高校實施新政府會計制度的相關問題探討

武心英

(連云港職業技術學院 江蘇連云港 222000)

隨著政府會計新制度的實施，各大高校在如何適應新制度，如何進行財務核算、編制財務報表等方面都出現了問題。本文對如何順利轉換和銜接新舊會計制度進行了一些思考。

一、新政府會計制度的主要內容

新政府會計制度的實施要求高校重新構建會計核算模式，實現財務會計和預算會計的分離和銜接[1]。在認真貫徹和學習政府會計改革的同時，高校財務部門要深刻領會國家改革政府會計制度的意義，認真學習新政府會計制度的內容，并弄懂他們之間的相互關系和聯系。高校財務部門要弄懂政府會計制度的體系、構成。會計體系包括五大內容，即會計的基本準則、具體準則要求、會計的應用、會計的相關制度、會計核算等。在了解五大內容和應用的同時，高校財務部門還要進一步了解政府會計改革中的創新內容。要弄清新舊會計體系之間的出入，政府會計從業人員就必須弄清新規的核算模式，正確認識預算會計的幾大要素，并將這幾大要素的關系弄明白，才能正確運用到新政府會計制度下的工作中。

二、對高校實施新政府會計制度相關問題的思考和建議

(一)領導重視是實施新政府會計制度的基礎

新政府會計制度的改革是很全面的一個系統工程[2]，涉及很多部門和人，需要他們同心協力，才能將會計改革做好。因此，改革的過程需要高校領導的全力配合和支持，才能獲得最好的效果。高校要先成立一個小組。每個部門都要安排工作人員參加這個小組。小組的工作主要是財務方面的工作。財務部門應該起到良好的帶頭作用，給其他部門做表率。財務部門要領導小組的工作，將新政府會計制度落實到工作中去。當然，在實施之前，小組一定要讓每個部門都認識到自己的崗位職責，財務部門還要明確分工，將任務分配到責任人，并把任務清單和工作時限規定好，保證新政府會計制度的正常執行。

(二)分層實施新政府會計制度，對各部門進行全方位培訓

財務部門的工作人員要重點學習政府會計制度核算方法及新舊會計制度之間的轉換關系。高校要分層培訓從業人員，讓他們全面了解新會計制度的應用，不能完全依賴軟件，否則，培訓就失去意義了。培訓也要包括軟件應用方面的內容，要讓從業人員充分掌握實行新政府會計制度的實際意義，精通業務知識。而對那些非財務部門的工作人員，新政府會計制度的培訓應將新政府會計改革的思想貫穿其中，讓他們明白，自己必須積極配合整體工作部署，明確并完成好自己的任務。在這個培訓中，他們不用接受太多專業的財務知識，只需要知道配合的方法，明白在新政府改革制度中該如何與財務部門的工作人員對接工作，才能在工作效率保持不變的情況下應用好會計制度就行了。

(三)財務部門要在實施新政府會計制度時做好和舊制度的銜接工作

財務部門是實施新政府會計制度的“領頭羊”[3]。用一句話概括，就是改革中“承上啟下”的部門，既要讓領導滿意，又要下傳到個人。因此，在新政府會計制度的改革和實施中，財務部門起著至關重要的作用。財務部門要處理好往來賬目，在實施新制度之前先清理舊賬目，包括收款單位、個人賬齡等。能清賬的，最好都清除；不能清賬的，一定要做好登記。更重要的是，財務部門要對資產狀況進行清理，實現資產的賬目和財務的賬目對接。對那些還沒有進入賬目的，財務部門要做好清賬轉接，并在正式實施新政府會計制度時將原賬目情況抵銷，才能徹底將新舊賬目對接起來。同時，財務部門要做好兩個賬目的核對，必要時，可以用來查找紕漏。另外，對一些重要的合同，尤其是收支明細的合同，財務部門要做好臺賬管理，還要與合同管理部門一起制定好相關管理制度。財務部門要做好財務管理工作，根據新制度和規定完善、構建財務和資產的管理制度體系，及時修訂財務管理辦法，最好能將新舊制度執行中發現的問題統計成表，讓會計工作人員心中有數，明確表中的每個數字，并運用好軟件，才能徹底完成新舊轉化，建立起新的政府會計制度。

三、結束語

總體而言，新政府會計制度的實行是一個深刻變革的過程。所有人都可能面臨這個挑戰。這個新的挑戰還有時間限制，無疑再次加重了財務部門的任務。雖然會遇到各種難題，但新政府會計制度的改革也會給財務管理帶來好處，能讓財務賬目更加清晰，還能讓高校更加明確自己的資產狀況，以便更好地發展。正因為這些賬目的清晰、透明，高校才更能提高財務管理和經濟管理水平。