趙龍躍
(1.廣東外語外貿大學,廣東 廣州 510006)
當今世界面臨百年未有之大變局,逆全球化思潮、單邊主義、貿易保護主義愈演愈烈,多邊貿易體制受到嚴重沖擊,加強全球治理、推進全球治理體系變革已是大勢所趨。作為現行全球治理體系的參與者、建設者和貢獻者,中國在引領全球治理體系變革、推動國際經濟秩序朝著更加公正合理方向發展發揮著越來越重要的作用。特別是黨的十八大以來,我國先后提出“一帶一路”倡議、 “共商共建共享”理念、新型國際關系和構建“人類命運共同體”思想,為加強全球治理、改革完善全球治理體系,不斷提供中國智慧、貢獻中國力量,贏得國際社會的高度認可和尊重,國際社會越來越希望中國在地區和國際事務中發揮更大的作用。順應中國國際地位和國際影響力不斷提升的大勢,我國對國際治理人才的需求日漸凸顯,與此相伴的一些問題也開始顯露。首先是數量和結構問題,國際治理人才供給不夠,特別是熟悉國際政治、經濟、法律和管理的綜合型復合型高端專業人才;其次是在一些國際組織的代表性問題,在國際組織任職的中國籍職員仍然數量偏少,而且初、中和高級職務分配結構也不相稱。因此,為了應對日趨激烈的國際競爭、更好地參與國際事務、推動構建人類命運共同體,需要培養一大批綜合型、復合型國際治理高端專業人才,代表中國參與國際事務,向世界講好中國故事,為人類貢獻中國智慧。
黨的十八大以來,我國為應對世界風云變幻,破解“全球治理赤字”,提出 “一帶一路”倡議、共商共建共享全球治理觀和構建人類命運共同體等一系列改革完善全球治理的新理念。2017年1月18日,習近平總書記在聯合國日內瓦總部發表了題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講,向全世界闡述了我國構建人類命運共同體的深刻內涵,即要通過堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒和綠色低碳的原則,建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗的世界。(1)習近平:“共同構建人類命運共同體——在聯合國日內瓦總部的演講”,新華網,2017年1月19日,http://www.xinhuanet.com/world/2017-01/19/c_1120340081.htm。與此同時,習近平總書記還就解決當前全球性問題強調,中國將繼續與世界各方合作,以可持續發展的理念和構建人類命運共同體的責任,倡導多邊主義,改善全球治理,共同促進全球社會的持久和平與繁榮。這是中國參與全球治理體系改革建設的模式,不僅符合人類發展向往的目標與國際社會對中國的期盼,而且彰顯了新時代中國對人類前途命運的思考、對世界和平與發展事業的擔當。推動構建人類命運共同體是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是當代中國對世界重要的思想和理論貢獻,已經成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。(2)楊潔篪:“推動構建人類命運共同體”,《人民日報》,2017年11月19日第6版,參見http://opinion.people.com.cn/n1/2017/1119/c1003-29654654.html。在文明互鑒上,構建人類命運共同體是馬克思世界歷史理論在中國的當代闡發,是吸收和借鑒世界多國文明精華基礎上的中國表達,為人類未來和諧共生、共同繁榮發展,提供了中國方案。(3)張建英:“人類命運共同體思想的現實意蘊”,《中國社會科學報》,2019年6月27日第6版。
