樂山市推進茶園機采工程的成效及思考

高婧斐，孫道倫，帥儼芮，張麗群，王強兵，甘勇，任靜

1.樂山市茶產業發展中心，四川 樂山614000；2.夾江縣農業農村局，四川 夾江614100；3.馬邊彝族自治縣農業農村局，四川 馬邊614600

樂山位于四川盆地西南部，是全國名優綠茶最適產區和全國茉莉花產業核心區。但近年來樂山茶產業面臨茶葉采摘勞動力緊缺，人工采摘成本不斷攀升的發展瓶頸，面臨基地標準化不高、機采配套技術不完善、大宗茶市場渠道不暢的“痛堵點”。為此該市把推動機采工程作為轉型升級調整茶產業結構的重要舉措，在基地建設、科技創新、市場拓展、企業培育、助農增收五大關鍵環節上全力疏通，化解“痛堵點”，暢通“富民路”，推進樂山茶產業邁上高質量發展之路。

一、機采工程取得的成效

2019年，樂山市茶園面積89 333 hm2，干毛茶產量134 000 t，干毛茶總產值70 億元，開采茶園產值約72 450 元/hm2，茶葉綜合產值位列四川省前列。

1.疏通“基地提升”節點，夯實產業基礎

推進基地帶狀發展，打造了峨眉－夾江20 km生態茶葉產業帶、五通－犍為－沐川50 km 標準化茶葉產業帶、馬邊規模化有機茶產業帶和犍為全國茉莉花茶產業核心區。峨眉山市、夾江縣、犍為縣、馬邊縣、沐川縣相繼成為全省現代農業（茶、茉莉花）建設重點縣，并連續3年每年投入200 萬元用于機采茶園的標準化提升。2018年夾江縣、犍為縣入選中國茶葉百強縣，并列入省級特色園藝產品優勢區。全市年平均改造提升現代農業標準化基地3 330 hm2，截至2019年底，已建成現代農業標準化基地63 300 hm2，占全市茶園總面積的70.9%，建成標準化機采示范培訓面積1 330 hm2，推廣機采茶園面積26 600 hm2，占四川省機采總面積的33%。基地區域化、規模化、標準化發展為全面推進機采工程打下了良好的基礎。

2.疏通“科技引領”節點，推進轉型升級

樂山市長期與中國農業科學院茶葉研究所、四川省農業科學院茶葉研究所、四川農業大學建立科技合作關系，峨眉雪芽茶業公司設立陳宗懋院士工作站，四川省農業科學院在馬邊縣成立鄉村振興講習所工作站，階梯式推進機采優良品種選繁力度和機采技術的培訓力度。一是加大優良機采品種選育力度。全市先后選育了“川茶2號”“峨眉問春”“川沐217”等發芽整齊、持嫩性較強、節間長、芽葉粗壯適宜機采的品種。二是加大機采品種繁育力度。依托沐川一枝春省級茶樹良繁中心技術力量，近3年來建立了適宜機采的茶樹良種苗圃基地75 hm2，扦插繁育了以“川茶2 號”為主的無性系茶苗3 億多株，在沐川縣、雷波縣、平昌縣等地推廣了適宜機采的茶樹新品種2 000 hm2，為全省推廣機采品種提供了苗木支撐。三是加大機采技術培訓力度。通過中國農業科學院茶葉研究所、四川省農業科學院茶葉研究所、四川農業大學科技服務平臺，多次組織召開機采茶園建設現場會和技術培訓會，大力推廣了機采茶園配套管理技術、病蟲害綠色綜合防控技術，建成機采示范培訓點12個，建成出口茶備案基地達2 000 余hm2，成功創建了“省級出口茶葉質量安全示范區”。

3.疏通“市場拓展”節點，暢通產品渠道

借助“一帶一路”倡議合作機遇，大力扶持壯大出口綠茶精加工企業，積極引導企業主動拓展國外市場。引導夾江縣創建“全國綠茶出口第一縣”，鼓勵企業組建出口業務貿易部，在鞏固國內市場的基礎上，加快實施“走出去”發展戰略，夾江縣獲得“全國綠茶出口強縣”榮譽稱號。2019年樂山茶葉出口市場取得了實質性突破，13 家企業已獲取出口茶自主經營權。全市茶葉出口量達26 000 t，出口額超8 億元，位居全省首位。茶葉出口主銷摩洛哥、印度尼西亞、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、日本、美國等20多個國家和地區。鼓勵傳統企業加大對機采鮮葉加工產品的多元化開發，重點擴大中低檔茉莉花茶、黑茶、紅茶等產品的生產，以及茶食品、茶文創等衍生產品，適應國內市場的不同消費群體。夾江縣天福觀光園的茶食品成為旅游特色產品，峨眉山市農夫山泉開發的“茶π”飲料成為新茶飲時代的主流產品。

