管理，這說明具備外包管理意識的電力企業仍是少數。之所以出現這種現象，很大程度上與電力企業管理理念落后有關。與大型企業相比，電力企業往往沒有形成科學的管理模式，管理工作規劃和實施都是依靠領導經驗進行，而相當部分的電力企業領導根本不具備應有的管理水平，管理理念也非常落后，依然堅持采用傳統的管理方式。

2.3缺乏監督機制

由于電力企業與人力資源外包服務機構在合作過程中缺乏有力、有效的監督，使得雙方合作風險因素不斷增多，影響雙方的收益，因此雙方的合作缺乏第三方干預監督機制，很難控制合作風險，不僅降低了人力資源外包服務質量，也削弱了企業整體實力。

3電力企業人力資源外包模式的優化措施

3.1加強電力企業人力資源外包的商業化運營

電力企業的商業化運營為企業的發展創造了大量效益，人力資源外包的商業化運營同樣重要。一是電力企業人力資源外包應當采取招投標的方式，對分包方提出包括人才隊伍規模、技能水平等要求，選定具備相應能力的分包方;二是電力企業人力資源管理部門對分包業務進行成本核算，與技術、財務等部門共同參與人力資源外包業務談判，最大限度降低電力企業人力資源外包成本;三是由電力企業人力資源管理部門統一組織服務商等分包方人員進行技能培訓，在保證分包方員工技能與電力企業需求相一致的同時，實現基于人力資源外包的利潤增長點。

3.2重視人力資源外包管理方式

隨著經營市場的復雜化發展，電力企業所面臨的市場競爭激烈程度越來越高。電力企業要想在新的時代背景之下，立穩腳跟并獲得快速發展，就必須樹立先進的管理意識。理論和實踐已經證明，人力資源管理外包方式對于企業有突出意義，不僅能夠幫助企業提升人力資源管理水平，還有利于企業集中精力發展核心業務。因此，我國電力企業應當重視人力資源外包管理這種新型的管理方式，并根據自身需要有效利用起來。首先，電力企業的管理者應該主動了解人力資源管理外包相關知識，對人力資源管理外包形成正確認知;其次，電力企業的管理者要依據需要，將人力資源外包管理理念應用到企業管理之中;最后，電力企業的管理者還要注重提升內部員工對于人力資源外包管理的認知水平，鼓勵員工配合外包機構開展的管理工作。

3.3健全監督機制

在電力企業與人力資源外包服務機構合作過程中，需要一個有力的監督機制維持雙方的信任，避免人力資源外包服務機構提供虛假信息，保證合作的真實度和優質性。成立第三方監督機構對于企業和人力資源外包服務機構均有重要意義，在雙方合作過程中起到了督促作用，能夠避免違背合同的行為產生。對于沒有承擔自身責任的一方，應該重點監督并依據法律程序進行處理，才能提高人力資源管理服務的實效性。另外，為了給電力企業與人力資源外包服務機構合作創造良好環境，政府應當進行有效介入，給予雙方有力監督，規避了雙方合作的風險。

3.4適時對員工進行培訓，并做好與員工的溝調工作

隨著經濟發展模式的轉變，我國很多電力企業內部不得不采取人力資源外包的管理模式，但是對于很多企業來說，電力企業資源外包模式是一種挑戰，更是一場變革。當然，對于員工來說也是一場變革與嚴峻的挑戰。電力企業在改變傳統管理模式的同時，在員任務分配或者工作內容上等都會發生相應的變化，這些變化都會給員工帶來一些工作或者思想上的負面影響或壓力，所以電力企業應及時對員工進行相應的培訓，提高員工的管理能力和業務能力;引導員工建立與公司人力資源戰略相適應的職業生涯規劃，以期提高他們的積極性和歸屬感。在員工薪酬福利方面，首先滿足員工生產生活的基本要求，在企業經濟能力允許的情況下，應實現同工同酬、同考核、權責對等、多勞多得;如不能實現同工同酬，則應適當進行薪酬保密，在電力企業范圍內不能刻意強調正式員工與外包員工的差別，避免出現小團體，影響企業團結穩定;建立員工關懷機制，做好與員工的溝通與交流，及時疏導外包員工情緒，建立合理的員工訴求通道，了解他們真實的想法或者當前的工作現狀，以及工作中出現的問題等，并充分予以解決，為電力企業的長期發展和戰略穩定奠定堅實的人才基礎。

結束語

人力資源外包是電力企業改革的一次重要探索，在實際執行過程中，受傳統人力資源管理理念、成本管理等多種因素的共同影響，給電力企業人力資源管理工作帶來了一系列問題。隨著電力企業人力資源外包有限“權責分割”意識的不斷深化以及相關制度體系的日益完善，人力資源外包將成為電力企業商業化、現代化過程中降本增效的重要舉措。

參考文獻

[1]王婷婷. 國有企業的人力資源外包風險研究[D].上海工程技術大學，2016.

[2]和朋. 我國企業人力資源外包風險評估與控制策略研究[D].上海工程技術大學，2016.

[3]高倩.電力企業人力資源管理外包風險規避策略[J].化工管理，2015（17）：244.