2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,正式將“構建人類命運共同體”寫入中華人民共和國憲法,確立為全黨和全國人民的奮斗目標。(4)王毅:“堅定不移走和平發展道路 推動構建人類命運共同體”,新華社,2018年3月14日,http://opinion.people.com.cn/n1/2018/0314/c1003-29866045.html。與此同時,“構建人類命運共同體”思想也獲得國際社會的廣泛認可,成為聯合國有關文獻中不可或缺的組成部分。2017年2月10日,“構建人類命運共同體”理念首次寫入聯合國社會發展委員會第55屆會議通過的“非洲發展新伙伴關系的社會層面”決議中,并在此后相繼寫入聯合國安理會關于阿富汗問題的第2344號決議、聯合國人權理事會關于“經濟、社會、文化權利”和“糧食權”的兩個決議、聯合國大會“防止外空軍備競賽進一步切實措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議等文件中。(5)“人類命運共同體載入聯合國多項決議,中國理念獲國際廣泛認同”,《青年記者》,2017年第10期,第5頁。2018年3月23日,聯合國人權理事會第37屆會議通過中國提出的“在人權領域促進合作共贏”的決議,呼吁各國共同努力,構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,構建人類命運共同體。(6)“聯合國人權理事會通過決議呼吁構建新型國際關系、構建人類命運共同體”,新華網,2018年3月13日,http://www.xinhuanet.com/world/2018-03/23/c_129836564.htm。2018年6月20日,紀念聯合國探索與和平利用外層空間會議50周年高級別會議的成果文件中再次采納中國的提議,呼吁“在和平利用外空領域加強國際合作,以實現命運共同體愿景,為全人類謀福利與利益”。(7)“命運共同體理念寫入聯合國外空會議成果文件”,新華網,2018年6月21日,http://www.xinhuanet.com/2018-06/21/c_1123015759.htm。“構建人類命運共同體”思想多次寫入聯合國有關決議,既是國際社會高度認同的體現,也是中國國際地位和影響力顯著提升的寫照。
目前,我國在培養國際治理人才、積極參與國際組織的治理改革、疏通國內機構與國際組織之間的用人渠道等方面還需要做更多的工作。首先,構建人類命運共同體,推動國際治理體系變革,為國際社會提供更多的中國智慧、貢獻更多的中國力量,需要培養一大批既熟悉中國國情、又熟悉國際規則的綜合型復合型國際治理人才。自改革開放以來,中國經濟社會高速發展,在經濟規模與總量居于世界前列、外交和國際事務地位日漸提升的同時,國際社會也賦予中國更多的責任與希望。(8)蔡拓:“全球治理與國家治理:當代中國兩大戰略考量“,《中國社會科學》,2016年第6期。承擔更多的國際義務和責任,滿足國際社會對中國的期望,對國際治理人才的需要愈加迫切。目前我國雖然在國際化人才培養方面做了大量的工作,取得了一定的成果,但是系統培養國際治理人才的工作起步較晚,相關學科建設有待加強。(9)趙龍躍:“國際治理人才培養的思考與實踐”,《神州學人》,2019年第11期。
其次,我國在國際組織中的代表性嚴重不足,中國籍的工作人員較少,與中國的國際地位和國際影響力不相匹配。截至2019年4月30日,國際貨幣基金組織(IMF)有雇員約2 765人,(10)“國際貨幣基金組織2019年年報:我們的互聯世界”, 國際貨幣基金組織,第83頁, https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2019/eng/assets/pdf/imf-annual-report-2019-cn.pdf。其中中國籍的雇員只有143人,僅占總人數的5.2%。(11)IMF, “International Monetary Fund Annual Report 2019”,2019,https://www.imf.org/external/pubs/ft/ar/2019/eng/assets/pdf/imf-ar-2019-web-table-2.1-and-3.1-to-3.4.pdf.2016年1月,國際貨幣基金組織份額改革正式生效,中國在IMF投票權上升至 6.394%,僅次于美國和日本,中國籍雇員的人數應該在200人左右,但相較于美國超過1/3的雇員人數,中國在IMF的雇員人數還有較大的缺口。