事業(yè)單位電子云平臺(tái)建設(shè)分析

戚丹峰

（牡丹江市人民政府政務(wù)信息化中心，黑龍江 牡丹江157022）

電子云平臺(tái)是將互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)與事業(yè)單位職能結(jié)合起來，構(gòu)建服務(wù)、管理和信息處理為一體的信息化平臺(tái)，其目的是為了提高事業(yè)單位處理效率，使處理信息化和集成化。電子云平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)一步將事業(yè)單位和公民、企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)最大化的開發(fā)和利用事業(yè)單位職能，提高事業(yè)單位辦公與群眾辦事的效率。目前，隨著云技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，電子云平臺(tái)也得到了系統(tǒng)化的發(fā)展，事業(yè)單位部門只有創(chuàng)新觀念，建立健全的辦公流程才能夠利用好電子云平臺(tái)，而且利用科學(xué)的方法對(duì)電子云平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的服務(wù)水平和辦公效率。

1 事業(yè)單位電子云平臺(tái)概述

1.1 電子云平臺(tái)建設(shè)的必要性

云技術(shù)是通過利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行虛擬化的共享處理，并以此為基礎(chǔ)的一種計(jì)算模式，是新時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的重要產(chǎn)物。隨著國家新政策的出臺(tái)，近年來云計(jì)算技術(shù)得到快速發(fā)展，成為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的新方向。事業(yè)單位職能建設(shè)涉及社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生建設(shè)等多個(gè)方面，利用信息化手段提高事業(yè)單位服務(wù)水平效率，是提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平和事業(yè)單位服務(wù)水平的有效途徑。因此，利用云計(jì)算技術(shù)建立電子云平臺(tái)成為提高事業(yè)單位辦公效率和水平的新趨勢(shì)和新方法。

1.2 電子云平臺(tái)安全性及效益

電子云平臺(tái)是為事業(yè)單位辦公服務(wù)，其中包含了事業(yè)單位部門的重要信息，所以對(duì)于信息安全性的要求往往要高于其他部門。在建設(shè)電子云平臺(tái)時(shí)必須考慮平臺(tái)信息安全性，處理好信息開放、共享與安全、保密之間的統(tǒng)一關(guān)系，既要發(fā)揮電子云平臺(tái)信息共享的優(yōu)點(diǎn)又要確保信息安全。電子云的建設(shè)有利于提高事業(yè)單位的社會(huì)效益，一方面，有效提高事業(yè)單位辦公效率，降低人力資源成本，并且利用云技術(shù)有效減少了相關(guān)設(shè)備的投入，減少硬件建設(shè)和軟件開發(fā)的投入，并且推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，將事業(yè)單位職能與企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)宏觀調(diào)控結(jié)合起來，充分發(fā)揮了信息共享與開發(fā)的功能。另一方面，電子云將各類信息集成化，使事業(yè)單位可以靈活高效的處理問題，在建設(shè)初期可以利用現(xiàn)有的云基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)具體的事業(yè)單位職能和需求開發(fā)相應(yīng)的功能模塊，極大提升了電子云平臺(tái)的利用效率。

1.3 電子云平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，云計(jì)算技術(shù)逐漸得到推廣和應(yīng)用，但依舊存在很多問題。首先，對(duì)云計(jì)算的基本概念掌握不清楚，很多事業(yè)單位部門在云平臺(tái)建設(shè)時(shí)只將現(xiàn)有的信息進(jìn)行集成化處理，認(rèn)為數(shù)據(jù)集成化即信息云處理化，缺乏對(duì)云計(jì)算基本概念的認(rèn)識(shí)和理解。其次，對(duì)云計(jì)算中的虛擬化理解存在偏差，認(rèn)為利用虛擬化軟件將信息處理簡(jiǎn)單進(jìn)行虛擬化處理就是云計(jì)算的虛擬化，無法體現(xiàn)云計(jì)算的自助開發(fā)、智能化編排和快速交付的基本功能。最后，在建設(shè)電子云平臺(tái)時(shí)缺乏對(duì)實(shí)際需求的考察和論證，所設(shè)計(jì)和開發(fā)的功能無法和具體的事業(yè)單位職能相結(jié)合，而且部分事業(yè)單位部門不愿意將自身業(yè)務(wù)和云平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合，無法具體發(fā)揮云平臺(tái)的功能。

2 電子云平臺(tái)建設(shè)理念

2.1 電子云平臺(tái)基本結(jié)構(gòu)

電子云平臺(tái)基本結(jié)構(gòu)主要包括六個(gè)方面，分別是物理層、資源抽象和控制層、云服務(wù)層、云安全防護(hù)、運(yùn)行監(jiān)管、云服務(wù)管理。其中，物理層和資源抽象控制層是云平臺(tái)的硬件設(shè)施，物理層主要包括支持云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)計(jì)算儲(chǔ)存等設(shè)備，整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)根據(jù)具體的功能進(jìn)行分區(qū)設(shè)置。資源抽象和控制層是利用虛擬化技術(shù)將硬件信息進(jìn)行虛擬化，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)算、存儲(chǔ)的核心進(jìn)行虛擬化，實(shí)現(xiàn)信息的集中運(yùn)算處理。云服務(wù)層是將基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)化、平臺(tái)服務(wù)化和軟件服務(wù)化，其中基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)化包括云主機(jī)、云存儲(chǔ)和云數(shù)據(jù)服務(wù)等，平臺(tái)服務(wù)化包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用管理，虛擬主機(jī)的存儲(chǔ)和計(jì)算，軟件服務(wù)化則是包括遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以軟件和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)。平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)管和云服務(wù)管理則是對(duì)平臺(tái)日常運(yùn)行的資源配置、鏡像管理、信息備份、運(yùn)行日志進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.2 電子云平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

