從疫情防控看中國特色社會主義制度的優越性

周珊

新冠疫情年初在武漢爆發并在短時間內蔓延全國，嚴重威脅到人民生命安全。在黨中央領導下，全中國人民團結一致迎難而上勇敢地與病毒作斗爭，在全球疫情愈演愈烈的態勢下，中國實現本土新增新冠患者基本為零的成果，充分體現了中國共產黨精準的執政能力和中國社會高效的巨大制度優勢。

一、疫情有效防控充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性

新冠疫情全球爆發是現代化進程中人類面臨的突發災難和公共危機。而我國短時間取得武漢防控工作的成效以及迅速精準控制住北京和新疆小范圍爆發的疫情，都展現出更加完善和先進的中國特色社會主義制度。

1.充分彰顯了中國共產黨過硬的執政本領和執政能力。新冠疫情防控在短時間內得以控制，主要取決于中國共產黨的正確領導和指揮。本次疫情防控，一是充分體現了黨的科學決策能力。黨中央準確地評估疫情風險，充分吸納相關專家意見，準確精準采取了一系列有效防控新冠疫情的措施。二是充分體現了黨在面對突發事件的組織動員能力。自疫情突發開始，黨員干部積極聽黨指揮加入抗疫一線，330支軍隊醫療隊和各省41000多名醫護人員積極支援武漢和湖北各地，19個省區市對口支援湖北各市州，近4000萬名社區工作者晝夜奮戰在社區防控一線，近2萬名志愿者為武漢疫情防控織起了嚴密的服務保障網，近14億群眾響應黨中央號召主動居家隔離，這是群眾對黨中央的信任，更是中國共產黨組織動員能力的直接體現。三是體現了黨敢于直面風險挑戰的能力。疫情期間，黨中央、各級黨組織和廣大黨員干部直面各方艱難險阻，不畏艱苦和犧牲，爭分奪秒與病毒做斗爭，盡最大努力去挽救患者生命，體現出了巨大勇氣和責任擔當。四是彰顯了中國共產黨在面對突發重大公共事件總攬全局、協調各方的能力。在新冠疫情防控過程中，黨中央一面積極組織軍隊，各省醫療隊，各社會團體積極支援湖北和武漢，一面也注重疫情下經濟恢復和穩定社會秩序，恢復交通運輸等關乎民生的企業，保障人民生活安全。新冠疫情的最快防控保持了社會的穩定，中國的抗疫事業在黨的正確領導下取得重大成效。

2.充分彰顯了社會主義集中力量辦大事的制度優勢。我國在黨中央的領導下集中各方面力量，帶領人民從落后走向繁榮，創造了一個又一個專屬中國奇跡。如舉世聞名的港珠澳大橋，三峽工程等。在新冠疫情爆發時，擁有1000張以上床位數的火神山醫院、雷神山醫院，從決策、選址、設計到建設，整個工期不超過10天，1.3萬名建設者不舍晝夜，近千家企業不講條件、星夜馳援，極大地緩解了疫區各醫院的壓力，展現了中國力量。于此同時，積極動員生產防疫物資的相關企業復工復產，并組織統一調撥和分配，確保了防疫物資的應急之需。社會主義集中辦大事的優勢在新冠疫情成功防控中得以充分彰顯。

3.充分彰顯了中國共產黨以人為本的執政理念。在新冠疫情防控中，黨中央始終以人民為中心，國家不計成本救治任何一位確診患者，努力提高救治率、降低病亡率。為了解決武漢封城后市民的生活物資保障問題，國家采取了緊急調撥制度，動用儲備資源，全力保障武漢人民的生活需求。同時也保護一線醫護人員的生命安全，集中力量優先為防疫人員提供口罩等防疫物資。從一些資本主義國家防控疫情來看，有的國家怕影響經濟發展，準確地說怕影響資本家的經濟利益，不顧本國人民的生命安危，執意發展生產;有的國家元首怕影響個人前途，刻意回避、隱瞞，甚至欺騙導致疫情處于不可控制的局勢，甚至有國家提出的“群體免疫”更讓人憤慨，這是對公民權利無情踐踏，對公民生命的極不負責。之所以出現這種情況，其根源在制度本身，使人深刻感受只有在中國特色社會主義制度才能確切及時保障人民的利益。

4.充分彰顯了一方有難、八方支援的民族精神。在湖北和武漢疫情應對過程中，在黨中央的帶領和倡議下，全國人民都積極伸出了援手。在新冠肺炎蔓延下，全國各地醫護人員迅速結束春節假期堅守工作崗位，還有各省組織的醫療隊伍也主動請纓，在除夕夜里奔赴武漢;來自全國各地的一車車物資也駛進武漢;全國人民群眾響應號召不外出，不給防疫添麻煩。新冠疫情局勢短時間轉危為安，防控取得的勝利是全國人民共同支援的結果。在災難面前，反而使中國共產黨更加成熟，中國特色社會主義制度更加完善，一方有難，八方支援的民族精神發揮了重要作用。

