南水北調工程運行期的安全管理分析

臨清市重點水利項目服務中心 趙鵬 魏芳

前言

南水北調工程具有一定的特點，即復雜性和艱巨性，在進行南水北調安全管理過程中，不僅要考慮工程運行過程中所隱含的風險因素，同時還應該考慮這些風險因素產生的具體原因，即在進行安全管理的過程當中應該綜合考慮經濟、社會和人文等方面的問題。

1 南水北調工程運行期的風險分析

1.1 輸水干渠工程風險分析

輸水干渠工程主要有明渠工程和暗渠工程，造成輸水干渠工程被破壞的主要原因有以下幾個方面，如沉陷、失去穩定性和凍害等。此外，影響輸水干渠正常工作的主要因素有以下幾個方面，冰情不穩定和地基不穩定等。各個工程段應該根據資料進行科學的分析，從而得出整個工程的風險情況，舉例而言，汛期到來時，暴雨中心是高風險的工程段。

1.2 交叉建筑系統的風險分析

對交叉建筑物進行風險分析，需要從安全性、耐久性和實用性等方面進行研究，從而得出影響建筑物運行的主要原因。通過調查和分析可以知道影響交叉建筑物系統風險的主要原因有以下幾方面，如暴雨防洪問題和低溫凍害等問題。南水北調工程中，不同建筑物之間的聯系是非常密切的，如果其中任何建筑物出現問題，對其他建筑物的運行乃至整個工程的正常運行都會造成嚴重的影響。

2 運行期的安全管理

運行期的安全管理主要包括以下幾方面的內容，如水質安全、人身安全和運行安全。此外，在具體實踐的過程當中，應該結合當地環境和社會環境，對工程進行分析和總結。

2.1 工程設施安全

在整個調水工程中分布著許多的渠道，一些渠道很容易受到外界環境的影響，管理非常困難。此外，一些工程建筑還容易受到地震災害等問題的影響，從而導致斷裂漏水等安全問題。建筑中的機電設備也很容易出現安全問題，如遭到雷擊而產生的失火問題，一些人為破壞因素等問題也是南水北調工程建設當中需要注意的問題。

2.2 水質安全

水質安全的主要問題是水質污染，包括外來污染和水源性污染。外來污染的影響比較大，治理有一定的難度，外來污染的主要原因是一些污水的排入和人類交通事故而導致的污染物的排入，水源性污染出現比較少，造成水源性污染的主要原因是水源地的水質不達標。

2.3 人身安全

南水北調工程運行的過程當中會經常發生一些危害人身安全的問題，比如用電安全和落水，外來人員在乘坐交通工具的過程當中可能會出現意外落水，工作人員也可能因為用電不合格而威脅人身安全。

2.4 運行安全

在南水北調工程運行過程當中也可能產生安全問題，如調度失效問題，工程在運行的過程中出現觀測誤差時會對水位觀測造成一定的影響，導致調度決策的失誤。如果輸水管道被一些雜物等外來物體堵塞，很容易對過流能力造成改變，嚴重時將導致整個渠道出現堵塞的問題。此外，不及時清理水污染和電力設備將對工程的正常運行有一定的影響。

3 調水工程運行期的安全管理措施

3.1 安全管理制度的不斷完善

為了保證調水工程運行期的安全管理，管理人員應該建立安全管理責任制，從而促進各項安全工作的規范化和制度化。此外還應該建立安全隱患排查機制，加強對施工現場的監督和管理，對存在的安全隱患及時予以排查，同時采取及時的整改措施。建立重大危險源管理制度，專業的技術人員對危險源進行認真的管理，同時定期對周邊的危險源進行及時的排查。在一些特殊時期也應該加強值班，增強管理人員的安全管理意識，提高南水北調工程的運行安全。建立安全事故責任追究制度，規范施工人員更好地按照相關規定施工，不斷提高安全管理水平。

3.2 安全管理機構的設置

為了更好地加強安全管理，應該設置安全管理機構，選擇適合的管理人員對安全生產進行指導，明確各個工作人員的職責，真正做到各司其職。還應該不斷建立和完善安全事故救援機制，如果遇到重大安全事故能夠及時有效地應對處理，從而保障工程的順利進行。

3.3 完善獎懲考核機制

對南水北調工程中的工作人員和管理人員應該進行定期的考核，完善考核機制和獎懲機制，對優秀的員工進行獎勵和鼓勵，能提高其工作積極性，對一些工作中有失誤的工作人員給予一定的懲罰和警示，從而讓更多的人認識到安全管理的重要性。

3.4 對相關人員進行教育培訓

為了更好地保障南水北調工程的安全運行，對施工人員和管理人員進行相應的培訓，通過辦培訓班的方式或者設立宣傳欄的方式增強這些人員的安全意識，從而使相關的工作人員都能夠遵守各項規章制度，從根源上提高安全管理的積極性。建立培訓檔案制度，對培訓的工作人員進行嚴格的管理，不斷增強培訓的效果。