電子云平臺(tái)應(yīng)該依據(jù)移動(dòng)化、遠(yuǎn)程化和安全化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子云平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享和傳輸、遠(yuǎn)程操作和信息處理、信息安全建設(shè)的功能。在移動(dòng)化建設(shè)過程中，建立信息傳導(dǎo)、融合和處理的通道，通過云系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)的統(tǒng)一分配調(diào)度實(shí)現(xiàn)移動(dòng)數(shù)據(jù)的傳輸通訊，從而對(duì)其進(jìn)行信息化的管理以完成數(shù)據(jù)的處理。云平臺(tái)建設(shè)需要將事業(yè)單位部門的辦公信息與網(wǎng)絡(luò)信息通道相結(jié)合，為社會(huì)群體和企業(yè)部分提供遠(yuǎn)程化操作服務(wù)，以此來實(shí)現(xiàn)信息的遠(yuǎn)程傳輸，提高處理效率的同時(shí)也能夠及時(shí)快速的獲得現(xiàn)場(chǎng)信息，為處理提供必要的數(shù)據(jù)保障和依據(jù)。安全化建設(shè)時(shí)云平臺(tái)建設(shè)不可或缺的部分，信息安全直接關(guān)系到電子云平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量，在實(shí)際建設(shè)和使用過程中，需要加強(qiáng)信息安全保障，防止數(shù)據(jù)信息丟失和亂碼的問題發(fā)生，而且可以實(shí)現(xiàn)信號(hào)監(jiān)控和定位，確保平臺(tái)信息安全。

3 電子云平臺(tái)建設(shè)方案

3.1 功能設(shè)計(jì)和選擇

目前，事業(yè)單位各部門往往會(huì)根據(jù)自身職能選擇軟件，各部門軟件信息獨(dú)立，無法形成統(tǒng)一的信息管理，特別是針對(duì)相關(guān)的行政審批、公共服務(wù)、移動(dòng)辦公以及協(xié)同辦公方面，所采用的數(shù)據(jù)庫、軟件系統(tǒng)以及硬件平臺(tái)各不相同，無法統(tǒng)一調(diào)度。所以，應(yīng)該結(jié)合事業(yè)單位部門的實(shí)際需求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，簡(jiǎn)化各部門職能，直線部門內(nèi)部數(shù)據(jù)共享和部分功能對(duì)外開放化，利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行辦公，并在統(tǒng)一平臺(tái)的基礎(chǔ)上再根據(jù)各部門職能的不同開發(fā)和選擇對(duì)應(yīng)的功能，從而提高事業(yè)單位各部門之間的協(xié)同辦公能力，有利于辦公信息交換和查詢。

3.2 平臺(tái)整體構(gòu)架

為了適應(yīng)不同應(yīng)用場(chǎng)景和軟件背景，在開發(fā)和建設(shè)電子云平臺(tái)時(shí)所選用的構(gòu)架方式應(yīng)該具有普遍適用性。純B/S 應(yīng)用構(gòu)架具有較好的適用性，在無需安裝任何插件的情況可以適用于大部分的主流瀏覽器，并且支持多個(gè)移動(dòng)終端使用同一配套文件。能夠支持目前市場(chǎng)上通用的商業(yè)系統(tǒng)和軟件操作系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)庫建立和使用的要求，并且提供各種擴(kuò)展組件和窗口，方便用戶根據(jù)自身需求進(jìn)行平臺(tái)個(gè)性化的設(shè)計(jì)和功能開發(fā)。

3.3 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

軟件系統(tǒng)時(shí)電子云平臺(tái)的重要組成部分，具體作用是實(shí)現(xiàn)良好的人機(jī)交互功能和對(duì)數(shù)據(jù)信號(hào)的處理和監(jiān)控。電子云平臺(tái)下的軟件系統(tǒng)包括信息管理、溝通平臺(tái)、事物辦理和文件處理等功能，而且能夠根據(jù)需求對(duì)軟件進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)作化、服務(wù)化和數(shù)據(jù)電子化。首先，協(xié)作化體現(xiàn)在事業(yè)單位各部門之間的智能協(xié)調(diào)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為基準(zhǔn)結(jié)合各部門不同的職能和辦公需求，進(jìn)行協(xié)作辦公和數(shù)據(jù)共享。其次，服務(wù)化主要是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)部門和個(gè)人的遠(yuǎn)程服務(wù)。最后，加強(qiáng)電子化水平建設(shè)，利用先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文件電子化、信息資料電子化，從而提高文件交接和資料審核的效率，并制定相應(yīng)的辦理流程，通過電子平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和審核。

4 結(jié)論

電子云平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要結(jié)合具體的部門結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位辦公需求，以現(xiàn)代化的信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)庫共享平臺(tái)。利用云計(jì)算對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并以此為基礎(chǔ)建立軟件平臺(tái)，提高事業(yè)單位辦公效率和服務(wù)水平。電子云平臺(tái)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不同，所體現(xiàn)的的功能也存在一定的差異性，需要對(duì)具體的功能進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇，并且需要利用適應(yīng)性強(qiáng)的系統(tǒng)構(gòu)架開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)用，以滿足事業(yè)單位各部門協(xié)同辦公的需求。