贛州與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性與互補(bǔ)性分析

劉曉蓮　孟新新

摘要：贛州作為粵港澳大灣區(qū)的直屬腹地，具備對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，贛州融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的可行性如何？本文利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)、克魯格曼專業(yè)化指數(shù)、區(qū)位熵來(lái)實(shí)證研究了贛州和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的相似性與差異性。研究發(fā)現(xiàn)，贛州與粵港澳大灣區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有相似現(xiàn)象，但并未出現(xiàn)嚴(yán)重的同構(gòu)現(xiàn)象，贛州和粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異不明顯，就制造業(yè)各行業(yè)來(lái)看，贛州和粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)各行業(yè)各有側(cè)重，但專業(yè)化分工并不顯著。

關(guān)鍵詞：贛州 粵港澳大灣區(qū) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 產(chǎn)業(yè)承接

一、引言

贛州作為江西的南大門，南部毗鄰廣東，背后是包括江西在內(nèi)的整片內(nèi)陸腹地，在對(duì)接珠三角、融入粵港澳大灣區(qū)方面贛州一直有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮橋梁紐帶作用。雖然近幾年贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但相比全國(guó)水平而言，贛州仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)之一，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的市情沒(méi)有根本改變，與全國(guó)全面同步小康還有一定差距。若能加快推動(dòng)贛州對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造融入粵港澳大灣區(qū)的開(kāi)放高地和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。對(duì)推動(dòng)贛州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專業(yè)化分工和高質(zhì)量跨越式發(fā)展有重要意義。

目前已有不少對(duì)贛州融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的研究，有課題組就工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接承接為突破口，對(duì)贛州市搶先主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)路徑進(jìn)行了分析（王澤明、邊俊杰，2019）;趙義和王云豐（2019）通過(guò)結(jié)合鉆石模型探討了“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)下贛州節(jié)點(diǎn)城市構(gòu)建的對(duì)策建議;彭繼增等（2020）就承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度探究了贛州融入粵港澳大灣區(qū)的可行性;還有學(xué)者從金融資源對(duì)接角度來(lái)對(duì)贛州融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)行分析（鐘滋慶等，2020）。

本文從贛州與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性與互補(bǔ)性角度對(duì)贛州融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)可行性及融入對(duì)策進(jìn)行了分析。本文通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)和格魯曼專業(yè)化指數(shù)，并引入兩區(qū)域制造業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)，分析區(qū)域制造業(yè)各行業(yè)的專業(yè)化程度，試圖找出兩區(qū)域各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)兩區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性分析

在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性時(shí)，被廣泛運(yùn)用的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性指數(shù)和格魯曼專業(yè)化指數(shù)，本文也采用以上兩個(gè)指數(shù)對(duì)贛州和粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性進(jìn)行分析。另外，在以上分析的基礎(chǔ)上，本文還運(yùn)用區(qū)位熵分析了贛州和粵港澳大灣區(qū)制造產(chǎn)業(yè)的集聚程度和專業(yè)化程度，所選取的數(shù)據(jù)來(lái)源于廣東省各城市統(tǒng)計(jì)年鑒、香港統(tǒng)計(jì)年刊、澳門統(tǒng)計(jì)年鑒。

表1給出了贛州和粵港澳大灣區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)。從表2來(lái)看，贛州和江門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)最高，達(dá)到了0.99，其次是中山、珠海、惠州和肇慶，贛州與這些城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)都達(dá)到了0.97以上，可以看出贛州與這些城市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在同構(gòu)現(xiàn)象。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，贛州與粵港澳大灣區(qū)部分城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相似性。可見(jiàn)，兩區(qū)域并沒(méi)有充分發(fā)揮各自的資源及地理優(yōu)勢(shì)，資源配置效率低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需不斷合理化，大灣區(qū)內(nèi)部也需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)各城市錯(cuò)位發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化傾向。