據聯合國會費委員會日前公布的2019年至2021年的聯合國各成員國常規預算報告書,中國的會費分攤比例從7.921%上升至12.005%,超過日本升至第二位,而據聯合國有關官員透露,在當前聯合國總計11萬人的職員中,中國籍工作人員只有1 000多人,不到總人員的百分之一;在聯合國秘書處,中國的任職人數在五個常任理事國中最少,屬任職人員比例不足的國家之一。在世界貿易組織(WTO)中,秘書處的正式雇員有627人,其中中國籍雇員只有16位。(12)WTO, “WTO Annual Report 2019”, 2019, p.176, https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/anrep19_e.htm.此外,世界銀行目前共有約16 000名職員,而其中中國籍職員僅有470人左右,這與中國作為世界銀行三大股東之一的地位不相匹配。(13)張圣華:“世界銀行需要更多中國人才——訪世界銀行集團人力資源副行長烏斯曼·迪亞加納”,《中國人才》,2018年第7期,同時參見:國際組織人才信息服務平臺網,http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/rdzt/gjzzrcfw/jpzn/201808/t20180809_298772.html。
第三,我國不僅在國際組織中的代表性不足,而且就職人員的職位結構也不平衡。目前中國員工在各大國際組織中主要從事一些入門級的工作,職位性質屬于服務性和非決策性,因而難以在國際事務中起到決定性作用。此外,雖然近幾年中國已經進入一些國際組織的高層,如世界銀行副行長、國際貨幣基金組織副總裁、聯合國糧農組織總干事等,但高層人員總數相比其他主要國家來說仍相對不足,而擔任國際組織中層管理人員的中國籍工作人員更加不足,更多的是從事秘書或語言類工作。高比例的基層人員、為數不多的高級管理人員和數量極少的中層人員分布導致我國在國際組織中任職人員的職位結構不夠平衡。國際組織的工作人員,特別是主要的管理人員,掌握相關的專業技術和信息資料,對現實情況進行評估并給出建議,同時影響國際問題議程的設定,對于國際組織的運行發揮著重要的作用。而且,很多重要規則的形成都是基于相關國際組織的研究和協調,很難想象沒有中國代表參與的研究小組能夠提出兼顧中國具體國情和利益的規則建議。因此,加速國際治理人才培養,努力向國際組織輸送更多的中高端國際治理人才,是我國目前推動全球治理體系改革,構建人類命運共同體的重中之重。(14)趙龍躍:“我國應積極為國際組織輸送管理人才”,《國際商報》,2011年6月11日第1版。
習近平總書記在不同場合多次強調我國要加強對全球治理的理論研究,高度重視全球治理方面的人才培養工作。2015年10月,習近平總書記在十八屆中共中央政治局第27次集體學習時指出,隨著全球性挑戰增多,加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。這不僅事關應對各種全球性挑戰,而且事關給國際秩序和國際體系定規則、定方向;不僅事關對發展制高點的爭奪,而且事關各國在國際秩序和國際體系長遠制度性安排中的地位和作用。要加強能力建設和戰略投入,加強對全球治理的理論研究,高度重視全球治理方面的人才培養。(15)習近平:“推動全球治理體制更加公正更加合理 為我國發展和世界和平創造有利條件”,人民網,2015年10月14日,http://cpc.people.com.cn/n/2015/1014/c64094-27694665.html。
