楊曉峰
種子質(zhì)量糾紛,在通過(guò)和解、民事調(diào)解或行政調(diào)解不成的情況之下,一般要通過(guò)民事訴訟解決雙方的爭(zhēng)議。那么如何確定民事訴訟請(qǐng)求;如何進(jìn)行農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定;如何組織證據(jù)材料和向人民法院舉證;如何上訴;怎樣申請(qǐng)?jiān)賹從兀?/p>
應(yīng)河北定州市劉先生之問(wèn),用幾篇短文全面介紹1個(gè)案例,回答前面的問(wèn)題。為了方便讀者以案學(xué)法,文章盡量引用原文。基于隱私,本案當(dāng)事人均為化名,有關(guān)數(shù)據(jù)亦有人為改變。欲要全面了解本案一審、二審和再審,建議系統(tǒng)閱讀本案系列短文。
上訴人:王大虎,男,漢族,1979年8月30日出生。公民身份號(hào)碼620K0333X7889T0020。住悉州市城關(guān)區(qū)武漢大街13號(hào)。
被上訴人:悉州市暢享種子有限公司。
被上訴人:李小龍,男,漢族,1974年5月25日出生。公民身份號(hào)碼620K302X7803389T00。住悉州市城關(guān)區(qū)長(zhǎng)沙東路22號(hào)。
被上訴人:悉州A種子有限公司。
被上訴人:悉州B種子有限公司。
上訴人王大虎與被上訴人悉州市暢享種子有限公司、李小龍、悉州A種子有限公司、悉州B種子有限公司產(chǎn)品銷售者責(zé)任糾紛一案,不服一審人民法院民事判決,向本院提出上訴。本院于2018年5月21日立案后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理。上訴人及其代理人到庭參加訴訟,本案已審理終結(jié)。
上訴人上訴請(qǐng)求:①撤銷一審人民法院的民事判決書(shū);②依法查明事實(shí),改判支持上訴人的訴訟請(qǐng)求或發(fā)回重審;③判令由各被上訴人承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
①一審判決認(rèn)定上訴人訴請(qǐng)各被上訴人提供涉案種子的各項(xiàng)詳細(xì)信息的訴訟請(qǐng)求,缺乏法律依據(jù),屬于適用法律錯(cuò)誤應(yīng)予糾正。
《種子法》是由全國(guó)人大常委會(huì)制定的法律,而不是行政管理部門的行政法規(guī),本案中上訴人是種子使用者,其合法權(quán)益應(yīng)受此法保護(hù)。同時(shí),《種子法》第四十一條規(guī)定,銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),附有標(biāo)簽和使用說(shuō)明,標(biāo)簽和使用說(shuō)明、標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符,種子生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號(hào)、品種適應(yīng)種植區(qū)域及季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及注冊(cè)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可編號(hào)和信息代碼,以及農(nóng)業(yè)林業(yè)主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。銷售進(jìn)口種子的,應(yīng)當(dāng)附有進(jìn)口審批文號(hào)或中文標(biāo)簽,種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信,向種子使用者提供種子生產(chǎn)者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適用性等使用條件的說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)提示,與有關(guān)咨詢服務(wù),不得作虛假引人誤解的宣傳。本案中,被上訴人作為種子銷售者,應(yīng)當(dāng)向上訴人提供上述法律規(guī)定的涉案種子的詳細(xì)信息,這是種子銷售者的法定義務(wù),是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,而與行政機(jī)關(guān)的行政管理無(wú)關(guān)。
同時(shí),《種子法》第四十九條第二款規(guī)定,下列種子為假種子:一是以非種子冒充種子或者以此種種子冒充其他種子的;二是種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒(méi)有標(biāo)簽的。被上訴人拒絕提供涉案種子的詳細(xì)信息,沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)簽,依據(jù)上述法律規(guī)定,上訴人有充分的法律依據(jù),請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被上訴人銷售給上訴人的種子是假種子,是不具備相應(yīng)品質(zhì)的偽劣產(chǎn)品,使得上訴人在使用過(guò)程中遭受了重大損失。因此,上訴人有明確充分的法律依據(jù),原審適用法律錯(cuò)誤應(yīng)予糾正。
