新時代下我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的思考與展望

王 琢 凃 玲

(1.武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，湖北 武漢 430065；2.湖北輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430070)

1 未來農(nóng)業(yè)展望

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，正在被物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新科技進行重構(gòu)和升級，農(nóng)業(yè)也正在煥發(fā)出嶄新的力量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從過去靠天吃飯轉(zhuǎn)變?yōu)榭靠萍汲燥垺?/p>

1.1 農(nóng)機智能化

近年來，農(nóng)機裝備正在朝著智能化的方向發(fā)展，在智能耕整、智能播施、智能灌溉、智能植保、智能收獲等環(huán)節(jié)，智能農(nóng)機都已經(jīng)取得了突破，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際中得到了應(yīng)用，農(nóng)機智能化水平提升促進了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開智能農(nóng)機裝備，通過智能化系統(tǒng)的應(yīng)用，在耕種管收植保各環(huán)節(jié)，以智能農(nóng)業(yè)裝備為基礎(chǔ)的精準農(nóng)業(yè)可以做到科學(xué)決策、按需農(nóng)作，實現(xiàn)對生產(chǎn)資源的節(jié)約和對土地資源的合理分配，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益。傳統(tǒng)的農(nóng)機加裝傳感器和控制器，就像有了眼睛、耳朵和大腦，智能化程度大大提升。“機器換人”就是通過智能農(nóng)機裝備的自動化作業(yè)，降低人力成本和時間成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的工作效率，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打下基礎(chǔ)。

智能播施機具可以實現(xiàn)精準播種、變量施肥，在線計算作業(yè)面積和播種量。智能植保機具可以利用機器視覺系統(tǒng)準確識別雜草，實現(xiàn)噴藥量精準控制。無人植保飛機可以實現(xiàn)農(nóng)田路徑規(guī)劃和自主噴灑作業(yè)，工作效率是人工打藥的20倍，并且具有省藥、適應(yīng)面廣、對農(nóng)民危害小的優(yōu)點。裝上了輔助自動駕駛系統(tǒng)的拖拉機可以24小時在大田里自行直線行走，降低了駕駛員勞動強度，延長了有效作業(yè)時間。

1.2 農(nóng)場智慧化

智慧農(nóng)場以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，綜合無線傳感技術(shù)、自動控制技術(shù)、嵌入式技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)場的數(shù)字化、智能化管理。傳統(tǒng)的農(nóng)場生產(chǎn)活動基本是靠農(nóng)民的自身經(jīng)驗進行決策，而在傳統(tǒng)農(nóng)場中引入智慧農(nóng)場管理系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，通過傳感器收集作物生長信息和環(huán)境信息，建立作物耕種管收標準，做出科學(xué)的決策，可以改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低效和標準缺失的狀況。智慧農(nóng)場可以對水源、土壤、氣象、病蟲害等因素進行全程監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集，對農(nóng)作物的耕種管收全過程進行監(jiān)控和管理，對種、肥、藥等的使用進行在線監(jiān)管，讓消費者能夠追溯農(nóng)產(chǎn)品的源頭信息。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)民、農(nóng)場主可以對農(nóng)場內(nèi)的信息和設(shè)備進行遠程監(jiān)測和控制，通過手機就能知道農(nóng)場發(fā)生的事情。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析已獲取的氣象、天氣、降雨、土壤等海量數(shù)據(jù)，幫助農(nóng)民預(yù)測未來可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的破壞以及作物產(chǎn)量，從而做出相應(yīng)的措施，以降低氣候環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。

1.3 農(nóng)業(yè)工廠化

農(nóng)業(yè)工廠化是指采用工業(yè)中工廠的生產(chǎn)方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用工程化的裝備、技術(shù)和管理，使動植物生長發(fā)育所需的空氣、溫度、光照、水分、養(yǎng)分等因素的供應(yīng)時間和供應(yīng)數(shù)量由人來進行調(diào)控，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了對大自然的依賴。工廠化農(nóng)業(yè)是建立在設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上，是未來更為高級的一種農(nóng)業(yè)形式。植物工廠是當前設(shè)施農(nóng)業(yè)的最高形式，通過高精度環(huán)境控制系統(tǒng)對植物生長的濕度、光照、CO2濃度以及等環(huán)境條件進行自動控制，實現(xiàn)農(nóng)作物周年連續(xù)生產(chǎn)。在植物工廠內(nèi)，作物的生產(chǎn)流程清晰明確，播種、育苗、定植、收獲、包裝等環(huán)節(jié)就像工業(yè)產(chǎn)品由初級零部件、組裝件到成品化的生產(chǎn)過程。

