回首“十三五”農業農村發展成就

徐興利　黃家偉

“十三五”時期，農業農村發展取得了重大成就，完成了“十三五”規劃確定的農業農村發展各項目標任務。2020年10月27日，國新辦舉行“十三五”時期農業農村發展成就新聞發布會，總結“十三五”農業農村發展成就，展望“十四五”發展新篇。

會上，農業農村部副部長劉煥鑫總結了“十三五”時期，我國農業農村的發展成果。他表示，今年是“十三五”收官之年，各級農業農村部門深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，圍繞做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，有效應對新冠肺炎疫情、嚴重洪澇災害、重大病蟲害偏重發生等風險挑戰，農業農村發展持續穩定向好。糧食產量有望再創歷史新高，生豬生產恢復好于預期，“菜籃子”產品供給充足，城鄉居民收入差距進一步縮小?！笆濉睍r期，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，確立了農業農村優先發展總方針，作出實施鄉村振興戰略的重大決策部署，農業農村發展取得歷史性成就，發生歷史性變革，“十三五”規劃確定的農業農村發展各項目標任務勝利完成，為如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了有力支撐，為穩定經濟社會發展大局、應對國內外風險挑戰爭取了戰略主動。

讓中國人的飯碗端得更牢

“十三五”時期，堅持藏糧于地、藏糧于技戰略，完成8億畝旱澇保收、高產穩產的高標準農田建設任務，劃定10.88億畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，糧食產量將連續6年超過1.3萬億斤，產能再上一個新臺階。

水稻、小麥自給率保持在100%以上，玉米自給率超過95%，肉蛋奶、果菜茶品種豐富、供應充足，有效滿足了人民群眾日益增長的消費需求。

農業現代化建設邁上新臺階

近年來，我國農業科技發展突飛猛進。有數據顯示，農業科技進步貢獻率突破60%，全國農作物耕種收綜合機械化率超過70%，主要農作物良種實現全覆蓋。全國家庭農場超過100萬家，農民合作社達到222.5萬家，農業社會化服務組織達到89.3萬個，成為引領現代農業發展的主力軍，有力推動了小農戶與現代農業有機銜接?；省⑥r藥施用量連續3年實現負增長，農產品質量安全監測合格率穩定在97%以上，質量興農、綠色興農成為現代農業主旋律。

重要農產品有保障

“這五年，我們始終把解決好吃飯問題作為首要職責，大力實施重要農產品保障戰略，糧食和重要副食品供給充足，糧食生產再上新臺階，穩定在1.3萬億斤以上，人均糧食占有量穩定在470公斤以上，遠高于國際公認的400公斤糧食安全線。”劉煥鑫表示，棉油糖生產能力進一步提升，“菜籃子”產品豐產豐收、供應充足。2019年，我國年產出肉類7759萬噸，禽蛋3309萬噸，牛奶3201萬噸，水果2.74億噸，蔬菜7.21億噸，水產品6480萬噸，預計今年這些產品產量總體保持穩定增長。老百姓“米袋子”“菜籃子”越來越豐盈，只要有需求，就能有供應。

這五年來，綠色優質農產品供給明顯增加，種植業結構持續優化，過去小麥主要用來做饅頭和面條，現在用作面包、糕點的強筋、弱筋優質專用小麥占比有了較大幅度提高，已經達到35.8%，優質稻谷面積進一步擴大，大豆面積連續5年增加，糧改飼面積超過1500萬畝，糧經飼三元結構初步構建，畜牧業也在加快升級，生豬養殖規模化率超過一半，達到了53%，牛羊肉較快增長，更多消費者購買國產奶粉，滿足了消費結構升級需要。食用農產品生產標準體系基本建立，合格證制度全面推行，農產品質量安全監測合格率穩定在97%以上，老百姓舌尖上的安全保障更加有力，認定綠色、有機和地理標志農產品超過4.92萬個，越來越多綠色優質農產品擺上了超市貨架和百姓餐桌。