②一審認(rèn)定上訴人請(qǐng)求賠償數(shù)額缺乏法律依據(jù),所以原審適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
依據(jù)《種子法》第四十六條規(guī)定,種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題或者因種子的標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)遭受損失的,可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后,有權(quán)向種子生產(chǎn)者或其他經(jīng)營(yíng)者追償。本案中被上訴人未向上訴人提供涉案種子的標(biāo)簽,上訴人作為種子使用者遭受巨大損失,與被上訴人提供的種子品質(zhì)有必然的因果關(guān)系,上訴人依據(jù)上述法律規(guī)定,有權(quán)向被上訴人請(qǐng)求賠償,并且賠償范圍不限于購(gòu)種價(jià)款。
③一審裁判事實(shí)不清,證據(jù)不足,依法應(yīng)查明事實(shí)后改判或發(fā)回重審。
一審中,上訴人向種子管理部門申請(qǐng)了田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定,但該鑒定僅僅是針對(duì)涉案種子的田間生產(chǎn)狀態(tài)做的鑒定,而上訴人的訴請(qǐng)針對(duì)的是被上訴人向上訴人提供的種子與其承諾的品種不符,在銷售時(shí)向上訴人做了虛假、引人誤解的宣傳,導(dǎo)致上訴人遭受重大損失,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,原審法院僅僅依據(jù)該田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定為依據(jù)作出裁判,在沒(méi)有查明事實(shí),有其他證據(jù)佐證的情況下,做出對(duì)上訴人不利的裁判是明顯錯(cuò)誤的。請(qǐng)二審法院核實(shí)證據(jù),查清事實(shí),依法裁判或發(fā)回重審。
綜上所述,一審裁判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律不當(dāng),請(qǐng)二審法院查明事實(shí),正確適用法律,以維護(hù)上訴人的合法權(quán)益。
悉州市暢享種子有限公司辯稱:①上訴人在購(gòu)種前、購(gòu)種時(shí)、購(gòu)種后播種前、播種時(shí)、栽培時(shí)及西蘭花收獲時(shí),均沒(méi)有向其提出過(guò)提交訴訟請(qǐng)求中有關(guān)種子的資料信息,在被上訴人收到起訴狀前,也不知曉原告有此要求。種子使用者的知情權(quán)上訴人自己怠于行使,而后直接向人民法院起訴,要求享受該權(quán)利,提出這樣的訴訟請(qǐng)求,沒(méi)有法律依據(jù)和事實(shí)根據(jù)。上訴人要求披露的信息,如進(jìn)口商對(duì)種子分裝的授權(quán),被告的購(gòu)種數(shù)量、購(gòu)種時(shí)間、銷售去向、銷售日期等均為企業(yè)商業(yè)秘密。這些信息可由種子行政管理部門要求提供,但上訴人作為種子使用人,要求被上訴人提供則沒(méi)有法律依據(jù)和合同依據(jù)。根據(jù)《種子法》第四十九條的規(guī)定,假劣種子有法定解釋,被上訴人不提供沒(méi)有法律依據(jù)和合同依據(jù)的這些信息與種子是否被判定為假劣種子毫無(wú)關(guān)系。被上訴人擁有包括西蘭花等蔬菜種子的加工、包裝、批發(fā)和零售的經(jīng)營(yíng)資格,有權(quán)對(duì)銷售的蔬菜種子進(jìn)行加工和包裝。依據(jù)《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說(shuō)明管理辦法》第三條和第六條規(guī)定,被上訴人擁有西蘭花品種的命名權(quán)。法定的品種名于2015年4月13日被甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)認(rèn)定登記。出售的種子,按照法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范制作并保存有種子銷售經(jīng)營(yíng)檔案,主體合法的被上訴人將合格種子的西蘭花依法命名、分裝出售,應(yīng)受法律保護(hù)。②國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定西蘭花大田品種純度不低于96%,被上訴人銷售的種子上訴人使用后,經(jīng)雙方共同申請(qǐng)鑒定,鑒定結(jié)果認(rèn)定品種純度為96.4%,雙方均未在法定期限內(nèi)提出異議。