2016年9月,在我國成功舉辦G20杭州峰會以后,習近平總書記于9月27日下午,在第十八屆中共中央政治局就二十國集團領導人峰會和全球治理體系變革進行集體學習時再次強調,要提高我國參與全球治理的能力,著力增強規則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協調能力。參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際談判的專業人才。要加強全球治理人才隊伍建設,突破人才瓶頸,做好人才儲備,為我國參與全球治理提供有力人才支撐。(16)習近平:“加強合作推動全球治理體系變革 共同促進人類和平與發展崇高事業”,人民網,2016年9月29日,http://jhsjk.people.cn/article/28748259。
在2018年9月召開的全國教育工作會議上,習近平總書記進一步明確指出,我國要大力培養掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規則、熟練運用外語、精通中外談判和溝通的國際化人才,有針對性地培養“一帶一路”等對外戰略急需的懂外語的各類專業技術和管理人才,有計劃地培養選拔優秀人才到國際組織任職。(17)“習近平2018年9月10日出席全國教育大會并發表重要講話”,學習強國,2018年9月10日,https://www.xuexi.cn/041912b3ba95e9321928f6f16f3e00a0/e43e220633a65f9b6d8b53712cba9caa.html。
習近平總書記提出的全球治理人才培養要求準確地把握了當前國際競爭的核心。國際間綜合國力的競爭,實際上就是人才的競爭。國勢之強在于人,擁有高端人才、培養和吸引更多優秀人才的國家,意味著擁有先進的技術和高水平的管理,在新一輪的競爭中更容易占據制高點。國際經驗表明,青年一代的理想信念、綜合素質,是一國是否具有發展活力的重要體現,也是一國是否具備核心競爭力的重要因素。作為全球最大的發展中國家,中國在推動建立公正合理的國際經濟新秩序方面已經發揮重要作用,為了應對日趨復雜的國際環境、體現中國的大國擔當,還需要有更多的高素質國際治理人才,代表中國參與國際事務和國際治理,向世界講好中國故事,為人類貢獻中國智慧。因此,我國需要抓緊選拔培養優秀青年人才,特別是選拔培養具有全球視野的綜合型、復合型國際治理專業人才。
貫徹落實習近平總書記重要指示精神,扎實做好新時代人才培養工作,教育部于2019年10月印發《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》(以下簡稱《意見》),明確指出支持符合條件高校創新人才培養模式,為學生提供跨學科學習、多樣化發展機會,促進復合型人才培養。(18)教育部:《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》,中華人民共和國教育部,2019年10月8日,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201910/t20191011_402759.html?from=timeline&isappinstalled=0。最近幾年來,我國許多高等院校根據習近平總書記關于國際化人才工作的重要指示和教育部《意見》的精神,采取積極行動,開始構建符合學校專業特色的國際治理人才培養體系,探索跨領域跨學科的創新人才培養模式,加速培養綜合型、復合型國際治理人才的工作漸進佳境。
加速培養綜合型復合型國際治理人才是我國推動構建人類命運共同體、主動參與和塑造全球治理體系的根本基礎和不竭動力。積極向國際社會培養和輸送高端專業人才,不僅僅是爭取國際話語權、保護我國合法權益的需要,而且也是一個負責任大國為國際社會多做貢獻的需要。(19)趙龍躍:“我國應積極為國際組織輸送管理人才”,《國際商報》,2011年6月11日第1版。優秀的國際治理人才不僅需要具備較強的語言能力、淵博的專業知識、較高的實際工作能力,而且更需要具備自覺的家國情懷、崇高的理想抱負和真正的全球視野(20)趙龍躍:“國際治理人才培養的思考與實踐”,《神州學人》,2019年第11期。。
