王鑫麟
(黑龍江省大慶市杜蒙縣泰康鎮(zhèn)一心鄉(xiāng)人民政府 黑龍江 大慶 166250)
屠宰場(chǎng)的基本建設(shè)包含了道路、房屋等硬件設(shè)施以及中央控制平臺(tái)等軟件設(shè)施。部分地區(qū)的屠宰場(chǎng)受到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件的限制,其投入經(jīng)費(fèi)有限,從而導(dǎo)致出現(xiàn)選址地點(diǎn)不合理、建筑耗材質(zhì)量及數(shù)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)狀。此外,由于缺乏一些必要的檢驗(yàn)檢疫設(shè)備,許多生豬屠宰場(chǎng)缺乏能與其宰豬量相匹配的檢疫檢查室、消毒室以及冷藏觀察室等,嚴(yán)重影響了檢驗(yàn)檢疫工作的正常開(kāi)展,對(duì)豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量埋下了安全隱患。
由于傳統(tǒng)教育思想的限制,獸醫(yī)這一行業(yè)在社會(huì)中受到的關(guān)注度一直偏低,這一現(xiàn)實(shí)狀況限制了該行業(yè)的人才流動(dòng)與技術(shù)發(fā)展。一方面,動(dòng)物檢疫專(zhuān)業(yè)在高等院校的教育不受重視,學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生數(shù)量難以滿(mǎn)足社會(huì)需求。另一方面,現(xiàn)階段從事動(dòng)物檢疫一線(xiàn)工作人員的素質(zhì)良莠不齊,許多從業(yè)人員對(duì)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并不熟悉,限制了動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的開(kāi)展,這一現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
部分農(nóng)村地區(qū)的人民群眾缺乏必要的病疫知識(shí)以及檢驗(yàn)檢疫常識(shí),不重視基層的檢疫工作,不對(duì)其是否為經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)檢疫的豬肉產(chǎn)品進(jìn)行審核便購(gòu)買(mǎi),這一現(xiàn)實(shí)狀況加劇了農(nóng)村地區(qū)豬肉私自屠宰的現(xiàn)象,不僅不利于豬肉市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè),也不利于對(duì)生豬疫病的防治和管控。
隨著我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,豬肉產(chǎn)品的市場(chǎng)消耗量和流通速率也在不斷提升,這一現(xiàn)實(shí)情況與落后的檢驗(yàn)檢疫手段是不匹配的。檢驗(yàn)檢疫工作亟需規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程。
我國(guó)動(dòng)物及其加工食品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是主要的執(zhí)法部門(mén),這一組織機(jī)構(gòu)的主要性質(zhì)為行政類(lèi)管理,但是在實(shí)際的工作中,執(zhí)法部門(mén)的性質(zhì)屬于事業(yè)單位,這在一定程度上限制了其對(duì)屠宰場(chǎng)肉類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售的有效監(jiān)察。此外,在基層單位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)單位,生豬屠宰加工檢查檢疫工作制度并不完善,運(yùn)行機(jī)制也有待改善。
我國(guó)各地區(qū)的屠宰場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格遵照我國(guó)的相關(guān)法律與政策規(guī)定,參考國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)屠宰場(chǎng)的選址與建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)化、合理化的安排。一方面,屠宰場(chǎng)應(yīng)該遠(yuǎn)離城市、遠(yuǎn)離密集的人口居住地,避免對(duì)城市居民生活造成不利影響。另一方面,屠宰場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模與加工能力也應(yīng)該符合市場(chǎng)的需求。此外,屠宰場(chǎng)也要在屠宰場(chǎng)所、排污與處理設(shè)施、消毒設(shè)備以及檢疫設(shè)備等方面做好科學(xué)地規(guī)劃與建設(shè)。
檢疫以及相關(guān)工作的一線(xiàn)從業(yè)人員對(duì)我國(guó)肉類(lèi)食品加工行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,要積極引進(jìn)人才,將熱愛(ài)工作并具備一定工作能力的青年人員吸納進(jìn)來(lái)。另一方面,要做好在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,通過(guò)組織形式多樣的定期培訓(xùn)活動(dòng)有效提高從業(yè)人員的檢驗(yàn)檢疫綜合工作能力,為規(guī)范化的檢驗(yàn)檢疫制度建設(shè)與技術(shù)推廣奠定良好的人員基礎(chǔ)。
肉類(lèi)食品及其加工的檢驗(yàn)檢疫管理需要多方面的執(zhí)法力量進(jìn)行加強(qiáng),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)、食品衛(wèi)生部門(mén)、工商管理部門(mén)以及市場(chǎng)管理部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,以保證對(duì)私自屠宰加工的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并有效阻止未經(jīng)合法檢疫的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
充分利用媒體等社會(huì)力量對(duì)衛(wèi)生檢疫相關(guān)的法律與政策規(guī)定進(jìn)行宣傳,不僅要說(shuō)明豬肉檢疫工作的必要性與重要性,還要鼓勵(lì)群眾積極對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào),以保證肉類(lèi)食品市場(chǎng)的良好運(yùn)作。
現(xiàn)階段我國(guó)屠宰場(chǎng)主要存在建設(shè)不規(guī)范化、檢疫工作人才缺乏、私自屠宰現(xiàn)象泛濫、檢疫工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化流程以及管理體制機(jī)制不規(guī)范等問(wèn)題。相關(guān)企業(yè)及政府部門(mén)應(yīng)該從重視場(chǎng)地選址建設(shè)工作、重視人才的引入與培養(yǎng)工作、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督管理、加大宣傳力度等方面著手解決。作為一項(xiàng)復(fù)雜性高、系統(tǒng)性強(qiáng)的綜合工作,生豬屠宰檢疫需要多個(gè)領(lǐng)域的人員全方位完善工作流程才能實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)作,并為人民群眾提供高質(zhì)量的放心肉類(lèi)食品。