深圳之所以成為深圳

徐豪

“寫不盡的城市才是最有魅力的城市。”作家胡秋野在《深圳傳》中這樣寫道。

很難去定義深圳是一座什么樣的城市，深圳像一本讀不完的書、解不完的謎。從1979年的邊陲小鎮，到如今的具有全球影響力的國際化大都市，深圳的發展恰如奔涌的江河大海，澎湃不止。我們看深圳，有無數個視角，有無數種驚喜。

“40年春風化雨，40年春華秋實。當年的蛇口開山炮聲猶然在耳，如今的深圳經濟特區生機勃勃，向世界展示了我國改革開放的磅礴偉力，展示了中國特色社會主義的光明前景。”在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上，習近平總書記深情回顧了40年來深圳經濟特區實現的歷史性跨越，總結了經濟特區40年改革開放、創新發展積累的寶貴經驗，對新時代深圳經濟特區建設提出明確要求。

深圳何以成為深圳？這背后或許有許多必然和偶然的原因，但有一點最重要——深圳是改革開放后中國共產黨一手締造的現代化城市，始終勇立時代潮頭，不斷探索中國改革與發展的可能性。

雙城記

“1979年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，神話般地崛起座座城，奇跡般地聚起座座金山……”《春天的故事》至今傳唱。在深圳蓮花山山頂平臺上，矗立著鄧小平同志銅像，他健步向前的姿態激勵著這片土地上的人們。

“中國南部海濱城市，毗鄰香港。”這是深圳市政府官網上對深圳地理位置的介紹。實際上，深圳與香港一直就有著不解的淵源。1979年3月5日，國務院正式批準廣東省寶安縣改設為深圳市，把靠近香港的深圳鎮作為城市的名字，意味著它從誕生之初就要對標香港。

1979年4月，廣東省委提出，希望中央能根據廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點，給予特殊政策，在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區。這一設想得到了鄧小平的大力支持。鄧小平說：“可以劃出一塊地方，就叫作特區。陜甘寧就是特區嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。”1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第十五次會議批準設置經濟特區，并通過《廣東省經濟特區暫行條例》，經濟特區在中國正式誕生。

那時候，深圳很多地方還是海灘和荒山。而深圳河對岸的香港，高樓大廈鱗次櫛比，維多利亞港的夜色絢麗奪目。那時的香港，是閃耀全球的“東方之珠”，全球三大金融中心之一。彼時香港正值產業轉型期，一些港商開始走過羅湖橋來洽談來料加工業務。毗鄰香港、土地和人工成本低等優勢，讓深圳從上世紀80年代成為“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）的加工制造業匯集地。

深圳的成功，離不開香港的因素。深圳作家斯培森在《我們深圳四十年》一書中寫道：“香港在經歷廉政風暴和產業升級后，短時間內成功躋身亞洲經濟龍頭，成為了全亞洲最繁榮富裕的地區和自由貿易港，這就意味著它有足夠的資本、經驗和渠道來孵化深圳。”

1997年香港回歸祖國，走上同祖國內地優勢互補、共同發展的道路。1998年亞洲金融危機以后，深圳經濟仍然發展勢頭旺盛，香港開始積極同深圳合作。越來越多的香港人如今選擇在深圳創業定居。正如胡秋野在《深圳傳》的《雙城記》一文中所說：“深圳和香港像一對雙胞胎，既相互獨立，又相似乃爾……深圳與香港這一對同胞兄弟，從來沒有真正地分開過……”

在相互成就中，“深圳成為了龍頭創科企業落戶的地方、創新企業發展的重要據點。香港也從服務業轉向高端服務業，發展成為國際金融、貿易和航運中心。”如今，深圳已經是全國經濟中心城市、科技創新中心、區域金融中心、商貿物流中心，在國際上知名度、影響力不斷擴大。

作為粵港澳大灣區的兩座中心城市，深圳和香港的故事還在繼續。

賡續改革

2012年12月，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東，首站即來到深圳。習近平總書記登上蓮花山，向鄧小平同志銅像敬獻花籃，并在不遠處親手種下一株高山榕。

2020年10月，習近平總書記再次登上蓮花山敬獻花籃，同大家一起向鄧小平同志銅像三鞠躬，表達崇高敬意和深切緬懷。8年前種下的那棵高山榕，已是枝繁葉茂、迎風搖曳。

鄧小平同志是改革開放的總設計師，也是創辦經濟特區的主要決策者。率先啟動和探索改革開放，就是黨賦予深圳的重大歷史使命。

1984年，鄧小平同志在深圳考察后題詞：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。”1992年春天，鄧小平再次來到深圳，發表一系列重要講話，“深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業”“人民一看，還是社會主義好，還是改革開放好，我們的事業就會萬古長青！”

“改革開放近40年，中國最引人矚目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個經濟特區，頭號成功典范莫過于‘深圳奇跡。”英國《經濟學人》曾這樣評價。

改革是深圳的“金字招牌”。深圳以“殺出一條血路”的氣魄、以“敢為天下先”的闖勁，突破各種舊的思想觀念和體制機制障礙，才創造了驚天動地的“深圳奇跡”。

有人戲言說，深圳是吃螃蟹長大的。

40年來，深圳始終堅持敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，率先實行市場取向的經濟體制改革，打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，取消糧票等一切票證，敲響土地拍賣第一槌，建立第一個出口工業區、科技工業園區，率先創辦證券市場，出臺全國首部鼓勵科技人員興辦民間科技企業的政府規章，創造了1000多項改革的“中國第一”。