在黨的十九大報告中,習近平總書記寄語廣大青年要堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。參與國際治理,需要全球視野、大局意識、全局意識,需具有崇高的理想信念和家國情懷,需有擔當、有抱負,勇于把實現祖國偉大復興、世界和平發展作為自己的終身事業而努力奮斗。人類命運共同體的構建,最終是為了實現全人類的和諧有序發展,需要全人類的共同努力。而優秀的國際治理人才能夠立足于國家現狀,關心并認同人類共同的發展與命運,意識到自己與國家、與所處世界的制度、環境和人類文化之間的緊密關系,同時將個體與國家命運和全球化的世界緊密相連,進而用自身行動切實推動構建人類命運共同體,改革完善全球治理體系。心系祖國、胸懷天下,這種高格局是國際治理人才具備的首要素質。
知識是改變社會,改變個人命運的重要工具。隨著科學技術日新月異,社會分工不斷細化,產業發展不斷從勞動密集型向資本密集型再向知識密集型轉變,知識的重要性便不言而喻。一方面,從社會發展來看,國家的發展,要靠人類所學知識去改變它;正確理論的產生,也要靠人類的知識去總結;要推翻迷信思想,更需要人類用知識來改造。另一方面,從個人發展角度來看,知識是通往成功的鑰匙,是改變命運的關鍵。而作為國際治理人才,肩負國家重要使命,心懷天下,必須扎實地掌握國際政治、經濟和法律等綜合型復合型專業知識。習近平總書記曾在十八屆中共中央政治局第三十五次集體學習和全國教育大會上明確提出國際治理人才培養的方向,“要大力培養掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規則、熟練運用外語、精通中外談判和溝通的國際化人才。”(21)“習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調 加強合作推動全球治理體系變革 共同促進人類和平與發展崇高事業”,中國政府網,2016年9月28日,http://www.gov.cn/xinwen/2016-09/28/content_5113091.htm。因此,培養擁有深厚的知識儲備的國際治理人才是以黨和國家的方針政策為指導,以國家發展需要為目標。國際治理人才要以熟悉黨和國家方針政策,把握國內知識作為參與國際治理的前提;要以精通國際知識,通曉國際規則作為參與國際治理的重要一環;也要以熟練運用外語作為精通中外談判和溝通的橋梁,同時要以學習國際政治、外交、法律、經濟和管理等各方面專業知識作為國際治理人才培養的重要途徑。總之,綜合型復合型知識是國際治理人才成為綜合型復合型高端專業人才的重要武器,是國際治理人才打開國際社會交流之門的關鍵鑰匙。
理論基礎知識和實際工作能力是國際治理人才參與全球治理的兩個重要方面,二者缺一不可。2018年5月2日,習近平總書記在五四青年節前夕在與北京大學師生座談中提到,每一個青年都應該成為社會主義建設者和接班人,在社會實踐方面,“要知行合一、做實干家,面向實際、深入實踐,嚴謹務實、苦干實干,在新時代干出一番事業。”(22)習近平:“在北京大學師生座談會上的講話(2018年5月2日)”,新華社,2018年5月3日,http://www.xinhuanet.com/2018-05/03/c_1122774230.htm。作為國際治理人才,更要以社會主義建設者和接班人的使命擔當,提高自我工作能力,為實現中華民族偉大復興而奮斗!在學校的培養過程中,要通過參加學術研究工作提高學術研究能力,要通過參加國內外實地調研等活動擴大視野,要通過參與并舉辦學術論壇和國際會議等活動提高領導能力、增強統籌協調能力和團隊合作能力。當然,也要通過參與國際組織的實習,接觸實際工作,鍛煉社會實際工作能力。《莊子·讓王》中談道:“學而不能行,謂之病。”學習再多國際治理知識,最終都要運用到實際的國際治理工作中去,實際工作能力的提高是國際治理人才參與全球治理的直接利器。
