汕尾市人工影響天氣工作實踐與發展思考

朱文生 葉琳琳 吳禮鳳

(1.廣東省汕尾市氣象局，廣東 汕尾 516600；2.廣東省肇慶市氣象局，廣東 肇慶 526060)

1 汕尾市人工影響天氣工作實踐

1.1 積極開展人工影響天氣作業訓練

每年人工影響天氣作業開展之前，汕尾市氣象局均會組織人工影響天氣作業訓練，通過讓作業人員認真學習人工影響天氣相關法律法規，熟練人影作業流程規范操作，嚴格落實人影安全管理，確保人影作業規范和安全。

1.2 適時開展人工增雨作業

2019年秋末冬初，汕尾市各個地區降水偏少，氣候干燥，導致群眾生活生產用水緊張，森林火險等級升高。為緩解旱情影響，有關部門對汕尾地區實施人工增雨作業，適時在各個地區開展了人工增雨作業。全市氣象干旱明顯緩和，森林火險氣象等級明顯降低，農作物缺水狀況得到了有效緩解。

2 汕尾市人工影響天氣工作中存在的問題

2.1 投入保障機制不完善

人影工作經費雖納入各縣市財政預算中，但是有些縣經費投入嚴重不足，從而導致基礎設施建設不到位，標準化建設水平不高，影響了人影工作的高效開展。

2.2 人影安全管理不到位

人工影響天氣作業安全監管壓力大，有些地方人影彈藥的存儲、運輸等工作與安全管理規范要求不符，迫切需要強化人影安全管理工作。

2.3 人影科技含量不高

人影是一項橫跨多個學科、科技含量高、專業技術性強的工作，必須把科技支撐擺在首位，向科技要水平，向科技要效益。目前汕尾市人影科技含量不高，各方面工作比較滯后，尤其是科技應用為引領的人影工作，人影科技精準度不高，精細化人影作業能力不強，所以要提高人影技術的精細化程度，形成技術體系。技術應用于業務，業務促進技術水平的提高。在這樣的良性循環中，促進汕尾市人影業務科技支撐水平的不斷提高，推進汕尾市現代化人影業務體系走向成熟。

2.4 人影作業隊伍不穩定

當前，由于編制、福利、待遇等各個方面的影響，汕尾市基層人影作業隊伍的穩定性還不夠，人工影響天氣高素質人才較少，這在很大程度上會影響到人工影響天氣作業的效果。

3 汕尾市人工影響天氣發展思路

3.1 加大人影保障經費投入

通過拓寬投入渠道等方式，鼓勵社會群眾積極參與人影工作，加大投入力度，推動建立水利、農業等主要受益行業的投入機制。加強人工影響天氣作業經費管理，大幅提高人工影響天氣作業經費的使用效益。當投入渠道拓寬，投入力度增加，并伴隨著建設相關的法律法規出臺，有力地推動著汕尾市人工技術的發展。

3.2 加強人影安全管理工作

為了有效防范安全事故的發生，汕尾市各級氣象部門應進一步強化人影天氣安全管理工作。不定期組織人員對汕尾市各個人影作業點進行安全檢查工作。安全檢查內容應涉及炮站安全檢查、人影制度執行情況、人員教育情況、火箭及高炮維修保養情況、監控、通信設備運行情況、彈藥存儲環境、防火、防盜設施以及日常作業登記情況等各個方面。要全面、深入排查各個地區人影安全隱患，構建責任清晰、風險明確、措施有力的人影風險防控體系，不斷提高人影工作科學化、制度化和規范化水平，確保人工影響天氣作業安全。同時基層氣象部門也可通過app移動終端及網頁上報2種方式，實現省、市、縣三級作業信息迅速便捷地上傳、審核及入庫，并最終實現與國家級信息上傳系統對接，提高信息上傳的時效性與準確性。加強頂層設計和統籌組織實施，加強國家級和省級業務單位合作，促進了人影業務科技水平提升；注重標準規范的建設和檢查評估，保證了人影現代化建設整體協調組織實施。人影現代化建設要緊緊圍繞國家防災減災和改革新要求，圍繞生態文明建設新需求，抓住機遇持續發力。

3.3 注重人影作業技術的研究

實時互聯互通讓人影作業指導更高效。近年來，隨著經濟的高速發展，在農業產業發展、保障糧食安全、應對干旱、水庫蓄水發電等方面對人工影響天氣服務的需求日益增加，各地人影作業數量日益增多。現有業務流程存在作業預警預報、產品發布、指令傳達、方案制作、信息上報等操作不夠高效快捷等問題。隨著科技的進步，科研人員應加強科研攻關為人工影響天氣事業發展持續增添新的活力，使其更為科學有效。地方各級人影部門應通過項目合作、共建實驗室、聯合創新團隊等方式，與相關高校和科研院所加強合作，在關鍵技術協同攻關、聯合人才培養等方面發力，不斷提升人影作業技術含量。

3.4 加強人影隊伍的培養

首先，應積極引進以及培養人影技術作業人才。加大人才的引進力度，加強人才的培養是氣象事業發展的基礎。加強對人影作業人員的繼續教育以及在職培訓，培訓主要從人影綜合安全管理、作業安全注意事項、防恐防暴力應急處置、人影綜合知識、炮班協同訓練、車載火箭安全操作等方面進行，并組織各參訓人員進行考核，不斷提升汕尾市人工影響天氣作業人員的實戰能力和突發事件應對處置能力。此外，要不斷落實基層人影作業人員聘用、培訓、考核、補貼、獎勵以及社會保障配套政策，盡可能提高基層人影作業隊伍的穩定性，充分調動人影機動資源。

4 結語

人工影響天氣已經成為我國防災減災、生態文明建設的有力手段，在服務農業建設，保障水資源安全等方面，未來將會發揮越來越重要的作用，人工影響天氣給人們的生活、社會的發展都帶來了非常顯著的效果。在農業抗旱防雹、森林草原滅火、生態環境保護、重大活動保障等方面作出了重要貢獻。