1.4 農(nóng)民職業(yè)化

傳統(tǒng)農(nóng)民往往是被動賦予的一種身份，而新型職業(yè)農(nóng)民是一種主動選擇的職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民是具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。隨著農(nóng)機智能化、農(nóng)場智慧化、農(nóng)業(yè)工廠化的不斷推進，大量先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、高效率的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，迫使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。在不久的將來，新型職業(yè)農(nóng)民會逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，這有利于勞動力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民不再是干著面朝黃土背朝天的農(nóng)活，而是更多地使用計算機、智能農(nóng)機等現(xiàn)代化工具，懂得農(nóng)藝并具備機械、電氣電子、計算機等工程技術(shù)相關(guān)知識的工作。

2 國內(nèi)外農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀

2.1 國外農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

美國以不足150萬的農(nóng)民創(chuàng)造了1500多億的農(nóng)業(yè)收入，是良好的農(nóng)業(yè)法規(guī)和職業(yè)型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系起了決定性的作用，使得農(nóng)民具備了較高的專業(yè)科學(xué)素質(zhì)，也為美國農(nóng)業(yè)注入了更多的科技含量。美國農(nóng)業(yè)教育分為高等學(xué)術(shù)教育和中等職業(yè)教育。在高等學(xué)術(shù)教育方面，1962年《莫里爾贈地法》要求聯(lián)邦政府給州政府撥付土地，用以建立“農(nóng)業(yè)與機械學(xué)院”，1887年《哈奇法》使得美國成立多個農(nóng)業(yè)試驗站。在中等職業(yè)教育方面，1917年《史密斯-休斯法》，要求建立一套中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，其課程更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)導(dǎo)向，強調(diào)職業(yè)教育過程的職業(yè)性而不是學(xué)術(shù)性。1984年《職業(yè)教育法案》提出高等學(xué)術(shù)教育和中等職業(yè)教育的融合互通，兩類教育體系的學(xué)生可以臨時互換學(xué)校進行學(xué)習(xí)。美國中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系分為3個階段，分別是農(nóng)業(yè)課堂與實驗室指導(dǎo)(CLI )、農(nóng)業(yè)經(jīng)驗指導(dǎo)(SAE)、未來農(nóng)民組織培訓(xùn)(FFA)。CLI是培養(yǎng)初級農(nóng)民，小學(xué)畢業(yè)或是年齡在14周歲以上的人都可以參加，農(nóng)業(yè)課堂是傳授農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)知識、概念及相關(guān)原則，農(nóng)業(yè)實驗室側(cè)重于操作和實踐。SAE是承接CLI之后的一種中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育階段，學(xué)生通過農(nóng)業(yè)實踐獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營經(jīng)驗，將課堂或?qū)嶒炇依飳W(xué)習(xí)到的知識投入生產(chǎn)實踐中。FFA是對CLI、SAE學(xué)習(xí)后的一種深化教學(xué)，促進理論知識的深化和實踐能力的提高[1-2]。

“雙元制”是德國職業(yè)教育的特色，德國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育也不例外，以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)農(nóng)民為目標，以實踐為核心，以企業(yè)為重點的教育模式。“雙元制”農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育模式由學(xué)校授課和企業(yè)實踐兩部分組成。完善的法律體系也為“雙元制”農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育提供了堅實的保障。在企業(yè)實踐教育方面，在《2005年職業(yè)教育法》授權(quán)的基礎(chǔ)上，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、經(jīng)濟部和教育部頒布了針對14個農(nóng)業(yè)職業(yè)教育領(lǐng)域的法規(guī)，包括：《職業(yè)教育條例》、《實訓(xùn)教師資格條例》、《師傅證書考試條例》等。在學(xué)校教育方面，各州農(nóng)業(yè)部門頒布了農(nóng)林類全日制學(xué)校型職業(yè)教育法律，如《巴伐利亞州農(nóng)林類學(xué)校職業(yè)教育法》。《2005年職業(yè)教育法》和《就業(yè)法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)從業(yè)者在正式進入工作崗位之前必須經(jīng)過不少于3年的正規(guī)職業(yè)教育。在這3年里，每周在企業(yè)接受3～4d的實踐教育，在職業(yè)學(xué)校接受1～2d的理論教育。此外，德國還建立了一套職業(yè)資格定級認證制度，技術(shù)水平由低到高分為5個層次，分別為學(xué)徒工作證、專業(yè)工作證、農(nóng)業(yè)師傅證書、農(nóng)業(yè)技術(shù)員證、工程師證書。