所謂全球視野,就是放眼全球,了解世界大事和天下大勢,了解世界政治、經濟、社會、文化形勢及發展潮流以及當前的國際格局變化。成為一名真正的國際治理人才,需要志在治理,心懷世界。需要在認識自我的同時更看到別人,在了解中國的同時更認識世界。“明者因時而變,知者隨事而制。”形勢在發展,時代在進步,人才的培養需要“變”,人才自身也要“變”。天下大事在于勢,歷史潮流不可違。當今世界正面臨百年未有之大變局,我們擁有著諸多發展機遇,我們也面臨著諸多嚴峻挑戰。如何在各種亂象中看清實質,如何在歷史的維度中把握規律?需要我們認識“勢”,認識國家之“勢”,認識世界之“勢”。具有全球視野的國際化人才要了解國家與世界之“勢”,在大潮中順勢而為。學習掌握應對全球治理問題的知識,刻苦歷練解決全球治理問題的本領,是在未來充滿挑戰的世界競技場之中年青一代所能承擔重任與贏得競爭的必要選擇。
當今世界,各國相互依存、休戚與共。以和平與發展為宗旨,構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體是中國展現與世界同呼吸共命運的一份歷史責任與大國擔當。中國在不斷走向世界舞臺的道路上,需要一大批具有家國情懷,志存高遠的新時代青年,同時也需要一大批具有世界胸懷,心系未來的國際治理人才。在成為國際治理人才的道路上,必備的素質需要通過格局來提升,從而站得更高、看得更遠;需要有知識來充實,從而行的更遠;需要有能力來錘煉,從而積淀更深;也需要有全球視野來堅定,從而心懷祖國,放眼世界,所向披靡,一往無前,這些莘莘學子定將在不久的未來在走向世界的同時走上國際舞臺。
對于國際治理專業人才的培養,國內相關高校機構從不同學科不同角度(如國際政治、國際經濟、國際法、外交、外語、管理等)出發進行了一定的探索。從國際關系學院培養國際組織人才的現狀看,浙江大學、北京外國語大學、上海外國語大學、上海財經大學、清華大學、外交學院、西北工業大學、四川外國語學院、北京大學等高校都以不同方式,在不同層次上積極開展了國際組織人才培養的工作(23)“‘國際組織理論與人才培養’研討會在北京大學成功舉辦”,北京大學國際關系學院網,2018年4月30日,http://sis.pku.edu.cn/News64/1214789.htm。。
同時應認識到,構建人類命運共同體,推動國際治理體系變革,我國需要的不僅僅是國際組織人才,而且需要熟悉國際組織、國際規則,具有家國情懷和全球視野的綜合型、復合型的國際治理人才。國際治理人才應該是能夠代表中國參與國際事務、國際治理和國際博弈的高端專業人才,能夠在國際組織中競爭中級、高級職位的專業技術和管理人才,能夠成為我國落實“一帶一路”倡議和建設粵港澳大灣區等所需要的高端國際化人才。培養國際治理人才應重在格局培養、知識拓展、能力提升、學科建設和國際合作等方面。
首先是注重格局培養,突出立德樹人。理想和格局是國際治理人才培養的重中之重,參與國際治理,需要全球視野、大局意識、全局意識,具有家國情懷,有擔當、有抱負。立德樹人不僅僅是開設相關的課程,更重要的是言傳身教。如廣東外語外貿大學國際治理創新研究院,專門設計打造了“中國國際治理高端講壇”,不定期地邀請我國在國際組織任職的高級官員和國內外在國際治理領域頗有建樹的著名專家學者,與同學們分享他們的研究成果和實踐經驗。中國國際治理高端講壇給同學們帶來的不僅僅是學術知識、決策過程,而且使同學們能夠近距離接觸和了解各位專家學者,學習名家的精神境界、成長歷程、人格魅力和大師風范。
其次是優化知識結構,強調學貫中西。跨領域跨學科的專業知識結構是綜合型復合型高端國際治理專業人才的重要基礎,是提升中國在國際舞臺上進行有效交流和博弈的必備前提。培養綜合型、復合型國際治理人才,可以在選拔機制、課程設置和培養模式等方面進行積極的探索和創新。選拔來自不同專業學科的學生,諸如政治、經濟、法律和語言等不同領域的學科,確保學生專業背景的多元化,有助于不同專業的學生們之間的相互交流、相互學習,促進學生知識的擴展。根據學生的專業背景和未來工作的需要確定專業課程,突出因材施教,因人定制,通過中外合作辦學,實現理論知識的學貫中西。
第三是強化能力培養,提升綜合素質。基礎理論知識和實際工作能力是國際治理人才的兩個重要方面,理論基礎知識是實際工作能力的基礎,實際工作能力是運用理論基礎知識的結果。國際治理人才不僅需要掌握全球治理的綜合性知識,更重要的是要有將知識運用到實際工作當中的能力。而人才培養機構不僅要培養學生從書本中、課堂上學習的能力,更重要的是培養學生從實踐中學習的能力,提升實際工作能力。學生們可以通過參加學術研究工作、參加國內外實地調研、參與并舉辦學術論壇和國際會議等活動,在工作中學習,在實踐中提高。通過不斷拓展國際合作,為同學們建立更加高端、更具影響力的學習實踐平臺。