二、疫情有效防控對堅持和完善中國特色社會主義制度的啟示

雖然全國人民共同抗擊新冠疫情并有力地維護了疫情防控局勢，也暴露出了我國在面對重大突發事件的應急體系方面的一些缺點。習近平總書記指出：“針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項”，從而使社會主義制度更加完善、更加成熟定型。

1.疫情應對暴露出的突出問題。一是應對風險挑戰的意識和能力尚有欠缺。從武漢疫情快速暴發蔓延的態勢看，有些地方政府特別是基層政府缺乏危機意識和風險管控能力，在疫情面前，決策失誤、措施失當，形式主義泛濫，加大了疫情防控難度。二是基層治理能力還需要進一步提高。基層工作人員文化素質不高，對突發的疫情缺乏科學認知導致防控疫情能力低下。特別是基層疫情防控工作人員承受著各上級政府的壓力，任務繁重，在基層防控中基本采取網格化的原始方式，有的社區拒絕外來租房戶進入居住，有的鄉村不得已采取了粗暴封路、一刀切拒絕通行的極端做法嚴重傷害了人民群眾的心理。三是應急管理體系和機制建設需要進一步加強。近些年各級政府制定的應急預案經過此次新冠疫情檢驗，反映出在疫情爆發時不適用、防控疫情效率低等問題比較突出;應急管理工作部門協調、有效聯動還需要進一步加強;防疫物資儲備方式單一，數量偏少，各儲備主體間的權責劃分不明等，導致應急物資保障效率較低。四是對待輿情的掌控能力有待提高。特別是在疫情初期的信息通報不及時、不到位，各級政府正面發聲不夠，導致謠言滿天飛，不僅容易造成公眾恐慌，也給疫情防控工作造成不利影響。

2.新冠疫情防控對進一步堅持和完善中國特色社會主義制度的啟示。黨的十九屆四中全會作出了“堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的重大部署，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度的目標方向和任務舉措。新冠肺炎疫情的防控經驗，對進一步堅持和完善中國特色社會主義制度提供了啟示。①進一步堅定制度自信。新冠肺炎疫情防控，是對全體中國人民的一次社會主義制度自信主題教育，讓政治上搖擺不定的國人認清了東西方制度的差距和優劣，我國人民對社會主義制度的制度自信空前高漲。“中國特色社會主義政治制度是中國共產黨和中國人民的偉大創造”。這種制度自信，源于社會主義制度本身的優越性，是每一位中國人民在國家面臨危難之前的力量源泉，也是堅持和完善社會主義制度的底氣，進一步堅持制度自信是中國走向全面復興的保障。②堅持以公有制為主體，深化經濟體制改革。“堅持公有制的主體地位是社會主義的一項根本原則”。在疫情期間，響應黨中央號召的醫療機構絕大多數是公立醫院，為疫情防控不計代價、沖鋒在前的企業也多是國有企業，“國字號”在疫情防控中擔當了重任。事實證明，公有制占主體地位是關乎人民安危、國家興旺的大事，深化經濟體制改革必須把關系國計民生的行業產業牢牢抓在政府手中以便于國家在面對困難時便于集中調配。③改革完善應急管理機制，提高應對風險挑戰的執政能力。當今世界正面臨諸多的問題，我國面臨各種風險的挑戰逐漸增加。居安思危，未雨綢繆，不斷改革應急管理體系和完善機制建設，提高應對風險挑戰的能力是各級政府必須承擔的責任。建議各級政府積極擬定針對突發公共衛生事件的應急響應能力，注重應急演練，提高危機事件來臨時的可操作性。擴充儲備規模，豐富應急物資，加快網點布局，確保突發公共事件來臨時的物資保障。注重現代科技對應對突發事件的重要作用，利用新一代信息技術提高疫情防御手段和工具。加強對基層醫療衛生人員防控能力的提升，提高危機處理意識，提升各級政府官員應急管理素質和快速處置能力。④重心下移，加強基層治理能力。“社會治理的重心必須向基層下移，落實到城鄉社區。”基層干部在社會管理處于邊緣地位，通過學習交流，下發技術指南提升基層黨員的抗壓心理素質和處理各方面的協調能力，選好基層治理帶頭人。提高運用大數據技術實現精細治理，提高社區治理的現代化、信息化水平。完善相關政策，提高福利待遇，打通上升渠道，增強基層社區對社會優秀人才的吸引力，不斷提高基層治理人員的整體素質和能力。⑤始終堅持以人為本，注重改善民生。首先，從人民團結一直戰勝疫情來看，以人民利益出發，方能團結民心，度過危機，擁護社會主義事業的建設和發展。積極聽取人民群眾的心聲，安撫人民群眾面對疫情的恐懼心理，防止謠言傳播擾亂人心，從基礎設施上特別是提高醫療技術水平，提高醫療資源人均占有率和覆蓋面以增強人民群眾面對疫情爆發的踏實心理。其次，本次新冠疫情導致一些中下企業倒閉，就業問題突出，當前各級政府應積極保障就業，落實就業政策，緩解就業壓力。再其次，各級政府要進一步完善民生保障制度，解決好群眾關心由疫情帶來的物價上漲等民生問題，不斷增加人民幸福指數，讓每一位中國人都能如期進入小康社會。

（作者單位：西華師范大學政治與行政學院）