民辦幼兒園教師生存現狀調查研究
——以重慶市A區縣為例

傅 國

(重慶幼兒師范高等專科學校 重慶 400040)

“辦好學前教育、實現幼有所育，是黨十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩定，關系黨和國家事業未來。”截至2020年5月，我國民辦幼兒園17.32萬所，民辦幼兒園教師近300萬人，民辦幼兒園占據著中國學前教育的半壁江山。因此，有必要對民辦幼兒園教師的專業發展和生存現狀進行系統、全面的調查研究。

一、研究對象及方法

本研究選取重慶市渝東北某區縣，向幼兒園教師發放問卷，對公辦5所幼兒園教師發放問卷50份，民辦15所幼兒園教師發放問卷150份，分別收回有效問卷48份、147份。設計問卷前，征求了本區1名公辦幼兒園園長、2名民辦園園長、1名公辦園、3名民辦幼兒園教師的意見，并對7名幼兒園園長、教師進行了深度訪談，主要涉及幼兒教師工資待遇、教師流動現狀、教師職業幸福感、教師職業倦怠感、教師專業發展、教師個人生活現狀等。

二、調研結果

（一）工資待遇方面

調查數據顯示，民辦園教師月基本工資大多在3000元以下，3000元以上的很少，再加上民辦園“五險一金”中的住房公積金購買的比例只占21%，遠低于公辦園教師，民辦園幼兒教師工資水平普遍偏低。公辦和民辦幼兒園教師每月支出均不太高，民辦幼兒園教師支出要略低于公辦幼兒園教師。在調查中還發現，公辦和民辦幼兒園教師普遍感到自己的月收入層次在本地區排在中等以下，期望自己的月收入能再提高一個層次[1]。

（二）教師流動現狀

通過調查發現：在被問及“如果有機會重新選擇職業，是否愿意選擇其他職業”時，有18%的民辦幼兒教師選擇的是“會毫不猶豫地選擇其他職業職業”，60%的人則不能確定是否還會選擇當幼兒教師，只有不到22%的民辦幼兒教師在有選擇其他職業機會的時候還會選擇當幼兒教師。而有編制的公辦園教師的比例分別為12%、31%、57%。所以，當民辦幼兒園教師有重新選擇職業的機會時，很多人會選擇其他職業，證明她們對幼兒教師的職業認同度不高。十五所民辦幼兒園近三年的幼兒教師流動率分別為26.5%、35.6%、38.3%，5所公辦幼兒園教師的流動率均在8%以下，且絕大多數為非編幼兒園教師，民辦幼兒園教師的流動率明顯高于公辦幼兒園。民辦幼兒園幼兒教師的高流動率具有以下特點：從年齡上看，幼兒教師流動呈低齡化；從教齡構成上看，幼兒教師流動呈低教齡化；在學歷構成上，幼兒教師流動呈高學歷化；從婚姻情況來看，已婚幼兒教師的流動率更高[2]。

（三）教師職業幸福感

民辦幼兒園教師職業幸福感總體水平的程度劃分為很高、比較高、一般、比較低、很低，將選項依次賦值為5、4、3、2、1，用統計軟件對其進行數據錄入。經過數據收集和統計發現，教師職業幸福感現狀并不樂觀，被試對象的幸福感水平均值為3.68。被試選項大多集中在比較高和一般 兩個選項中，32.4%的人的民辦幼兒園教師的職業幸福感水平比較高，43%的問卷被試對象其水平是一般，僅有 3.6% 的人有很高的幸福感，并且還有 21%的教師具有比較低的幸福感水平[3]。

（四）教師職業倦怠感

調查訪談顯示，61%的民辦園教師有很強、較強的職業倦怠感，倦怠感的產生主要來自以下幾個方面：一是感覺工作任務繁重、工作責任、工作壓力大；二是普遍感覺付出與收獲不成正比。幼兒教師的工作需要付出成倍的辛勞、關心，幼師們的薪資待遇普遍較低，調查中的民辦園幼兒教師提到，感覺自己的生活很拮據，工資只能維持基本生活，根本不能為家里做些什么；三是社會地位不高。民辦幼兒教師認為自己的社會地位很低的占21%，比較低或一般占64%，認為較高的占15%，認為很高的占0%。公眾對教師職業的不理解和不尊重在很大程度上影響了教師對自身社會地位和價值的判斷，產生職業倦怠；四是很多民辦園幼兒教師認為管理者只是將她們這些老師當作孩子的保姆，定時開工資，缺少情感上的認同，很多教師把當下從事幼兒教師作為權宜之計[4]。

（五）教師專業發展

調研顯示，民辦幼兒園教師認為“自身專業發展機會比較多”的占17%，認為“專業發展機會一般”的占48%，認為“自身專業發展機會比較少”的占35%。 參與教師培訓方面，民辦園有17%的教師認為培訓機會較多，19%和16%的教師認為培訓機會較少和很少。82%的民辦幼兒園教師認為民辦園管理者大多數重視利益，管理理念偏重于功利化，比較關注幼兒園的盈利問題，給教師發放的工資低，不愿意為幼兒園購買硬性設備，這種環境不利于教師的專業發展，也無法適應和滿足現代學前教育的專業化發展需要。

（六）教師個人生活現狀

調查表明，民辦幼兒園教師的生存面臨著工作時間長、工作壓力大、工資水平低、各項社會保險難以保障、沒有正式編制，職稱評比、專業發展的機會少，社會地位低下，對未來職業的態度不夠樂觀等問題。民辦幼兒園園長一致表露了對近年來民辦幼兒園教師整體質量持續下降的擔憂。

三、對策及建議

國家應加快學前教育法制建設進程。只有將民辦幼兒園教師生存質量的改善置于法律的高度，才能真正引起社會重視，使民辦幼兒園教師的生存現狀盡快得到改善。一是政府應該對民辦幼兒園投入更多資金，保證民辦幼兒園有充足的發展資金并提高民辦幼兒教師的待遇，建立監督機制，為教師提供必要的社會保障，為民辦幼兒教師辦理社會保險，穩定民辦幼兒教師隊伍。二是教育部門要監督指導民辦幼兒教師的專業培訓，督促指導幼兒園管理者重視園本教研。給予資金支持，每年按一定比例選送民辦園教師參與國培計劃，不斷提高民辦幼兒園園長和骨干教師的專業水平，為民辦幼兒教師專業發展創設良好的環境。三是教育部門還要通過政策引導，保障并激勵民辦幼兒園積極支持教師參與評定職稱。四是建立民辦園與高校合作支持計劃，充分利用當地高校資源，加強幼兒園和高校之間的合作。五是幼兒園管理者應該為民辦幼兒教師創設溫馨的環境，加強對教師的人文關懷，充分調動幼兒教師工作積極性。六是教師自己要圍繞專業理念、專業知識及專業能力幾個方面努力提升自我，獲得家長和社會的認可。