潛江市北斗農機技術應用現狀與思考

李弟中 朱華容 薛友國 杜成濤 李小軍

(潛江市農機化技術推廣服務中心，湖北 潛江 433100)

1 潛江市北斗農機技術應用基本情況

1.1 安裝數量

2018年以來，根據湖北省農機局《關于加快北斗現代農業示范應用項目實施的通知》精神，潛江市農機部門始終把北斗農機終端設備安裝作為農機信息化建設的首要任務，積極爭取市委、市政府支持，采取多種措施穩步推進北斗現代農業示范應用項目實施。在農機新型經營主體的積極配合下，截至2019年12月，全市26家農機專業合作社共安裝北斗農機終端756套，21個區鎮處實現安裝全覆蓋。在機具種類上，安裝拖拉機321臺/套、收割機333臺/套、插秧機68臺/套、植保無人機34臺/套；在設備類型方面，安裝北斗農機米級終端717套、北斗農機厘米級終端39套，其中厘米級終端分別是農機自動駕駛5套、植保無人機34臺/套。

1.2 資金投入

2018年以來，在項目支撐、政府支持、合作社自籌等多種措施的合力投入下，累計籌措資金600余萬元。其中國家農機購置補貼資金137.8萬元，北斗項目專項補貼資金60.65萬元，市政府疊加補助資金72萬元，項目實施主體自籌資金287.7萬元，潛江市農業農村局配套縣級信息監管平臺建設項目資金50萬元。

1.3 應用領域

從2018開始，潛江市農機部門在農機深松整地作業試點補助項目、主要農作物秸稈綜合利用項目和其它以作業面積、作業質量為依據發放補助資金的農機化項目實施中，均以北斗農機終端數據作為農機作業質量監測、作業面積統計和補助資金發放為唯一依據，并將此數據運用到項目績效考核中，提高了考核結果的科學性和公正性，得到了各方的認可。

1.4 應用效果

北斗農機技術的應用，一是強化了農機部門對項目實施的監管力度，提高了在項目實施過程中對作業面積統計、作業質量監管方面的精準性、實效性，降低了項目實施的工作難度、工作強度和工作成本，能有效防控廉政風險，保障項目資金使用安全。二是提升了農機新型經營主體的管理水平、服務水平和經濟效益。農機新型經營主體在農機深松整地、機耕、機收、機插、無人機植保、秸稈綜合利用等作業環節應用北斗農機終端后，在機具調度、作業質量把控、作業面積統計上，大幅減輕了工作強度、降低了工作成本。三是農業機械的單機作業效率得到大幅提升、作業質量得到保障、面積統計更加精準、作業效益有效提高，促進了農機新型經營主體的健康發展，提高了潛江農機信息化應用水平。

2 在北斗農機技術推廣應用中出現的問題

雖然北斗農機技術有諸多優點，農機北斗終端設備的推廣應用效果在潛江也得到安裝者和使用者的普遍認可，但在近兩年的使用過程中，還是暴露出了一些亟待解決的問題。

2.1 產品穩定性有待加強

從拖拉機、收割機、插秧機安裝的北斗農機終端運行情況來看，經常出現因雨水導致設備損壞、運行不穩定等現象。主要表現為：角度傳感器損壞，增加了用戶使用成本；計畝不準確，影響數據的實時采集、上傳與分析。

2.2 技術應用面偏窄

目前，北斗農機技術多在農機化項目實施和農機作業測畝中應用，在日常農機作業和其他農業項目實施中極少運用此項技術。北斗農機技術在現代農業生產中的精準性、智慧性作用還沒有得到充分體現。

2.3 其它制約因素

北斗農機技術的應用可實現農機精準作業和實時監測，提高作業質量和作業數據的實效性、準確性，但受作業環境、使用成本和機手使用熟練度等方面影響，對該技術的推廣應用產生了一定制約。一是土地田塊小制約了農機北斗終端的推廣應用進程，如農機自動駕駛，成了英雄無用武之地的高端設備。二是價格偏高，享受國家購置補貼和項目專項資金補貼之后，農戶購買一臺設備仍需自籌2900元；免費技術支持時間短，只有一年，到期后，費用收取辦法和標準目前還沒有明確；售后服務也只有一年，“三包期”過后，配件價格偏高，如農機深松整地監測終端角度傳感器更換一次需2000元，嚴重制約了機手的使用積極性；三是有些年齡偏大和文化程度不高的機手，對智能手機運用不熟練，也在一定程度上制約了此項技術的普及應用。

3 幾點建議

3.1 產品質量上臺階

可靠的產品質量和親民的價格，是一項好技術快速得到推廣的基礎。目前，北斗農機終端設備的整體質量和價格，都在一定程度上影響了農機北斗技術推廣應用的發展前景。希望北斗農機終端生產企業在產品質量上精益求精，降低生產成本，以物美價廉的產品和更優質的服務，來促進北斗農機技術的應用普及。

3.2 注重技術指導和售后服務

農機部門、生產企業和銷售單位應大力開展技術培訓工作，讓用戶熟練掌握北斗農機終端設備的使用和維護知識，以便在作業時減少故障發生率，提高設備運行可靠性；生產企業和銷售單位應適當延長設備“三包”期限并提供免費技術支持，要有切實可行的售后解決方案。在設備使用季節，產品銷售單位應加強售后服務力度，及時解決用戶在使用過程中出現的各種故障，把因出現故障給用戶帶來損失降到最低，以維護用戶的切身利益，提高機手使用積極性。

3.3 加強部門合作

在農業項目實施上，加強部門合作，整合項目資金。對所有按面積核算的農業項目，強調項目實施單位必須以北斗農機終端數據作為項目考核基準。一是可以預防廉政風險，杜絕人為因素對項目實施的影響，保障項目資金使用安全。二是可以降低項目實施難度、工作強度和工作成本，提高項目的科學管理水平。三是可以增加使用者的收益、提高使用積極性，推動農機化新成果新技術的轉化應用，促進農機化、信息化的融合發展。

3.4 出臺激勵政策

目前，絕大多數北斗應用設備都是在農機產品銷售后再配裝的，隨著農機購置補貼政策的帶動和農機化項目的驅動，北斗應用終端今后將出現爆發式增長。建議上層出臺政策層面的激勵措施，積極支持生產企業在農業機械出廠前安裝北斗終端設備，這樣北斗終端與農機作業系統的整體匹配性會達到最優化。特別是在大數據和物聯網來臨之后，農機作業的運行數據都可及時反饋給各方，且方便快捷，同時可以為農機生產企業省去很多時間、人力、物力、財力等方面的投入。