論新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

鐘興護(hù)

(海南師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，海南 海口 571158)

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作具有諸多特性，其具備公益性和全局性，除此之外，其還具備綜合性和戰(zhàn)略性。它不僅和政治以及文化有著較大的關(guān)聯(lián)，還與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著緊密的聯(lián)系。所以，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作意義重大，較好地完成這項(xiàng)工作不僅可以有效促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以對(duì)利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效保障社會(huì)公平公正。

1 當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的問(wèn)題

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃計(jì)劃體系不適應(yīng)國(guó)情

我國(guó)很多地方的政府在規(guī)劃的時(shí)候也沒(méi)有對(duì)實(shí)際的情況進(jìn)行充分分析和考慮，所以產(chǎn)生了很多面子工程。我國(guó)大部分地區(qū)在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開(kāi)展的過(guò)程中并沒(méi)有堅(jiān)持因地制宜的原則，對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钋闆r以及城市環(huán)境都沒(méi)有給予充分考慮，這不能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃水平有待提高

城市規(guī)劃對(duì)于城市的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。城市規(guī)劃越好，未來(lái)城市的經(jīng)濟(jì)和文化就會(huì)發(fā)展的越好。我國(guó)很多地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃水平都比較低，很多都沒(méi)有對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃分區(qū)進(jìn)行明確，這不利于未來(lái)城市和農(nóng)村的發(fā)展以及城鄉(xiāng)秩序的構(gòu)建。很多地方政府都沒(méi)有提高對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重視程度，這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度不夠高，執(zhí)行力也比較差，很多工作沒(méi)有有效開(kāi)展。

1.3 各地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃并沒(méi)有形成自身特色

在最近的這段時(shí)間，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展速度比較快，而且城鄉(xiāng)規(guī)劃工作也適當(dāng)做了一定的調(diào)整和完善，當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展起到了一定的引領(lǐng)作用，然而還存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是很多地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃都是模仿和參照，并不具備自身的特色。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的原因是大部分地方政府都沒(méi)有對(duì)本地的地方文化有一個(gè)充分的認(rèn)知和了解，這樣所制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃還會(huì)大大增加在城鄉(xiāng)建設(shè)的過(guò)程中所需要花費(fèi)的資金數(shù)額，造成對(duì)資金的浪費(fèi)。

2 新形勢(shì)下開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的策略

2.1 健全城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制

在對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，需要對(duì)規(guī)劃的諸多特性有一個(gè)把握，其不僅具備科學(xué)性，其還具備特色以及前瞻性。對(duì)于我國(guó)過(guò)去所進(jìn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃，要以一個(gè)客觀的態(tài)度來(lái)對(duì)其進(jìn)行看待，吸取過(guò)去城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中的教訓(xùn)，不斷積累城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制進(jìn)行完善。在當(dāng)?shù)卣M(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的時(shí)候不僅需要對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行掌握，還需要對(duì)未來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展方向進(jìn)行明確，運(yùn)用科學(xué)的方式和辯證思維，更好地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

另外，在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣枰獔?jiān)持統(tǒng)籌兼顧，對(duì)城市和農(nóng)村進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用城市的資源以及農(nóng)村的資源，促使城鄉(xiāng)建設(shè)朝著更好的方向發(fā)展。在對(duì)不同地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行制定的時(shí)候，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行，從而使制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠有效為城鄉(xiāng)建設(shè)提供指導(dǎo)。一個(gè)完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制應(yīng)該包含諸多內(nèi)容，其不僅應(yīng)該包括旅游的發(fā)展策略，還應(yīng)該包括電力使用以及旅游發(fā)展等內(nèi)容。

2.2 掌握地區(qū)的特色，構(gòu)建特色城鄉(xiāng)

在對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對(duì)本地的歷史文化等特色進(jìn)行把握，構(gòu)建特色城市。在當(dāng)前這個(gè)時(shí)代，城市要想獲得良好的發(fā)展，就需要具備自身的特色。要想構(gòu)建特色城市，需要在城市規(guī)劃的時(shí)候把當(dāng)?shù)氐臍v史文化和城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行完美融合，從而使城鄉(xiāng)總體能夠很好地體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕卣鳌Ｆ鋵?shí)對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，不是只有宏偉壯大才算一個(gè)良好的城市景觀，建筑具備城市內(nèi)涵，同時(shí)整齊優(yōu)美，那這也是一個(gè)良好的城市景觀。為了構(gòu)建特色城鄉(xiāng)，就需要當(dāng)?shù)卣钊氚l(fā)掘本地的歷史文化，并注重對(duì)城市建筑的布局和整體設(shè)計(jì)，讓主建筑具備當(dāng)?shù)氐奶厣洳粌H需要能夠?qū)Ρ镜氐臍v史文化進(jìn)行表現(xiàn)，還需要對(duì)其進(jìn)行綠色環(huán)保建設(shè)，從而打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡的城鎮(zhèn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，改革開(kāi)放程度也在不斷提升，所以當(dāng)?shù)卣枰岣邔?duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重視程度，并對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃中所存在的問(wèn)題有一個(gè)較好的掌握，然后對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)較好的把握，科學(xué)合理地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃。當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行掌握，把當(dāng)?shù)氐臍v史文化和城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行完美融合，并對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制進(jìn)行完善，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村資源以及城市資源，并對(duì)城市和農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以對(duì)利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效保障社會(huì)公平公正。