發揮智治優勢 實現以“智”助治

方永紅

近年來，杭州市人大常委會充分運用杭州建設城市大腦、打造全國數字治理第一城的優勢，緊扣人大依法履職行權和發揮代表主體作用，深入推進“智慧人大”建設，努力推動新時代人大工作高質量高水平發展。

以“智”助治，數字賦能為人大工作插上“互聯網+”翅膀。杭州市人大常委會設計涵蓋會議、立法、監督等內容的“數據化、可視化”杭州人大云平臺，建成發布8個應用場景，運用大數據為增強履職實效提供支撐。完善“互聯網+人大會議”機制，搭建代表和群眾通過網絡參與常委會工作的平臺。建設“互聯網+代表聯絡站”，進一步密切代表同群眾的聯系，打通代表聯系群眾的“最后一米”。開展“互聯網+人大立法”，通過網絡平臺，征求代表和群眾對立法項目的意見建議，反饋意見采納情況。實施“互聯網+預算監督”，推進預算聯網監督和預算草案“三審”制。開發“互聯網+代表監督APP”，方便代表開展全天候、互動式、經常化監督。探索“互聯網+專題詢問”，積極發動網民互動留言、提出詢問，促進相關部門做好答復辦理。開展“互聯網+代表建議辦理”，推動代表議案建議辦理實時上線。深化“互聯網+代表服務管理”，為代表履職提供精準服務。

因“智”而治，“智慧人大”正在成為杭州人大工作“金名片”。“智慧人大”建設的深入推進，有力提升了人大工作的科學性、精準性、實效性。特別是杭州市人大常委會堅持系統集成的工作方法，鼓勵各地因地制宜構建符合實際的應用場景，形成了一批各具特色、可復制可推廣的經驗做法。如，西湖區人大積極探索建設“代表碼”數字化履職平臺，讓代表履職“碼上用”、議案建議“碼上辦”、民生實事“碼上督”、聯系選民“碼上會”。濱江區人大探索建設“智慧人大2.0”版“掌上通”平臺，打響“人大代表就在你身邊”品牌。臨安區人大依托“智慧人大平臺”，實現代表“掌上”履職常態化智慧化。全市各級人大“互聯網+人大工作”的生動實踐，成為杭州打造全國新型智慧城市建設“重要窗口”中的別樣風景。2019年底，杭州人大“推進代表履職信息化建設”經驗做法被全國人大常委會辦公廳《聯絡動態》刊發推廣。2020年8月，杭州創新推進“互聯網+人大工作”獲評“浙江人大工作與時俱進獎”優秀獎。

互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。杭州將按照“讓城市更聰明一些、更智慧一些”的要求，以打造全國新型智慧城市建設“重要窗口”為契機，做好統、達、簡文章，不斷深化“智慧人大”建設，努力把“金名片”擦得更亮、“新名片”創得更多，讓智治成為杭州人大工作的鮮明標識。