陶勇
(勐臘縣國有林場,云南 勐臘 666300)
在人們的日常生活以及國家的有序和諧發展過程中,森林是一種不可替代的重要資源,其不僅可以對人類生存的環境進行非常好的調節,而且可以為國家的經濟發展提供非常重要的推動力[1]。但是在以往的社會發展中,由于主要側重于經濟水平的發展,森林資源并沒有得到有效的保護,從而使森林資源遭到一定程度的破壞,森林生態系統多樣性快速減少,而在影響森林資源數量以及種類的多個因素中,火災是最重要的影響因素之一。在以往針對森林資源損失的統計中,顯示有很大一部分的損失是由火災造成的。因此加強森林防火工作,有效排除森林火災隱患顯得非常重要,在這一方面中,護林員起到了不可替代的作用。眾所周知,護林員在森林保護過程中是一個非常重要的角色,其任勞任怨保護著森林里的每一棵植被,了解著絕大多數植被的特點。為了了解護林員在林區森林防火監管保護方面的重要作用,在本文中我們將以云南西雙版納勐臘縣關累鎮藤蔑山紅毛樹天保工程森林管護站為例,了解當前的森林防火現狀以及針對森林防火所最常用的措施,并以此說明護林員工作在森林火災隱患排除過程中的重要性。
云南西雙版納勐臘縣關累鎮藤蔑山紅毛樹天保工程森林管護站,又名為關累鎮藤蔑山紅毛樹天保工程防火瞭望臺,屬于省級公益林管護站,其位于勐臘縣關累鎮藤蔑山村委會。關累鎮的林地面積大約有98.14 萬畝,截至2020 年6 月,整個關累鎮的退耕還林工程項目實施面積總計為19307.4 畝,其中珍貴用材樹大約有821692 株,同時,關累鎮共區劃生態公益林13.431 萬畝,其中國家級公益林5.5622 萬畝,省級公益林7.8688 萬畝。該生態公益林內包括季節性雨林、季風常綠闊葉林、山地雨林、暖熱性針葉林、半常綠季雨林、暖性落葉闊葉林、熱性竹林、禾本科草類灌叢等植被亞型以及多種人工植被類型。除了這些植被亞型以及人工植被類型外,該生態公益林內還有如云南蘇鐵之類的各種珍稀植物,同時還形成了多種難以被替代、有自身獨特價值的森林生態系統。其不僅對調節環境和氣候有著重要意義,而且還具有非常大的科研價值以及經濟價值。
但是,由于關累鎮藤蔑山村委會紅毛樹天保工程森林管護站當地的群眾大多居住在山區內,其生產生活對林區森林的依賴程度以及影響相對較大,而且偶爾會出現個別群眾進入林區伐木的情況,同時也偶爾有很少一部分人會在林區燃火野餐,這些情況的存在不僅使林區樹木的生長受到影響,而且存在很嚴重的火災隱患,較多珍稀植物的數量會因為火災的發生而急劇減少,有的森林生態系統甚至會因為火災而消失,當然,絕大部分的火災是完全可以避免的。森林火災是危害生態安全的突發性災害,如何有效避免火災的發生是森林管理者一直以來都需要考慮的問題。
雖然在目前狀態下火災發生率較低,但是森林火災仍然是限制森林生態良好發展的重要因素,其不僅會燒毀各種植被,造成很大的經濟損失,而且會對整個森林生態系統以及人類生產生活的環境造成嚴重破壞。基于此,防火工作是森林管護的重要工作之一,旨在減少森林資源的損失、增加森林系統的生物多樣性以及調節人類賴以生存的生活環境,也就是說,森林防火是我國構建林業發展的重要前提以及建設良好生態環境的重要手段,而當前森林防火主要依靠護林員,其不僅對各種植物的生長特點了如指掌,而且可以有效排除以及處理各種火災隱患。接下來我們便對勐臘縣關累鎮林場紅毛樹天保工程管護站中的森林防火現狀以及針對森林防火經常采用的措施進行簡單敘述。
森林管護站當前主要在勐臘縣森林防火指揮部的統一部署下,認真貫徹并落實森林防火以“預防為主,積極撲滅”的方針,努力做到定人、定面積、定責任的管理原則。同時在護林防火期間,將護林防火宣傳教育作為森林防火工作的首要內容,并且結合各個轄區的實際情況,召開管護站全體干部、職工、護林員“森林防火”宣傳動員會。認真開展落實森林防火責任制度,層層抓落實,深入轄區,以座談、會議、粘貼標語等形式做好每村每戶的宣傳月活動,宣傳森林防火的法律法規、條例以及有關的文件精神,努力做到防火知識家喻戶曉、人人皆知,提高了轄區群眾的森林防火意識。除了做好宣傳工作,還增加了護林員的數量,并且加大了護林員的巡護力度,確保其能對森林管護站所轄的森林資源進行有效的監管以及保護。在護林員的監管保護以及各個部門的協同配合下,所轄林區在2014 年至2016 年間沒有發生森林火災,同時也巡視了總達15000 多公里的林區范圍,在宣傳工作進行的過程中,進各轄區及周邊村寨進行防火宣傳110多次,受教育人數高達10000 人次,并發放《森林防火宣傳掛歷》2000 余份。
