淺析黑龍江省水庫運行管理現狀

王 聰，許 鵬

(1.黑龍江省河湖管理保障中心，黑龍江 哈爾濱 150001；2.黑龍江省龍研水利規劃設計有限責任公司，黑龍江 哈爾濱 150080)

水庫工程興利除害作用的發揮影響著經濟社會發展和人民安居樂業，尤其是在黑龍江省為農業大省和生態大省，水庫發揮了尤為重要的作用。為有針對性的解決當前我省水庫運行管理薄弱環節，分析問題產生原因，深刻踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調[1-2]，切實提升水庫工程運行管理水平，保障水庫應有效益充分發揮，更好的服務經濟社會發展，摸清當前我省水庫運行管理現狀十分必要。

1 全省水庫概況

1.1 基本情況

全省共有水庫1001座。包括大型水庫28座，其中大(1)型3座、大(2)型25座；中型水庫101座；小型水庫872座，其中小(1)型465座、小(2)型407座[3]。總庫容268.40億m3，興利庫容148.52億m3，將松遼委所屬尼爾基水庫興利庫容折半計算，可為我省發揮效益的興利庫容為118.68億m3，占全省地表水資源總量686.00億m3的17.3%。保護全省水庫下游364個城鎮、3926個村屯、1075萬人口、175.13萬hm2耕地、2857km鐵路和公路，設計灌溉總面積為51.00萬hm2[3]。

1.2 運行管理現狀

1.2.1 大型水庫運行管理現狀

2008年末，全省大型水庫全部完成水管體制改革，均設立了獨立管理機構。管理單位隸屬水行政主管部門的17個，隸屬市級人民政府的1個，隸屬縣級人民政府的3個，隸屬農墾集團的2個，隸屬國營企業的4個，隸屬民營企業的1個。水管體制改革批準的大型水庫管理單位人員編制數量為1115名，實際在崗在編1056人，額外聘用人員495人。水利行業高級專業技術職稱人員95人，中級及以下專業技術職稱人員170人，其他人員數量1286人。……