陳忠
(福建省明溪縣木材檢驗中心 365299)
隨著社會各產業對于林產品的需求量的不斷上漲,傳統的林業生產限制了社會發展需求,在適應國民經濟發展方面也顯得力不從心。因此,必須實現林業生產方式和管理措施的轉變,從而使得有限的林業資源能夠發揮出最大的經濟效益。木材檢驗屬于技術標準性較強的工作,它是生產與銷售銜接過程中的重要環節,故加強改制后的木材檢驗工作的管理具有不可忽視的意義。
在林業經營企業面臨資源危機、經濟危機的情況下,木材檢驗工作的好壞,直接影響著木材經營企業的經濟效益。
在木材檢驗工作中,尺寸檢量是對一件木材產品進行材積計算,等級評定,樹種識別的過程,以確定其尺寸、材積、材質、用途。檢測中產品質量的合格率,計劃完成情況,成本的核算的正確性,都必須依據木材標準來衡量。測量結果必須準確地反映出木材產品的種類、數量和質量,凸顯出木材檢驗工作的完整性。同時,木材檢驗工作隨著林業經濟的不斷發展也使木檢工作標準不斷深入和細化。木材檢驗在檢測過程中只有認真貫徹執行木材標準,改變陳舊觀念,才能更好地適應林業經濟發展需要,取得好的經濟效益。其次,隨著林業市場經濟的要求和發展林業經費征收弊端的日漸顯現,沒有市場競爭意識的檢驗體制不再適應當前林業經濟市場變化,林業部門獨家經營木材的局面面臨著被打破。因此,今后林業工作的開展必須適應當前林業市場的變化,進行必要的機構改革。改革總的大方向是林業局下屬的事業單位——木材檢驗中心經過改革后將變更為第三方服務機構。木材檢驗機構直接面臨著身份變更問題,木材檢驗工作能否適應不斷發展的林業經濟將成為今后檢驗工作的重中之重,直接關系到木材檢驗部門的生存和發展。
在森林資源面臨著重大挑戰和木材檢驗機構轉向第三方機構的過程中,除了要加強木材生產各個環節的管理,更為關鍵的就是緊抓木材檢驗的各項工作。首先必須遵守檢驗的原則,確保木材檢驗標準技術落實到位。木材檢驗是新舊機構交接工作中的重要環節,相關部門的任務都很重,必須做好各個部門的協調、調動工作,逐步細致的落實每個環節,實施責任制,做好具體的各項技術工作。
木材檢驗機構面臨著推向社會,就存在重新定性的問題。在木材檢驗機構改制和發展過程中,在當前林業發展和資源減少情況下,木材檢驗除了加強管理外,還得對木材檢驗機構進行整改從而更好的發揮木材檢驗的作用。
我縣的木材檢驗中心成立于2000 年7 月,歸屬于縣林業局的下級事業單位,目前正處于改制階段,初步是將事業編制單位推向第三方機構。具體的運作的過程中需進行磨合和對接。當前,我縣林業局與檢驗中心同性質的服務單位林業規劃設計隊率先嘗試推向第三方機構,檢驗中心的改制可進行模仿。但是無論如何改制,該機構的服務工作性質范圍不變,只是機構的體制的轉型,由原來事業單位轉變為服務于社會的第三方服務企業單位,機構改制后應更加加強監督管理,提高木材檢驗的服務能力。
做好木材檢驗工作,加強生產環節的管理,提高檢驗工作質量,是推動企業長期發展的關鍵。對于檢驗工作而言,要通過實施培訓、獎懲機制等促進個人工作素質的提升,對現場檢驗工作可以積極探索新的方式方法。加強重視現場檢驗的精確性,保證經過檢驗的木材質量符合標準,做好數量與成本的記錄,將森林資源的利用最大化。這樣,負責檢驗的第三方在工作中可保證規范,以此讓機構能夠跟上現代社會經濟發展的腳步。
木材采伐前根據經銷部門需求由踏查機構進行伐區定位,提供材種資料,核對經營者的采伐堆頭后提供檢驗服務。檢驗機構采用動態監管,嚴格依據GB、TB 標準及ASTM 等國際標準,提供專業的檢測分析服務和權威的檢測報告。推向社會后的森工服務機構更應做好與木材經銷部門的溝通,更好地為木材經銷者服務,從而使木材檢驗工作達到規程化、市場化,徹底解決機構生存問題。
就目前而言,在木材檢驗管理工作向著精細化發展趨勢下,相關部門對自己的職責應有所明確,準確核算木材資源成本,避免不必要的損失。改制后的第三方機構不但要建立木材檢驗約束機制,也要建立相應的監督機制,并確保完整性。如對提供優質服務和業績突出的檢驗工作人員,要落實獎勵;針對一次檢驗不達標的經過加工仍可以使用的木材進行二次檢驗,提高企業的經濟效益。只有這樣,不斷提高機構的服務質量,發揮木材最大作用,才能保證林木檢驗正常的生存和發展。
木材檢驗在過去很長一段時間里,需要技術人員通過觸摸、觀察加上簡單的工具進行粗略的檢測,這種較為原始的方法不但工作量大也難保證檢驗結果的準確性。在引入現代科學技術手段后,木材內部的品質可以用超紅波、紅外儀等相應設備檢測,對木材內部是否存在問題能夠快速判別,便于篩選,精確率得到提升。木材檢驗中對先進科學技術的應用,有效的提升了木材檢驗工作的效率,確保檢測質量,因此,木材檢驗工作人員在上崗前,務必要接受系統的科學培訓。
一直以來,檢驗員工的文化程度不高,新成立的社會第三方機構人員難免存在素質偏低,專業程度不足現象。對此,只有重視培訓工作,對相應人員繼續進行理論與實踐上的培訓,對相應的管理網絡進行完善,才能突破現狀。例如,在進行業務知識培訓時,請經驗豐富專家現場示范,高校學者到場培訓,加強木材檢驗知識、木材勘驗知識、木材病蟲害檢疫知識的實地傳授,為機構培訓業務骨干。除此,重視對木材檢驗人員在道德、法律方面的培訓也極為重要,使檢驗隊伍中每位員工都能夠在思想與業務素質上不斷提升。用電子設備進行跟蹤反饋,確保檢驗員無私心、盡職責地現場檢驗。在規范管理方法中,可以將責任追究制度的建立作為核心要點,從而保證木材檢驗工作具有積極性、創造性。
在林業生產中,木材檢驗工作的價值顯而易見。制度改革后的服務機構更應提升檢驗工作質量,加大林業資源的利用率,創造更大的經濟效益。第三方服務機構只有不斷加強木材檢驗效率,提高工作質量,盡量減少木材資源在改造、檢驗、銷售的損耗,不斷促進木材效益最大化,才能實現林業資源的有效性保護,走可持續發展道路,為全縣林業發展做貢獻。