農業節水灌溉對國民經濟發展的貢獻探究

孫巨勝

(張家口市友誼水庫管理處，河北 張家口 075000)

1 農業灌溉用水安全現狀

1.1 水資源供給不足污染重要

過去傳統農業灌溉方式簡單粗放，用水量大浪費多，灌溉定額普遍偏高，實際達到平均每畝灌水450～500 m3，超出實際需水量的1倍左右，有的地方甚至超出2倍以上。因此，需要抓緊規劃新的水利工程建設節水設施。近年來國家基礎設施和社會經濟發展越來越快，因環保意識薄弱以此換來的代價是自然生態環境遭到了嚴重破壞。這對農村的可持續發展帶來了極其不利的影響。對長江、黃河、淮河、珠江、松花江、海河、遼河7大水系的水質進行檢測，發現在7大水系中，只有57%河流滿足集中供水的水質需求，有19%的河流完全喪失供水功能。檢測發現水體中的主要污染物為COD、有機物、氨氮等。因此農業節水作為節水、增效、治污的重要途徑，將先行受益[1]。例如，河北省張家口市蔚縣西合營鎮陳家灣村南有一坑塘約3萬m3，因坑塘運行多年沒有清淤容量有限，上游來水白白流走，不能滿足全村農業灌溉用水需求。

1.2 水利設施陳舊落后

現有灌溉設施大多建于20世紀50年代初至70年代末，建設標準低，經過近50多年的運行，工程普遍失效，輸水渠道主要是土渠，水渠設施嚴重不足。渠道輸送水損失量占灌溉用水總損失量的81%以上。所以發展節水灌溉顯得尤其迫切重要。例如：河北省張家口市蔚縣西合營鎮陳家灣村水利基礎設施年久失修，有一座揚水站及配套設施多年沒有行動，1500多畝(1hm2=15畝)旱地守著水源得不到灌溉。

2 發展節水灌溉勢在必行

從2016年“精準扶貧”開始，駐村幫扶工作組整體規劃，分階段實施。利用水利資金為陳家灣村建設3座揚水站，及直徑300mm配套灌溉管道11000m長。鋪設輸水管道的大大減少了水耗的損失。2017年新打一眼灌溉機井用于補充農業灌溉，井水自流出水口，經測算后自流水150t/24h,水泵抽水為50t/h，水質完全符合噴灌、滴灌要求。通過發展高效節水灌溉，使當地畝均增產糧食20%～40%，大幅度提高糧食產量。與傳統灌溉相比，提高化肥、農藥利用率15%左右。有了充足的水源就可以使莊稼增產，調整種植結構。

3 提高政治思想站位、加強組織領導能力

3.1 落實“河長制”

落實做好農業用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發展觀的基本要求是實現全面建設小康社會的目標、構建社會主義和諧社會的重要內容是把以人為本真正落到實處的一項迫切任務。各級政府職能部門都要高度重視農業用水安全問題，切實加強組織領導監督責任，把農村用水安全問題作為領導干部政績考核內容，實行目標管理。例如：創辦的“河長制”，由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責組織領導對應河湖的管理和保護工作。

3.2 加快產業結構調整轉型，加強農村水源保護

轉變粗放型的生產經營方式，加強對農村水污染防治，保護好農村水源。在嚴格控制點污染源，全面治理的同時，必須走生態農業的發展道路。應充分考慮農村區域特點，淘汰高毒、高殘留農藥，推廣生態養殖，推進畜禽糞便和農作物秸稈的清潔利用，有效防治來自農村和農業生產的面源污染，關閉污染廠礦，保護本區域生態水源恢復建設。

3.3 加大農村灌溉用水工程建設力度

進一步加大解決農村用水安全問題的工作力度，以及采取農村衛生環境污染整治等工程措施，繼續加大農業用水工程建設投資。地方各級人民政府要積極籌措資金，加大投入力度。要強化農業用水工程項目管理，落實做好前期工作，嚴格按照規劃要求和建設程序實施項目。建立良性循環的供水管理體制和運行機制，確保用水工程項目充分發揮效益。

4 結論

水利是農業的命脈，突破糧食生產的水資源瓶頸，根本出路在節水。我國農業用水量大，粗放型灌溉造成農村水環境污染以及用水缺口問題。農業灌溉用水安全問題，要根據不同農村地區的經濟水平及水污染情況，制定符合當地農村特點的水環境保護政策，這是一項長期艱巨的工作。要保障農業用水安全的對策和措施落實，從根本上來解決農業用水安全。農業節水、糧食增產對國民經濟發展意義重大。