特別是黨的十八大以來，深圳堅持“改革不停頓、開放不止步”，大力推動全面深化改革向縱深推進，營商環境改革、科技體制機制改革、創業板改革并試點注冊制、區域性國資國企綜合改革試驗等一批重大改革全面開花結果。

深圳充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極開展境外資源開發、境外上市融資、海外研發等，推動與國際投資、貿易等規則相銜接，累計實際利用外資1177.6億美元，吸引近300家世界500強企業落戶，對外投資存量達到1450.8億美元，居全國大中城市第一。

作為改革開放的窗口，深圳是中國主動擁抱世界、主動融入世界，率先與國際接軌的先行者。隨著“一帶一路”建設、粵港澳大灣區等國家重大戰略提出，深圳先后打造了前海深港現代服務業合作區和前海蛇口自貿片區等重大開放平臺，堅持在全球坐標系下謀劃開放格局，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。

創新不止

沿著深南大道向前，平安國際金融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓鱗次櫛比，鋪展開一幅壯麗的現代城市畫卷。

今天，當人們談論起深圳的經濟發展，早已不再是“三來一補”“貼牌加工”“模擬仿制”。僅在深圳南山區粵海街道23.8平方公里的轄區里，就密集分布了212個產業園區，活躍著超千家高新技術企業，走出了華為、中興、騰訊、大疆等世界知名科技企業，誕生了94家上市公司、9家“獨角獸”企業，貢獻了超過3000億元的GDP。

“我們堅持創新只有第一、沒有第二，堅持打基礎、謀長遠，著力推進以科技創新為核心的全面創新，狠抓以科學儀器、工業母機、核心芯片、關鍵零部件等為重點的核心技術攻關。”深圳市委書記王偉中說。

創新是深圳的城市基因。2019年深圳全社會研發投入經費超過1000億元，占GDP的比重超過4%，占比多年保持全國第一，接近全球領先的以色列和韓國水平；PCT國際專利申請量達18081件，連續16年居全國首位，總量超過英國、韓國、新加坡；新型產業增加值占GDP的比重超過40%，是全國平均水平的4倍。

創新驅動著深圳前瞻布局高新技術產業、戰略性新興產業、未來產業，一個讓人稱道的例子就是“荔枝節”變成“高交會”。從“三來一補”到深圳“智造”，深圳產業的數次銳意轉型，讓眾多創新型企業在這片熱土萌芽、成長、壯大，深圳被譽為“中國硅谷”“創客天堂”。

2000年率先從加工貿易向高新技術轉型；2008年率先布局生物技術、新能源、互聯網等首批戰略性新興產業；2009年率先布局新一代存儲處理技術、新材料等第二批戰略性新興產業；2013年率先培育生命健康、可穿戴設備等未來產業……深圳的創新精神一以貫之。

2010年8月，在深圳經濟特區建立30周年之際，一位網友發表了題為《來深十八年，再回憶那些曾經令我熱血沸騰的口號》的帖子，引起全城共鳴。深圳報業集團啟動了“深圳最有影響力十大觀念”評選活動。最后“時間就是金錢，效率就是生命”“空談誤國，實干興邦”“敢為天下先”三個觀念均獲得全票。

“如果深圳僅憑經濟上的奇跡，也許只能被視為一個成功的城市，人們也許會羨慕它，習慣性地投奔它，然后賺一把就走。但有了這些影響深遠的觀念，人們便選擇留在這里，與它共生。”《深圳傳》中說，觀念鑄就偉大城市。

而創新就是深圳的觀念，是深圳40年動力不竭的發展密碼。

共享發展

深圳特區成立以來，經濟發展創造了舉世聞名的“深圳速度”。深圳的發展，是市民共享的發展。

深圳經濟總量從1979年的1.96億元起步，到2011年突破1萬億元大關，用了30年的時間；再到2017年邁上2萬億元臺階，僅用了6年；2019年，這個數字已經達到2.69萬億元，GDP增長13000多倍。2019年，深圳人均GDP達到3萬美元在全國最高，人均地均產出全國最高，登記商事主體近320萬戶，穩居全國大中城市首位。

深圳是服務型政府，“秒批”“零成本”“不見面審批”等都是說深圳營商環境的形象關鍵詞。2018年2月，深圳出臺“營商環境改革20條”，對標新加坡和香港等發達國家和地區，以世界銀行營商環境評價體系為參照，其中126個政策點均是通過強有力的改革來營造更加優良的營商環境。

40年來，深圳常住人口從建市時的30多萬人增加到1300多萬人，但城市常住居民的平均年齡只有33歲，創業者平均年齡約為36歲，連續多年成為“最年輕的一線城市”。在深圳，很少有所謂“外地人”“本地人”的思維范疇，這座“移民城市”匯聚的年輕力量是創造深圳奇跡的重要法寶之一。

在深圳的公園、街頭，你很可能就遇見一場小型音樂會。深圳在全國首發“城市文化菜單”，全年有16萬場次公益類文化活動，實現“月月有主題、全年都精彩”，“一帶一路”國際音樂季、深圳設計周等文化活動豐富多彩；讀書月持續進行20年，文博會已經成為“中國文化產業第一展”。

2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發，深圳被賦予“區域發展核心引擎”的定位。2019年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》更為深圳制定“三步走”發展目標，根據部署，到2025年，深圳將建成現代化國際化創新型城市；到2035年，深圳高質量發展要成為全國典范。

“我們要以更加堅定的步伐沿著習近平總書記指引的方向大踏步前進，努力創造經濟特區新的發展奇跡，為科學社會主義在21世紀所具有的強大生命力提供鮮明例證，為廣大發展中國家提供可資借鑒的‘中國方案。”王偉中在署名文章中表示。