雒志亮
(山西省方山縣林業局 山西呂梁 033100)
十八大以來,建設生態文明被定位為關系中華民族永續發展的千年大計,寫入憲法。林業做為生態文明建設的主戰場,大力實施生態系統保護與修復工程刻不容緩。
方山縣位于山西省西部,呂梁山中段西翼,生態區位屬于黃河中上游黃土高原丘陵溝壑區。地勢北高南低,垂直變化明顯,最高點海拔為2831m,最低點海拔987m。地貌類型為山地、黃土丘陵、河谷三大部分,面積比為6:3.5:0.5。山高溝深,土質質地疏松,抗侵蝕能力差,加之植被稀少,雨量強度大而集中,水土流失嚴重。全縣平均侵蝕模數為6800t/km2,水土流失面積為879km。氣候屬溫帶半干旱氣候區,冬季寒冷干燥,春季風大雨少,夏季溫暖多雨,秋季降溫急劇、霜早。年平均氣溫7.7℃,年,全年降水量440~650mm,無霜期90-150d。
全縣轄5 鎮2 鄉,169 個行政村,國土面積215.1 萬畝,其中耕地面積26.5 萬畝,縣屬林地面積96.7 萬畝(純林20.2 萬畝,混交林5.7 萬畝25.9 萬畝,經濟林14.2 萬畝,疏林地5.3 萬畝,灌木林地23.6 萬畝,未成林地10.7 萬畝,無立木林地7.9 萬畝,宜林地9.0 萬畝)??側丝?4.7 萬人,其中農業人口11.7 萬人,屬于國家扶貧開發重點縣,2018 年底宣布脫貧摘帽。
近年來,圍繞呂梁機場,橫泉水庫,縣城周邊可視山體,北武當旅游路、太佳、環城、西縱高速、209 國道兩側通道等重點地段及生態脆弱區域,結合退耕還林(草)、三北防護林建設、天然林保護、生態環境綜合治理、交通沿線荒山綠化等國家、省級重點綠化工程,累計新增人工造林、封山育林面積30 萬畝,全縣森林分布不均,身邊嚴重缺綠的生態困局得到了有效改善,根據山西省林業和草原局最新發布數據顯示,2018 年底方山縣森林覆蓋率為34.87%,全省排名第十六位。
(1)森林管護方面。目前,全縣森林管護總面積116.9 萬畝,共有管護人員544 名。其中天保工程二期森林管護面積86.9 萬畝,(劃定為永久性公益林面積35.48 萬畝,全部為國家級公益林),其它地方公益林管護面積51.4 萬畝;新造林地管護面積30萬畝。
(2)自然保護地方面?,F有北武當山國家級風景名勝區、梅洞溝省級森林公園、梅洞溝省級濕地公園、北川河省級濕地公園共四處自然保護地,總面積14.7 萬畝,核心保育區面積4.9 萬畝。
(3)野生動物保護方面。經全面普查,近年來全縣野生動物種群及數量不斷增長,共發現包括哺乳綱、鳥綱、爬行綱、食草綱等各類動物40 余種。2018 年,省級方山縣野生動物疫源疫病監測站掛牌設立。
(4)古樹名木保護管理不斷完善。2016 年,開展了古樹名木普查工作,對方山縣42 株古樹名木全部進行了GPS 定位和現場拍照,建立了檔案。
由于地形、海拔、氣候等自然因素影響,全縣人工造林樹種可選性低,尤其縣城以北鄉鎮,僅有油松、樟子松、華北落葉松、云杉、北京楊,榆樹、沙棘、黃刺玫、檸條、玫瑰、丁香等少量樹種可供選擇,加之以油松為代表的容器苗木有著造林成活率高、易運輸、可四季栽植的特點,使得全縣純林面積達到20.2 萬畝,占到林地面積的四分之一,極易引起森林病蟲害等危害。
受行政推動、體制機制等約束,多年來各地大搞集中化、規?;炝诌\動,忽略了邊角偏遠等交通不便、立地條件較差地帶,使得生態修復區域零散分布,后期治理成本越來越重。
多年來,以牛羊等為主的牲畜游牧放養啃食、踐踏新造林地的現象偶有發生,林牧矛盾尚未得到有效解決。
結合區域環境因子屬性,按照進自然林業理論,積極引進馴化適合冷涼地區生長的各類樹種,如臭冷杉、梓樹、遼東櫟等,豐富造林樹種,按照“減針增闊”的原則,合理配置,科學營造混交林,促進生態系統更加穩定。
積極整合各類涉農資金,以行政村組建單元格,按照“宜造則造、宜封則封、宜退則退、宜補則補、宜撫則撫、宜改則改”的原則,打造按山系、流域布局,全方位無死角治理,林糧、林草、林藥立體發展的鄉村生態治理模式。
按照林牧同步融合發展的理念,根據牛羊等牲畜存欄數量、分布范圍等情況,可在生態功能穩定區域,嚴格劃定保護邊界,科學核定載畜量,進行放牧;對于生態環境脆弱、治理修復難度大的區域,要嚴格實行舍飼圈養、封山禁牧,通過退耕還草、作物秸稈回收等方式,補充草食飼料不足。
林業生態保護與修復是一項復雜的系統工程和社會工程,要堅持新時代生態文明建設發展理念,堅持保護與修復并重,山水林田湖綜合治理,久久為功,一代一代抓下去。