為了進(jìn)一步驗(yàn)證上述結(jié)論的正確性，本文分析了贛州和粵港澳大灣區(qū)各市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的克魯格曼指數(shù)情況。從表2來(lái)看，贛州與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市的克魯格曼專業(yè)化指數(shù)大于0.5的較少，只有廣州是0.53，說(shuō)明贛州與內(nèi)地九市除廣州外的其他八個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)分工程度并不明顯?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)地九市的克魯格曼專業(yè)化指數(shù)更低，表明粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工程度低，存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)相似性，與上一指數(shù)的研究結(jié)論相同。所以大灣區(qū)核心城市必須利用其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中占絕對(duì)性優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，并且利用其輻射作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)承接或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，本文結(jié)合兩區(qū)域制造業(yè)各行業(yè)區(qū)位熵來(lái)研究贛州與粵港澳大灣區(qū)各地區(qū)制造業(yè)各行業(yè)的專業(yè)化程度。從表3區(qū)位熵計(jì)算結(jié)果可以看出，贛州區(qū)位熵大于1的行業(yè)主要集中于中低端制造業(yè)和加工制造業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)，尤其是家具制造業(yè)和有色金屬冶煉和壓延制造業(yè)，其次比較有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)是紡織服裝、服飾業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，這些行業(yè)的區(qū)位熵都大于1，表明贛州這些行業(yè)的專業(yè)化程度高，比較有競(jìng)爭(zhēng)力。

從以上三個(gè)指數(shù)的分析可知，贛州與粵港澳大灣區(qū)大部分城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相似性但沒(méi)有構(gòu)成嚴(yán)重的同構(gòu)性，這為贛州融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了可行性，贛州可通過(guò)承接與自身資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、配套能力相符的粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)化和合理化。從目前來(lái)看，贛州與粵港澳地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化程度低，分工程度不高，具體就2018年制造業(yè)各行業(yè)情況來(lái)看，贛州已初步在中低端制造業(yè)形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)發(fā)展，這些行業(yè)與贛州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相呼應(yīng)，表明贛州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置、發(fā)展定位都取得了一些成果，但就區(qū)位熵的結(jié)果來(lái)看，贛州的制造業(yè)各行業(yè)并不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、贛州融入粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

從以上分析來(lái)看，第一，贛州與粵港澳大灣區(qū)各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似，特別是肇慶、江門、惠州、中山等城市，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨近速度較低，但呈現(xiàn)不斷接近的趨勢(shì);第二，贛州與粵港澳大灣區(qū)各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度低，并沒(méi)有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)構(gòu)建自己的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè);第三，從各市制造業(yè)行業(yè)分布來(lái)看，贛州與江門、佛山、惠州和肇慶都有相似的、具有較強(qiáng)專業(yè)化程度的行業(yè)，這成為贛州加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)著力點(diǎn)。為探究贛州對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)路徑，本文給出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確發(fā)展定位，確定產(chǎn)業(yè)對(duì)接體系

贛州應(yīng)該根據(jù)大灣區(qū)城市產(chǎn)業(yè)布局和自身發(fā)展定位，精準(zhǔn)對(duì)接承接，明確產(chǎn)業(yè)對(duì)接體系。建議贛州政府堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)高水平的專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)贛州在區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、要素配置等方面做出詳細(xì)的規(guī)劃，以確保贛州對(duì)接融入大灣區(qū)建設(shè)靶心精準(zhǔn)、方向不偏。

（二）充分利用優(yōu)質(zhì)資源稟賦，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

贛州擁有優(yōu)質(zhì)的資源稟賦，應(yīng)充分利用這些有利條件發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)承接的先行工作，依據(jù)各縣區(qū)的地理空間和資源優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)定位，著力發(fā)展其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要以第二產(chǎn)業(yè)為主，培養(yǎng)有潛力的本地企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和氛圍。從特色著手，做專做強(qiáng)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）引進(jìn)優(yōu)秀人力資源

人力資源是一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，現(xiàn)在各地都在打“人力資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，這就需要省政府、市政府和企業(yè)更靈活、多方位的定制激勵(lì)機(jī)制吸引優(yōu)秀人才來(lái)贛州發(fā)展，以彌補(bǔ)地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的劣勢(shì)。例如，企業(yè)可提供寬裕的科研環(huán)境，嘗試給予適度決策權(quán)等。

（四）做好宣傳工作

充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，將贛州的門面裝點(diǎn)好，把知名度打出去。贛州市雖然已有一定知名度的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，如贛南臍橙、南康家具城。但是，其知名度在全國(guó)和國(guó)際上仍然較低，加之地處山區(qū)，優(yōu)勢(shì)不為人所知。贛州市政府應(yīng)牽頭，代領(lǐng)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各交流、合作、宣傳平臺(tái)，通過(guò)各種渠道，各種交流方式讓世界了解贛州，了解其優(yōu)勢(shì)，吸引粵港澳地區(qū)企業(yè)來(lái)贛州投資建廠，并積極學(xué)習(xí)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的經(jīng)驗(yàn)，為承接粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好充足的準(zhǔn)備。

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基金項(xiàng)目：贛州市社聯(lián)重點(diǎn)課題：贛州市與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性研究（20200219）。

作者單位：贛南師范大學(xué)