森林防火是有效減少森林資源的損失、增加森林生態系統的生物多樣性以及保護人類賴以生存的生活環境的一項重要工作,其不僅關系到社會的和諧發展,同時還對國家的經濟發展產生非常重要的影響[2],以關累鎮森林管護站為例,當前其森林防火工作主要采取“預防為主,積極消滅”的方針。在森林防火過程中,防火隊伍的建設、火災隱患檢查點的設立、防火知識宣傳工作以及防火責任落實制度是響應“預防為主,積極消滅”方針的關鍵舉措,同時也是可以有效排除火災隱患、防治森林火災發生以及保護林區內部各類森林生態系統以及珍稀植物的重要舉措。接下來我們便對上述四方面的舉措進行簡單的說明。
針對當前林區森林防火工作的重要程度,關累鎮森林管護站為了進一步加大森林防火巡視排查的力度以及森林各類資源的管護工作,以確保各個轄區內森林火災零發生率,根據各個轄區的實際情況,組建了以村小組組長為具體責任人的森林防火領導機構共8 個、以青年民兵為主要力量的業余撲火隊4 支以及多個護林員隊伍,確保可以做到火災有效預防、隱患及時排除、火災快速撲滅。同時,為了有效提升森林火災應急防范能力,管護站及森林防火指揮部對撲火隊進行安全撲救技術培訓,而且對所有護林員進行專業知識培訓,使其了解自身的工作使命,學習掌握護林所需具備的各項技能,從而提升森林防火工作快速機動反應能力以及火災預防能力。
森林火災隱患是造成森林火災頻發的重要因素之一,因為森林覆蓋面積相對較大、自身地理環境相對復雜、人員流動不易管控,而且以往護林隊伍比較少,森林火災防范意識并不強,所以對于一些火災隱患并不能及時發現并排除,使森林資源有了很大的損失。針對這種情況,管護站專門提出了相應的管控措施,例如安排專人設立多個檢查點,以此嚴格盤查進山人員;對進山人員進行實名登記,了解其進山動向;加強火種管理,嚴格排查火種攜帶情況;林區用火必須持有有關部門的許可證明,且許可證明的審核發放嚴格把關。同時加強護林員對各個林區的巡視,尤其對于一些容易發生火災的林區進行多批次重點巡視,及時排查并排除可能會引發火災的隱患。
火災隱患的產生大部分是由于人們森林保護觀念淡薄,認為森林防火與自身毫不相關。而要想有效減少火災隱患的產生,除了依靠大量護林員的巡視保護,還需要提高普通群眾思想。即要通過開展防火知識宣傳工作來提高廣大群眾護林防火的自覺性[3],使其在思想上增強全民防火意識,明白森林對于自身生存環境的重要作用,做到防火知識以及重要性家喻戶曉。
防火責任落實制度的實施是為了避免因個別人的懈怠而出現防火工作的疏漏以及落實不到位。因此為了加強所轄林區內森林防火工作的領導,需要嚴格實行森林防火行政領導負責制以及森林防火責任制[4],建立健全的森林防火工作問責制度,將森林防火行政領導負責制以及森林防火責任制自上而下層層落實到基層林區,確保防火工作可以層層落實到位。
生態護林無論對于現代高效農業的推進、旅游產業的發展、生態環境的改善與保護還是動植物的研究皆有著非常重要的戰略意義,此時護林員的重要性便體現了出來,這個普通的職業,肩負著好幾代人“天更藍,水更清,山更綠”的綠色夢。護林員的存在,實現了林業生態保護工作和脫貧攻堅工作的雙贏,同時使貧困地區所處的大江大河上游以及深山內部天然林、公益林等各種森林資源得到妥善保護,森林火災的發生率控制在最低范圍,由人為隱患所造成的火災發生率基本為零,不僅如此,盜伐、盜獵現象也得到有效控制[5]。
綜上所述,森林資源是一種不可替代的重要資源,其不僅能對人類生存的環境進行非常好的調節,而且可以為國家的經濟發展提供非常重要的推動力。在森林植被生長過程中,火災是影響其生長質量的重要因素,而護林員是保護森林資源的安全衛士,可以及時發現森林火災隱患并對其進行快速排除。基于此,在本節中,我們通過介紹關累鎮藤蔑山紅毛樹天保工程森林管護站當前的森林防火現狀,以及針對森林防火通常采取的措施,了解了護林員工作在森林火災隱患排除過程中的重要作用。