河北省推動農業轉型升級之策

朱璐華 趙 爽

(華北理工大學，河北 唐山 063000)

1 河北省農業發展相關問題

從河北省農業發展的情況來看，其問題主要體現在幾個方面：第一，農業生產結構缺乏合理性，不符合效益原則的具體要求。由于缺乏資金、勞動力、技術手段以及專業人員等資源保障，河北省的農業種植普遍以種植要求相對較低的玉米和小麥為主，但這些農作物的經濟效益普遍偏低，在農業經濟發展過程中的作用十分有限，而煙草、粳稻等更具競爭力的農作物則相對較少。第二，產業結構較為單一。以農業為基礎衍生的二三產業大多以批發零售業、食品制造業以及農副產品加工業為主，這種單一的農產品產業結構，一旦在發展過程中受挫，會直接影響到上游產業鏈的發展，也就是對當地農業發展造成不利影響；第三，在產業鏈方面，農產品加工業還存在獲利能力不高的情況，對于農業發展難以形成持久性的拉動。河北省農產品加工業是主要的農業產出消耗力量，但省內食品制造業以及農副產品加工業卻存在獲利能力不高的情況，一方面是由于具有一定規模的企業相對較少，另一方面則是因為省內農產品加工成本不斷上升，這在降低相關產業經濟收益的同時，也限制了產業規模的擴大，導致農產品加工業無法對農業發展產生有效的拉動作用。

2 推動河北省農業轉型升級的具體措施

2.1 優化資源配置

河北省想要進一步加快自身農業轉型升級的速度，必須對各項資源的配置進行合理地優化，具體措施如下：第一，對當地農業勞動力的綜合素質進行提升，加強職業農民的培養，可以通過相關政策的扶持，鼓勵返鄉創業人員積極投身農業發展，同時要安排高素質的農業技術人員下鄉指導，提升農民種植水平；第二，要對農業投入進行適當地提升，降低相關產業的融資成本，可以通過支農金融方式的創新，為中小型企業提供更為寬廣的融資渠道，與此同時，要對農業以及各項農業基礎設施的投資渠道進行多元化建設，使農業發展能夠獲得更多的資金來源渠道；第三，對農業生產裝備進行升級，根據所在區域的實際需求，對農機配置結構進行調整，提升農業信息技術的應用比例，如農業物聯網等，并且要對中小企業實施的裝備升級改造活動提供支持[1]。

2.2 提升相關要素的利用能力

首先，要對規劃引導工作進行強化，確保轉型升級戰略的有效落實，可以對“多規合一”的理念加以借鑒，對農業相關的一二三產業進行協調，使各產業之間能夠進行有效地銜接，降低產業轉型升級的阻力；其次，要對產業變革能力進行強化，可以通過相關交流培訓平臺的建設，為產業變革提供支持，與此同時，要對機械制造技術、農業生產技術以及農業加工技術進行積極地引入與合作，以此來強化河北省的農業技術應用能力和創新能力；再次，對各類與農業發展相關的組織進行培育，為農業三產融合提供助力，此外，應簡化園區審批流程，并配合相關政策，對農產品加工企業進行招商引資；最后，要提升政府部門的服務水平，針對農民、農企建立相應的服務平臺，提升農技指導服務以及農業信息的覆蓋面，同時要完善企業收費監管機制，減少企業發展過程中的隱性成本[2]。

2.3 推動農業價值鏈的升級

首先，要大力發展農業專業服務，推動規劃化生產，實現規模效益的有效獲取，使勞動生產率以及單位勞動產值能夠得到進一步提升，與此同時，要增加高增值環節，以此來推動農業產業鏈的增值；其次，要對農業品牌加強建設，政府部門以及相關組織應該對質量較高，且具有特色的農產品品牌進行大力宣傳，以此來提升河北省農產品的價值；再次，對于研發以及合作開發要予以支持和鼓勵，可以對企業技術中心進行積極建設，在農業發展方面實現產學研的有效結合，助力行業精深加工技術以及重大裝備的研發與推廣，通過新產品以及新技術的研發與應用，提升產品的附加值，為農業發展提供新的經濟增長點；最后，要對農產品營銷水平進行提升，要對銷售渠道進行積極探索，創新銷售模式，通過管理以及信息含量的提升，使農業價值鏈能夠得到快速地升級[3]。

2.4 大力發展數字農業

一方面，對農業進行精準化管理。借助導航衛星、地面傳感器、無人機、遙感衛星等技術，構建大數據服務中心，對農業進行精準化管理，借助網絡傳輸方式，將工業數據、信息傳遞給用戶，用戶通過網絡、計算機可以便利地訪問相關信息，做出決策，提高決策的精準性、預測性。并構建完善的數字農業共生系統，滿足數字風險調控、數字農業綜合服務、數字技術創新要求，為農業產業鏈中的各個環節提供服務，這一系統包括數字農業供需系統、數字生態金融系統、數字權益分配系統、數字農業社會評級系統、數字技術創新系統。另一方面，要以農業產業數字化發展作為導向，構建數字化技術農業平臺，完善農業信息配套服務措施，為農業數字化的轉型提供內生動力，打造出符合轉型要求的數字化解決方案。

2.5 促進生態農業的訓練

為了實現農業可持續發展，需要發展節約集約循環。在這一背景下，需要建設資源節約型、生態友好型農業，堅持投入減量與生產清潔，大力推進病蟲害綠色防控、節約型農業技術推廣、農作制度創新等，構建出資源循環、種養結合、節約高效、養殖健康的生態農業系統。

2.6 創新農機服務制度

在農機服務主體上，政府要予以其必備的支持，促進現代農業、小農戶的有效連接，科學發展綠色農機服務，推行政府購買方式，倡導家庭農場、種植大戶農業生產體，促進農業機具的共贏。在這一方面，要設置集中育秧站、農具存放站、農產品產地儲藏管理站等，完善農機維修中心，促進農機服務業的發展，更好地開展農業機械化作業。

3 結語

綜上所述，推動農業的轉型和升級，能夠使當地的農業經濟得到快速地發展，因此，河北省在對農業進行轉型升級的過程中，一定要結合實際，對各種措施進行合理地應用，使農業的轉型升級能夠得到進一步地深化。