根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》的相關(guān)規(guī)定,本鑒定由雙方共同申請(qǐng),收到鑒定書(shū)后的事實(shí)行為表明,雙方已完全認(rèn)可該案農(nóng)作物種子田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定書(shū)。③上訴人沒(méi)有在起訴時(shí)以及法定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交符合法律規(guī)定的證據(jù)來(lái)證明自己所主張的所謂其他損失的任何證據(jù),也沒(méi)有向人民法院提交自己所主張的其他損失與被上訴人出售的種子以及被上訴人出售的該種子包裝之間有任何因果關(guān)系的證據(jù)。在被上訴人出售的種子質(zhì)量合格而且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定后認(rèn)定上訴人種植的西蘭花其花蕾大小不均勻,系當(dāng)?shù)禺?dāng)年普遍存在的現(xiàn)象,與種子質(zhì)量和包裝沒(méi)有任何關(guān)系的情況下,上訴人要求被上訴人賠償其購(gòu)種價(jià)款9750元以及其他損失沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。綜上所述,被上訴人悉州市暢享種子有限公司請(qǐng)求人民法院駁回上訴人的全部上訴請(qǐng)求。

二審中,上訴人圍繞上述請(qǐng)求向法院提交證據(jù),并用甘肅省種子管理局的答復(fù)意見(jiàn)證明。悉州市暢享種子有限公司提供包裝袋上的相關(guān)信息、來(lái)源。
經(jīng)二審查明,一審法院查明事實(shí)清楚,本院予以確認(rèn)。本院認(rèn)為雙方訴辯主張的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:上訴人請(qǐng)求確認(rèn)其所購(gòu)買的西蘭花種子為假種子的主張能否成立,上訴人請(qǐng)求各被上訴人賠償其損失的主張能否得到支持。
關(guān)于上訴人請(qǐng)求確認(rèn)涉案種子是否是假種子的問(wèn)題,本院認(rèn)為,購(gòu)種者認(rèn)為自己購(gòu)買的種子為假劣種子時(shí),可向農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)種子田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定。本案中,上訴人及被上訴人悉州市暢享種子有限公司均向享有管理權(quán)的職能部門提出了田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定。2017年9月29日種子管理部門組織了田間鑒定,鑒定結(jié)論為:①經(jīng)鑒定,該批種子純度為96.4%;②不同地塊、不同品種出現(xiàn)花蕾大小不均現(xiàn)象在當(dāng)?shù)赝谄毡榇嬖凇hb定田出現(xiàn)該現(xiàn)象非本品種的唯一表現(xiàn)。鑒定結(jié)論作出后,上訴人及被上訴人未申請(qǐng)復(fù)議。鑒定結(jié)論并未認(rèn)定涉案種子系假冒偽劣種子。該鑒定程序合法,具有權(quán)威性,原審將該證據(jù)作為定案依據(jù)并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于上訴人請(qǐng)求確認(rèn)涉案種子為假種子并訴請(qǐng)各被上訴人向其提供涉案種子包裝的各項(xiàng)詳細(xì)信息的訴訟請(qǐng)求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第四十九條及第七十五條規(guī)定,該請(qǐng)求事項(xiàng)屬種子管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查及處罰的行政行為,不屬于民事案件受理范疇,上訴人可向相關(guān)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚怼I显V人此上訴理由不能成立,本院不予支持。
關(guān)于上訴人主張賠償其損失的請(qǐng)求,本院認(rèn)為,田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定并不能證明各被上訴人出售的種子為假劣種子,也不能證明各被上訴人侵權(quán)行為的存在,上訴人請(qǐng)求侵權(quán)賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。此上訴理由不能成立,本院不予支持。
綜上所述,上訴人的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回。原審判決正確,應(yīng)予維持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)由上訴人負(fù)擔(dān),本案為終審判決。
(未完,待續(xù))