穩住外貿基本盤

中國外貿潛力大、韌性足、競爭力強、產業鏈穩固，企業的創新意識、開拓市場能力都很強，外貿發展長期向好的趨勢沒有改變，完全有信心穩住外貿基本盤。

目前，全國疫情防控形勢不斷向好，企業復工復產率不斷提升，產業鏈上下游各個環節在逐步打通，形勢總體在逐步好轉。好不容易扛過了國內疫情第一波沖擊的外貿企業開始加班加點，全面復工復產之際，因為歐美疫情開始蔓延，外貿出口企業的訂單或取消或延遲，又將面臨疫情的第二波次生沖擊。

國務院總理李克強4月7日主持召開國務院常務會議，推出增設跨境電子商務綜合試驗區、支持加工貿易、廣交會網上舉辦等系列舉措。

這是半個月內，國務院常務會議第三次對外貿工作進行部署。近期，廣東、浙江、河南、甘肅、江蘇、山東、陜西、黑龍江、廣西、江西等多地相繼出臺具體舉措，商務部、工信部、央行、海關、貿促會等部門也紛紛出臺扶持政策。保市場、保份額、保訂單，全力穩住外貿基本盤。

沖擊與應對

商務部披露的數據顯示，1-2月，我國外貿進出口總額4.12萬億人民幣，下降了9.6%。其中，2月份的出口呈現了兩位數的降幅。隨著疫情逐漸得到控制，以及我國政府出臺的一系列穩外貿政策措施付諸實施，效果逐步顯現。

商務部稱，各地的外貿企業復工復產的進度正在加快，履約能力也在快速回升。其中，浙江、江蘇、上海等外貿大省、大市的重點外貿企業已經全部復工。

商務部外貿司司長李興乾表示，中國外貿潛力大、韌性足、競爭力強、產業鏈穩固，企業的創新意識、開拓市場能力都很強，外貿發展長期向好的趨勢沒有改變，完全有信心穩住外貿基本盤。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，目前外貿企業還面臨兩個困難：一是產能恢復。雖然目前大多數外貿企業已經復工復產，但是還遠遠沒有達到滿負荷產能，因為企業開工成本依然較高，所以應當進一步落實外貿企業的降費措施，提供融資便利等，緩解企業經濟壓力，推動盡快全面恢復產能。二是產業鏈問題。比如深圳有一些出口企業，面臨前端產業鏈企業還沒有復工，中間產品供應不足，導致了自身企業生產受阻。建議“借水止渴”，比如通過進口其他國家的中間產品來保證企業生產原材料供應推動產能恢復，在這個過程中政府可以給予一定的稅收抵扣額度。

針對外貿企業一直面臨的融資難、融資貴問題，尤其是疫情之下收款推遲、貸款到期的問題更加突出，資金壓力進一步加大。商務部采取擴大信貸投放，讓企業拿到的更多;延期還本付息，讓企業支出的更少;開辟綠色通道，讓資金到位的更快，幫助困難外貿企業快速解決問題。

不少地方政府還創新形式，由政府出面和電商平臺合作開拓國內市場。3月，寧波市政府與拼多多簽署戰略合作協議。未來一年內，超過15000家寧波企業將參與“寧波優品·云購甬行”戰略活動，預計帶動當地企業于拼多多平臺年銷售額超過800億元，實現外貿轉內需市場訂單超200億元。山東省工業和信息化廳二級巡視員張忠軍開啟“廳長賣紗”的網絡直播先河，有386家企業參與其中，重點展示了山東紡紗企業60家，8位行業買家在線做了產品需求介紹，全程共發布了52家采購需求，初步達成2000噸意向。

信心比黃金更珍貴

極端壓力場景下如何“大難不死”，甚至變危為機，同樣是外貿出口型企業思考的問題。面對困局，中國多數外貿型企業開始自救，很多企業及時調整策略，將開拓內需市場、拓展新型消費放在首要位置。

中國人民大學經濟學院副院長王晉斌認為：“穩外貿、穩外資”中看起來有兩個“外”字，本質上也是一個“內”字，關乎我們每一個人未來的GDP。中國已經找到了具有國際競爭力的發展路徑，這就是“中國造”（Made inChina）。中國已經深度融入世界，而且已經明確看到了中國在全球的核心競爭力：制造業產業鏈。

不過，出口轉內銷對于外貿企業來說并非易事。外貿一般都是OEM，也就是代工生產，沒有品牌、沒有渠道，也沒有設計營銷，要短短幾個月轉內銷難度很大。

疫情“倒逼”下的出口轉內銷其實倒不是新鮮事物。早在2008年全球金融危機時，中國經濟增長的焦點便也是同樣從國外市場轉向國內，的確當時不少出口企業向國內市場轉移的努力也卓有成效。但時過境遷，面對這次威脅更大的新冠肺炎疫情，外貿型企業往往面臨多方面挑戰，除了產品或專門針對國外消費者，或缺乏自主品牌，對于國內消費者識別度不夠;稅費差異、知識產權保護不足等不同的國內市場環境，當前最迫切需要解決的問題應該是外貿型企業自身缺乏現階段接地氣的終端市場接觸渠道與銷售手段，代工企業為代表的大量出口企業一旦失去傳統的經銷商路徑，便難以生存。也就是說，面對疫情帶來的二次沖擊，外貿型出口企業是否、并能在多大程度上轉向國內市場，是理解和評估本次疫情對社會經濟影響的關鍵問題。

不同于17年前的SARS疫情對中國的考驗，在本次疫情對中國的國家治理體系和治理能力的“大考”當中，各大互聯網平臺所發揮的作用有目共睹，前所未有的數字化技術的“無接觸”效應，既提升了防控的全流程、多角色、多場景協同效率，也覆蓋了疫情期間人們的各種在線生活需求，數字技術和數字經濟有效對沖了疫情防控給百姓生活帶來的影響。

中國首席經濟學家論壇理事長、植信投資首席經濟學家連平認為，未來兩個季度的時間，國際市場對我國外貿的沖擊不可低估。因此，首先，要盡可能擴張抗疫物資方面的生產能力。未來半年全球抗疫物資需求將大幅度增長，可通過政策安排和資源投入，使一部分產能轉過來，對改善出口會有一定幫助。其次，加快推進“一帶一路”沿線國家貿易合作。近幾年中國與“一帶一路”沿線國家貿易進出口總額穩步增長，這方面的潛力可以深挖。近日，商務部印發了《進一步發揮中歐班列作用應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》，提出11條具體舉措和工作要求，發揮中歐班列戰略通道作用應對疫情影響，可謂是想盡一切辦法。

“最重要的是對我國外貿進行結構性調整，提升我國出口產品的質量和技術水平。既要發揮勞動力成本優勢，同時可以發揮中高端技術方面的新成果。”連平說。

總體看，我國經濟長期向好的基本發展趨勢不會變，我國超大市場規模的強大磁吸力不會變，我國在產業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢不會變，外國投資者長期在華投資經營的預期和信心不會變。