日本農(nóng)業(yè)資源較為匱乏，耕地面積不足450萬hm2，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量不足200萬。文部科學(xué)省是日本的教育主管部門，建立了包含農(nóng)業(yè)高中和大學(xué)農(nóng)業(yè)教育兩大體系。農(nóng)業(yè)高中是培養(yǎng)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的學(xué)生，大學(xué)農(nóng)業(yè)教育是綜合性大學(xué)的農(nóng)學(xué)院，主要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才，一般不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。農(nóng)林水產(chǎn)省和各都道府縣負責(zé)開展非學(xué)歷教育，其下屬的農(nóng)業(yè)大學(xué)和農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校主要目的是加強農(nóng)民的生產(chǎn)技能和生產(chǎn)效率的提升，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)骨干管理人才。各地方農(nóng)業(yè)技術(shù)普及教育部門以及農(nóng)業(yè)改良中心和農(nóng)民協(xié)會，通過開設(shè)講座、現(xiàn)場交流等形式對農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識[3]。

2.2 國內(nèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)民為主體，主要依賴農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中積累的經(jīng)驗和長輩傳授的技能，絕大多數(shù)農(nóng)民沒有接受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育[4-5]。我國涉農(nóng)教育機構(gòu)數(shù)目眾多，如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等知名高校，但主要是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)教育，而非職業(yè)技術(shù)教育，學(xué)生畢業(yè)后不會直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。我國職業(yè)教育體系分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，主要培養(yǎng)直接從事各個領(lǐng)域生產(chǎn)實踐的技術(shù)型人才。湖北省擁有60所高等專科學(xué)校，包含了輕工、鐵路、船舶、交通、醫(yī)藥、軟件、水利電力、商貿(mào)、藝術(shù)、電子信息等各個領(lǐng)域，其中只有湖北生物科技職業(yè)學(xué)院，開設(shè)了園林園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)等課程。武漢市擁有中等職業(yè)教育機構(gòu)124所，其中涉農(nóng)學(xué)校僅有武漢農(nóng)業(yè)學(xué)校1所。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的缺失已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，成為農(nóng)機智能化、農(nóng)場智慧化、農(nóng)業(yè)工廠化的一大短板。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民

農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以分為4個階段，它們分別是農(nóng)業(yè)1.0以人力和畜力為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)2.0以機械化農(nóng)業(yè)時代，農(nóng)業(yè)3.0將信息化技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)中的自動化農(nóng)業(yè)時代，農(nóng)業(yè)4.0智能化的農(nóng)業(yè)時代。目前，我國農(nóng)業(yè)基本處于從農(nóng)業(yè)1.0到2.0的過度階段，農(nóng)民無需進行系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只要掌握基本的農(nóng)藝知識就可以完成預(yù)期的生產(chǎn)目標。然而，隨著農(nóng)機的智能化、農(nóng)場的智慧化、農(nóng)業(yè)的工廠化，傳統(tǒng)的農(nóng)民將無法勝任現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營要求，必將迫使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，隨之迎來農(nóng)業(yè)3.0和農(nóng)業(yè)4.0的階段。新型職業(yè)農(nóng)民必須接受系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，擁有從事農(nóng)業(yè)工作職業(yè)資質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民才能持證上崗。因此，發(fā)展我國特色的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

3.1 建立健全農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法律體系

縱觀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國家，例如美國、德國、日本，無一例外地都建立健全了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法律體系。而我國沒有專門針對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的法律出臺，只有《中華人民共和國職業(yè)教育法》中的部分條款涉及農(nóng)村職業(yè)教育，并且條款不夠細化、可操作性不強。我國應(yīng)盡快建立內(nèi)容具體、翔實、可操作性強的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法律，才能更好地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要性，同時從根本上解決我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在著的諸多問題。

3.2 建立多學(xué)科融合的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系

未來的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一個多學(xué)科融合的高科技農(nóng)業(yè)時代，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需注重3個方面的問題。第一，新型職業(yè)農(nóng)民不僅要掌握農(nóng)藝方面的知識，還要具備機械、電氣電子、計算機等工程技術(shù)的相關(guān)知識。第二，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在注重專業(yè)技能訓(xùn)練的同時，還需要重視綜合素質(zhì)的提升。第三，職業(yè)教育必須將學(xué)生實踐動手的能力擺在首要位置，教材的編寫、教學(xué)的方式應(yīng)該明顯區(qū)別于高等學(xué)術(shù)教育。

3.3 建立針對新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)資格認證體系

職業(yè)資格認證是職業(yè)教育的延續(xù)，我國應(yīng)積極推進針對新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)職業(yè)資格認證體系建設(shè)，完善農(nóng)民職業(yè)資格認定標準、建立職業(yè)資格等級制度,制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)類型的分類，明確各個類別和各個層級所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，以及各個層級考核認定方式，做到層級真實反映新型職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)水平，這樣才能有效調(diào)動人才的積極性。

4 結(jié)束語

國家全面現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)先行，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也是我國農(nóng)業(yè)的唯一出路，新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民具有深遠的意義。