“野蠻生長”的農村自建房安全誰來管

山西襄汾“8·29”重大坍塌事故敲響農村自建房安全警鐘。記者近期在多地采訪了解到，多年來，農村自建房近乎“野蠻生長”：沒有規范的施工圖紙，請的工人大多是農村“土師傅”，對建材的選擇主要依據經濟實力。尤其是隨著城鎮化發展，一些農村自建房變身經營性場所，簡單隨意地改擴建，使得安全風險陡增。汲取事故教訓，農村自建房安全該如何保障？

2年前，山西省太原市周邊縣區的農民劉友明，在自家宅基地上蓋起了二層樓房。“圖紙是找一個親戚設計的，就簡單畫了畫樣式。”劉友明說，沒有向鄉鎮或村委會申請，劉友明的房子便開建了。“只要不占別人家的地就行，至于你用什么人、用什么材料，沒人管！”

清華大學建筑學院副教授羅德胤介紹，我國農村基數龐大，農房數量眾多。“農房建設高峰期大概是在2000年左右，經過10到20年的使用，現在到了問題集中爆發的時候。”再加上農民建房攀比心理比較嚴重，房子越蓋越大，但手里的錢是有限的，“用最少的錢蓋最大的房子，相當于埋下了隱患。”羅德胤說。

記者了解到，農民自建房如果是自己住，一般安全性還較有保證。一些村民反映，現在問題比較突出的，是農村自建房改成的經營性用房，尤其是改成人員聚集的經營性場所。目前在農村，需求最大的就是舉辦婚喪嫁娶宴會的場所。一些大的村莊、鄉鎮都開設了此類場所，有的是將老飯店進行改擴建，有的則是由庫房、廠礦改建而成。由于最初功能設計不同，改了用途后，房屋安全隱患增加。

此外，一些農村“突擊建房”帶來的安全隱患也不容忽視。記者了解到，在一些農村，有的農民聽說要整村拆遷，就開始在自家院子里蓋房子，因為房子比院子補償多。但是臨時蓋的房子，質量很差，甚至連地基也不打。有的村子最后并沒有拆遷，就留下了一堆有問題的房子。

針對農村自建房，尤其是轉為經營性場所的房屋當前存在的問題，多位專家建議從法律和政策層面，明確農村自建房責任主體，加強監管和基層專業能力建設。一是修改完善相關法律，明確責任主體。二是加強對農村自建房尤其是農村經營性場所的監管，建立安全巡查制度。三是加強基層專業能力建設，普及安全知識。