加大全民普法力度推動全社會樹立法治意識

牟志杰

全民守法，尊崇法治，是法治建設的核心，也是開展法治宣傳教育的重要任務。多年來，隨著法治建設和普法教育的持續開展，寧波全社會的法治意識不斷增強，但距離“使守法成為全民自覺意識和真誠信仰”仍存在一定差距，人民群眾對法律的內在認同感和敬畏心還需要進一步提升。目前，寧波法治宣傳教育存在著對象和地區不均衡現象，制約著普法成效，促進全民守法的長效機制亟待完善。而且，法治宣傳教育與解決群眾法律問題和困難的結合度還不夠，普法的方式方法也需要不斷創新。因此，加強全民普法，推動全社會樹立法治意識，依然是一項長期而艱巨的任務。

當前，寧波正處在當好浙江建設“重要窗口”模范生、高水平推進市域治理現代化的關鍵階段和改革發展的攻堅時期，迫切需要法治的精神、法治的力量、法治的保障。這就要求我們進一步提高政治站位，增強推進法治宣傳教育的責任感和緊迫感。針對普法工作存在的薄弱環節，我們要全面總結 “七五”普法成果經驗，科學編制“八五”普法規劃，堅持補短板強弱項，切實加強法治宣傳教育和依法治理工作，推進法治文化建設，努力實現法治宣傳教育理念和形式與推進法治建設的目標任務相適應，公民特別是各級公職人員法治意識和法律素質與經濟社會發展要求相適應，依法行政和社會法治化管理水平與人民群眾對法治社會的期望相適應，為加快建設更高水平的法治寧波，全面提升市域治理現代化水平提供更加有效的法治保障。

浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔在寧波市委全面依法治市委員會會議上強調：“要深化、細化普法責任，創新普法方式，提高普法工作的實效性和法律法規的知曉度，引導市民增強法治觀念，養成尊法學法守法用法的良好習慣。”這是對當前和今后一個時期寧波普法依法治理工作提出的任務和要求。全市各地各部門要貫徹落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，樹立創新理念、效能理念，把法治宣傳與法治實踐相結合，并貫穿到各個領域、各個環節， 真正把學法與用法有機統一起來，充分調動人民群眾投身依法治國、建設法治寧波的積極性和主動性，把法治實踐過程變成開展法治宣傳教育、增強法治觀念的過程。下一步，寧波法治教育工作應做到以下幾點。

一要堅持法治教育與依法治理相結合，更加注重法治理念的傳播。要把法治宣傳滲入到地方、行業和基層依法治理當中，提高普法的感染力和滲透力，讓群眾通過身邊事、身邊人感受公平正義，推動法治理念深入人心，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

二要堅持法治教育與法治實踐相結合，更加注重法治思維的培養。要把法治教育貫穿于立法、執法、司法、法律服務等法治實踐全過程，使人們在參與法治實踐中接受生動直觀的法治教育，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式。

三要堅持法治教育與道德教育相結合，更加注重法治信仰的培育。既要重視發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，又要重視發揮道德的教化作用，切實把對法治的尊崇、敬畏，轉化成“言必遵法、行必守法”的內在自覺，做到在任何時候、干任何事情，都以法律法規為判斷標尺和行為準繩。

四要堅持法治教育與文化熏陶相結合，更加注重法治文化的弘揚。要把社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育，進一步推進社會主義法治文化建設。普法教育要從普及法律知識層面深入到法治精神的培養，從法治實踐的構建升華到法治文化的培育，運用文化的魅力來培植我們內心對法治的尊崇。■