4.疏通“企業培育”節點，提升核心競爭力

鼓勵一批初加工企業轉型生產出口綠茶，新建一批出口茶初加工廠，重點扶持社會化服務組織，進行茶園托管、機采機剪、統防統治等專業化服務，降低人工成本，提高產業組織化程度。全市建立起了“龍頭企業+初級加工廠+機采服務隊+基地”的帶動機制，梯度培育了出口茶龍頭企業、機采鮮葉初制加工廠以及機采社會化服務組織等新型經營主體，有效解決了夏秋季鮮葉下樹難、銷售難的瓶頸。一是培育了百岳茶業、洪椿茶業、華義茶業“三架馬車”為代表的出口綠茶精制加工集群。全市出口茶加工企業達10 余家，其中華義茶業、洪椿茶業被評為省級產業化龍頭企業；百岳茶業建成了全國首條出口茶立體布局、智能化加工水平全國第一的加工生產線；洪椿茶業出口茶日加工量達80 t，年加工能力全國第三；華義茶業自營出口渠道，年交易量達500余t。二是在優勢產茶鄉鎮建立起了夏秋茶初制加工集群。在沐川縣利店鎮、夾江縣三洞鎮、馬邊縣勞動鄉等機采茶優勢區建立了機采夏秋茶初級加工廠35 個，加工流水線40 條，年加工出口毛茶達45 000 t。三是成立了機采社會化服務組織。在全市成立了機采社會化服務隊18個，配備專業化機采操作人員218人，配套采茶機、修剪機等600余臺。成立植保專業化統防統治合作社8 家，配套機動噴霧器560 臺，植保無人機15 架，規模化服務面積達到6 666.7 hm2，有效提升夏秋季機采茶園采摘效率和病蟲害防控效率。

5.疏通“助農增收”節點，再造一個茶產業

隨著機采工程的推進，機采機具及配套管理措施的推廣，促使全市在名優茶采摘結束后持續進入采茶高峰期。2019年因出口市場和加工企業的帶動，夏秋茶鮮葉原料均價達2.6 元/kg，較2018年同期增長0.4 元/kg，“價升、降本、量增”的樂觀形勢有效促進了茶農機采積極性和主動性。據統計，樂山茶園機采時間可從每年6月持續到9月，年均機采3批次，每批次平均機采鮮葉量達7 500 kg/hm2，夏秋季茶園收入可達45 000元/hm2，扣除成本后純收入約30 000元/hm2。全市夏秋茶綜合利用率達66.7%，按目前機采推廣面積26 600 hm2計算，僅基地鮮葉采摘一項便可直接增加經濟收入8億元，帶動茶農人均收益2 000元以上，機采已成為全市茶農增收創收的又一項重大工程。機采工程的推進使樂山市茶業綜合經濟效益增加約12 億元，綜合產值提升18.7%，相當于再造了一個10億級的茶產業。

二、推進機采工程面臨的挑戰

盡管當前樂山市機采工程取得了一定的成效，但在推進過程中仍存在一些問題需要突破。

1.丘陵山區茶園機械化采摘的推廣任務艱巨

全市75%的茶園分布在丘陵山區，茶園坡度大、茶行寬窄不一、基礎設施不完善、部分茶園間種不規范、茶園栽培模式老化、管理散亂等諸多原因，為大面積推廣茶園機械化采摘技術造成了一定的困難。

2.茶園“重采輕管”現象突出

散戶茶農科學管理的意識普遍不高，而規模茶園由于勞動力短缺加之成本較高同樣導致茶園管理不到位，“重采輕管”的現象突出。而機采工程的推廣，重在配套管理技術普及和強化，才能既保證春季名優茶質量，又能保障夏秋季機采茶產量。

3.出口加工企業發展瓶頸問題較多

加工企業收購原料短期現金壓力大、資金信貸借款難、減稅憑證索取難、外貿渠道拓展難、品牌打造成本高等一系列瓶頸問題，制約著中小型夏秋茶加工企業的健康持續發展。

三、推進機采工程的對策

1.推進茶園標準化建設，提升機采組織化

繼續加快“川茶2 號”“峨眉問春”等適宜機采品種的繁育和推廣。對老茶園進行系統改造提升，強化茶園肥水管理技術培訓，著力改善山區茶園的基礎建設。鼓勵企業、合作社建立自有機采基地和示范區，通過示范區的建設，讓機采工程的推動成為茶農的自覺行為。在重點產茶縣深化“初級加工廠+機采服務隊+基地”的帶動機制，加大農機補貼標準和范圍，重點扶持社會化服務組織，進行茶園托管、機采機剪、統防統治等專業化服務，降低人工成本，提高茶園管護標準化水平，提高產業組織化程度。

2.加快機采鮮葉加工產品多元化開發

聚焦茶產品供給側結構性改革，在名優綠茶加工的基礎上，扶持企業加大對夏秋茶的綜合利用，重點增加中低檔茉莉花茶、黑茶、紅茶的產品種類，積極開發抹茶、超微茶粉、茶食品、茶紀念品等茶衍生產品、茶養生產品、茶文化體驗產品，為機采鮮葉的綜合利用開發附加值更高的產品。

3.加大出口型加工企業扶持力度

鼓勵一批現有初加工企業轉型生產出口綠茶，新建一批出口茶初加工廠，鼓勵扶持企業建立自己的出口營銷團隊，建立自營出口渠道，采取多種形式的融資手段，化解出口型精深加工企業資金周轉難問題。