農(nóng)機安全管理長效機制的構(gòu)建方法

滄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 龐國東

我們在進行農(nóng)機推廣的同時，也對農(nóng)機設(shè)備的使用規(guī)范進行了宣傳，但由于農(nóng)機設(shè)備多數(shù)分布在鄉(xiāng)村，為農(nóng)機設(shè)備的監(jiān)管帶來了一定的難度，致使時常由于操作不規(guī)范出現(xiàn)農(nóng)機事故問題，對農(nóng)機的使用安全帶來極大影響。因此，以后的工作中應(yīng)加大對農(nóng)機安全管理工作的落實力度，通過建立長效機制來提升農(nóng)機生產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)機安全管理長效機制的構(gòu)建

1.1 提升政府重視

農(nóng)機安全管理工作要想發(fā)揮自身的管理價值，離不開政府部門的大力支持，相關(guān)政府部門對農(nóng)機設(shè)備安全管理給予一定的重視，并將其劃入非機動車的管理范疇，加大對農(nóng)機行駛安全的管理力度。此外，為了實現(xiàn)農(nóng)機生產(chǎn)安全的目標，還應(yīng)將各類農(nóng)機安全管理任務(wù)落到實處，明確各個部門的管理責任，保障農(nóng)機安全管理工作規(guī)范化開展，使其真正發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，保障農(nóng)機生產(chǎn)的安全。

1.2 構(gòu)建農(nóng)機管理的協(xié)調(diào)機制

相關(guān)農(nóng)業(yè)機械管理條例中指出，涉及農(nóng)機安全管理的相關(guān)部門在履行自身管理職責的同時，還應(yīng)與其他部門進行良好配合，共同完成針對農(nóng)機安全的管理工作，促進農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。此外，相關(guān)的交通管理意見中也指出，公安部門應(yīng)與農(nóng)機執(zhí)法部門建立良好的合作關(guān)系，對上道行駛的農(nóng)機進行一系列的安全監(jiān)管工作應(yīng)由公安部門和農(nóng)機管理部門共同完成，以公安部門為主，農(nóng)機部門為輔。

1.3 與交警部門建立良好的協(xié)作關(guān)系

在開展農(nóng)機安全管理工作時，需與交警部門建立良好的溝通關(guān)系，即在日常管理工作中，應(yīng)做到對各類信息資料的及時同步，定期向交警部門提供相關(guān)的農(nóng)機登記和駕駛證的發(fā)放信息。而交警部門在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行駛問題，吊銷農(nóng)機駕照后，也會及時遞交農(nóng)機管理站，同時在對農(nóng)機事故問題進行處理時，需要查閱相關(guān)的農(nóng)機信息和資料，農(nóng)機管理站方面也會及時提供信息，積極配合完成農(nóng)機事故的處理工作。

1.4 加強與交警部門的業(yè)務(wù)往來

農(nóng)機設(shè)備使用和管理時，涉及換牌和換證等工作，而換牌和換證需要由交警部門完成。此外，為了農(nóng)機的行駛安全，交警部門還會進入田間和鄉(xiāng)間道路進行農(nóng)機行駛安全的監(jiān)管工作，通過加大對農(nóng)機設(shè)備的監(jiān)管力度來提升農(nóng)機運行安全，保障農(nóng)業(yè)機械化的順利開展。

1.5 加強安全管理

拖拉機搭客的現(xiàn)象較為常見，這種違規(guī)操作的行為，極易對農(nóng)機使用安全造成影響。尤其對農(nóng)機駕駛?cè)藛T和搭客人員的人身安全產(chǎn)生嚴重威脅?；诖?，我們應(yīng)加大對農(nóng)機安全管理的監(jiān)管力度，有效規(guī)范農(nóng)機使用行為，從而降低各類隱患問題的發(fā)生率。

2 制定農(nóng)機安全監(jiān)管的相關(guān)制度

2.1 制定農(nóng)機安全監(jiān)管的工作制度

通過明確農(nóng)機安委辦及成員的職責、制定安委辦的工作制度，使當?shù)氐霓r(nóng)機安全監(jiān)管工作穩(wěn)步進行。同時不斷完善各崗位人員工作職責，實行檢驗、經(jīng)辦人員以其主管領(lǐng)導(dǎo)簽字負責制，互相監(jiān)督，實行誰主管、誰簽字、誰負責的安全生產(chǎn)責任制度；建立和不斷完善《農(nóng)機事故責任制度》《農(nóng)機事故責任追究和倒查制度》《機牌證管理制度》《考驗員管理規(guī)定》等，凡發(fā)生人員傷亡的農(nóng)機事故，在事故調(diào)查處理時要對拖拉機注冊登記和駕駛證核發(fā)等情況實行倒查，并在事故案卷中記錄調(diào)查清況，明確安全責任。

2.2 完善危險源的排查員監(jiān)督制度

在開展安全生產(chǎn)管理工作時，應(yīng)認識到安全監(jiān)管工作處于時時變化的狀態(tài)，需要結(jié)合農(nóng)機使用的狀況對安全管理工作進行適度整改，并且加強對農(nóng)機安全風險問題的排查力度，對于事故多發(fā)地和危險路段應(yīng)針對性地開展安全管理工作，以免出現(xiàn)過多違規(guī)操作的行為，對道路交通安全造成影響。做好田檢路查臺賬，安全檢查檢測臺賬，安全責任考核臺賬，事故報告調(diào)查處理臺賬，安全違章處理臺賬，隱患治理情況臺賬，重大危險源登記臺賬，農(nóng)機危險路段、重點監(jiān)控路段臺帳等工作，完整記錄農(nóng)機安全隱患的排查、監(jiān)控、整改情況，確保監(jiān)管人員能及時有效地掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量得到了進一步的提升，但同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的風險問題也越來越突出，因為農(nóng)機設(shè)備使用不當所引發(fā)的生產(chǎn)安全問題較為常見，對農(nóng)機設(shè)備的使用與推廣帶來了嚴重的影響，同時也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生了不同程度的影響。基于此，本文針對農(nóng)機安全管理的長效機制構(gòu)建方法的研究，希望可以發(fā)揮農(nóng)機安全管理的作用，提升農(nóng)機生產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。