第四是注重學科建設,接軌世界水平。高度重視學科專業建設,積極開拓與國際著名高校及國際組織間的交流合作,加強與美歐等知名高校、科研院所的聯合辦學,是我國加速培養國際治理人才的有效途徑。在建設高水平國際治理學科專業的同時,積極推動國際治理專業人才培養向上下游的拓展,帶動國際治理學科專業本科生和博士生的培養。
第五是深化國際合作,拓寬實習渠道。良好的國際合作平臺,是國際治理人才走向世界舞臺的重要條件。以廣東外語外貿大學國際治理創新研究院為例,該院通過組織“世界貿易組織周”、“世界銀行周”等國際組織周系列活動,進一步推動與國際組織的深入合作,激發廣大學生學習了解國際組織與國際治理相關知識的興趣;不斷深化與聯合國、世界貿易組織、世界銀行等國際組織的合作,為國際治理人才拓展進入世界銀行等國際組織實習和工作的機會。
推動構建人類命運共同體是一項偉大的系統工程,需要加快知識體系、制度體系和人才隊伍的建設,需要從國家層面制定相應的政策和措施,采取切實行動。
第一,推動建設具有世界水平的國際治理學科專業。國際治理人才的培養,離不開完整系統的學科專業體系。目前國內高校部分專業分類過細,學生知識結構單一,培養國際治理人才,需要重視國際治理學科專業的建設,完善培養體系,設計和打造跨學科、綜合型、復合型、全方位的專業及課程項目。同時積極開拓與其他國家高校及國際組織的交流合作,促進國際資源的有效對接,讓學生從早接觸更多國際組織、國際治理的學術資源和實踐機會。
第二,從構建人類命運共同體的需要出發,既要重視國際治理人才的培養,更要重視國際治理人才的使用。根據國際組織選拔人才的要求,有針對性地培養人才的相應素質,以適應國際組織的需求,并深化與國際組織的合作,拓寬學生的實習和工作渠道。同時,為我國倡議和建立的各種區域性全球性組織提供后備人才,積極參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等的組織和管理工作。
第三,研究疏通國際組織與國內機構用人的互動機制,充分發揮人才價值。一方面是積極為國際組織選拔輸送高端專業人才,另一方面是把國際組織作為我國培養國際治理高端人才的實踐平臺,經過國際組織實習和工作的歷練,使其成為熟悉國際治理的綜合型復合型高端人才,再回歸充實國內相關機構。在全球化新時代,國內事務與國際事務的界限變得越來越模糊,國內專家和國際專家交互使用方能相得益彰。(24)趙龍躍:“中國參與國際規則制定的問題與對策”,《人民論壇·學術前沿》,2012年第16期。
當今世界正處于百年未有之大變局,在國際治理中,僅僅知道治理本身是不夠的,我們應懂得審時度勢,深刻領會“知其事而不度其時則敗,附其時而不失其稱則成”的古訓,順應時勢并采取與之相應的行動才能取得成功。習近平總書記在千變萬化的國際形勢中審時度勢,提出中國積極參與全球治理,構建人類命運共同體的理念,是當代中國對世界的重要思想和理論貢獻,已經成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。而“大道之行也,天下為公”,國際治理人才培養的目的就是讓大道在國際上賦予更多可行性,通過治理喚醒人類命運共同體的意識,通過治理使世界各族人民齊心協力,共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。“治理之道,關鍵在人”,習近平總書記高度重視培養國際治理人才工作,多次在重要會議和重要講話中強調加快國際治理人才隊伍建設的必要性和緊迫性。國際治理人才除了審時度勢,更應該具有君子志于擇天下的氣魄,高格局的視野,知識報國,兼濟天下。偉大的事業呼喚優秀的人才,偉大的時代必是英才輩出的時代,推動構建人類命運共同體是一項偉大的系統工程,需要加快知識體系、制度體系和人才隊伍的建設,需要從國家層面制定相應的政策和措施,采取切實行動,創造新的輝煌。